Дело № 2-19/2023

УИД 04RS0003-01-2022-000739-47

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Бичура 17 февраля 2023 года

Бичурский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Куликовой А.Л., при секретаре – помощнике судьи Федотовой В.В., с участием представителя истца ФИО2. действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Республиканского агентства лесного хозяйства Республики Бурятия к ФИО3 о взыскании неустойки за отчуждение древесины другому лицу,

УСТАНОВИЛ:

Республиканское агентство лесного хозяйства Республики Бурятия обратилось в суд с иском к ФИО3 о взыскании неустойки в размере 15 108 рублей за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд в объеме 89 м3 в целях использования для ремонта (реконструкции) жилых домов, строительства и ремонта хозяйственных строений, для нужд отопления, строительства, ремонта изгородей, навесов, иных собственных нужд по договору купли-продажи лесных насаждений № от 04 июня 2020 года. Условиями договора предусмотрена ответственность покупателя за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, в виде неустойки. Приобретенные ФИО3 лесные насаждения фактически вырублены. Факт нарушения ответчиком условий сделки установлен при осмотре места строительства 08 апреля 2022 года по результатам которой составлен акт о нецелевом использовании древесины, которым выявлено, что на земельном участке по адресу: <адрес>, возведенные строения, сооружения, древесина, пиломатериалы отсутствуют. Направленная ответчику претензия о добровольной оплате неустойки оставлена без удовлетворения.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования, пояснила, что ответчику на праве собственности принадлежат земельный участок и жилой дом по адресу: <адрес>, кадастровый номер участка №, кадастровый номер жилого дома №. По этому же адресу ответчик зарегистрирована по месту проживания. При осмотре места строительства по указанному адресу 08 апреля 2022 года и при повторном его осмотре 13 февраля 2023 года составлены акты о нецелевом использовании древесины, так на земельном участке расположены жилой дом и баня, построек и элементов реконструкции из свежей древесины не обнаружено. Доказательств использования древесины в объеме 89 м3 не имеется, заготовленная древесина в указанном объеме не обнаружена. Следовательно, установлен факт отчуждения древесины в объеме 89 м3. По условиям договора с покупателя, допустившего отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, взыскивается неустойка в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины. Размер подлежащей взысканию с ФИО3 неустойки составил 215 108 рублей. Ответа на претензию с предложением добровольно оплатить неустойку от ФИО3 не получено, неустойка до настоящего времени не погашена.

Ответчик ФИО3, представитель третьего лица Администрации МО «Бичурский район» ФИО4, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 83 Лесного кодекса Российской Федерации (ЛК РФ), Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление следующих полномочий в области лесных отношений: 1) предоставление лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование; 2) заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда.

На основании Постановления Правительства РФ от 29.12.2007 № 995 «О порядке осуществления федеральными органами государственной власти, органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» главным администратором доходов бюджета от платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, определен Рослесхоз.

В соответствии с приказом Рослесхоза от 28.12.2018 № 1079 «Об администрировании органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, доходов федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов» утвержден перечень органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, - главных администраторов доходов бюджета, за которыми закреплены источники доходов бюджета субъектов Российской Федерации и полномочия по осуществлению администрирования доходов бюджета субъекта Российской Федерации области лесных отношений, к администраторам доходов бюджета субъекта Российской Федерации отнесено Республиканское агентство лесного хозяйства Республики Бурятия, которое в рамках администрирования доходов федерального бюджета, уполномочен осуществлять начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

В силу частей, 1, 4 и 5 статьи 30 ЛК РФ, граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных сооружений для собственных нужд. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 75, 77 ЛК РФ, по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Купля-продажа лесных насаждений осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом. В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины. Граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьями 4, 9.3 Закона Республики Бурятия от 07 сентября 2007 года № 2455-III «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд» потребность граждан в древесине для собственных нужд, подтверждается решением органа местного самоуправления муниципального образования (сельского поселения). Потребность граждан в древесине для собственных нужд подтверждается документом о праве собственности или праве пользования гражданина на жилое помещение, либо документом о регистрации по месту жительства. Потребность граждан в древесине для собственных нужд подтверждается решением органа местного самоуправления муниципального образования (сельского поселения), принятым в порядке, установленном органом местного самоуправления муниципального образования (сельского поселения). В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 415-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому.

На территории Республики Бурятия действует Порядок заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан», утвержденный постановлением Правительства Республики Бурятия от 12 октября 2007 2007 года № 315.

Судом установлено и следует из материалов дела, что по результатам обследования ДД.ММ.ГГГГ специалистами администрации МО-СП «Бичурское» усадьбы по адресу: <адрес>, составлены акты обследования жилищно-бытовых условий ФИО3, согласно которым ФИО3 требуется для ремонта и реконструкции жилого дома до 50 м3 древесины, для строительства и ремонта хозяйственных построек до 25 м3 древесины, для ремонта и строительства изгороди до 5 м3 древесины, в качестве дров и отопления до 20 м3 древесины. Распоряжением Главы МО-СП «Бичурское» ФИО1 по заявлениям ФИО3, представившей выписку из ЕГРН на земельный участок и жилой дом по адресу: <адрес>, ответчику выделен лимит объемом 100 м3 на деловую древесину для указанных в актах целей.

Согласно выписке ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ в собственности ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ находятся земельный участок с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, и жилой дом по адресу: <адрес>, кадастровый номер участка №, кадастровый номер жилого дома №

04 июня 2020 года между Республиканским агентством лесного хозяйства Республики Бурятия и ФИО3 заключен договор купли-продажи лесных насаждений № для собственных нужд в объеме 89 куб. м. породы сосна в целях использования для ремонта (реконструкции) жилых домов, для строительства и ремонта хозяйственных построек, для нужд отопления, для строительства, ремонта изгородей, навесов, иных собственных нужд. Согласно договору, истец передал лесные насаждения, расположенные на территории лесосеки №, выдела №, квартала № Бичурского сельского участкового лесничества Бичурского лесничества, а ответчик обязался принять данные лесные насаждения породы сосна в объеме 89 м3 в указанных целях.

Пунктом 11 договора предусмотрена плата по договору – 21 510,8 руб.

В соответствии с подпунктом "и" пункта 17 договора за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, а также в случае препятствия осуществлению продавцом учета древесины, заготовленной на основании настоящего договора покупатель уплачивает неустойку в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с частью 4 статьи 76 Лесного кодекса Российской Федерации органами государственной власти субъектов Российской Федерации, постановлением Правительства России от 2 мая 2007 г. N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности".

На основании акта от 04 июня 2020 года ФИО3 приняты от продавца лесные насаждения породы сосна в объеме 89 м3.

Распоряжением главы МО «Бичурский район» от ДД.ММ.ГГГГ №-р создана рабочая группа по контролю за целевым использованием древесины, заготавливаемой по заключенным договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на территории МО «Бичурский район», которым признано утратившим силу распоряжение МКУ Администрации МО «Бичурский район» от ДД.ММ.ГГГГ №-ра.

Из акта о результатах осмотра мест строительства и (или) ремонта жилых домов, садовых домов, хозяйственных строений и сооружений от 13 февраля 2023 года и фототаблицы к нему, следует, что в ходе выездного обследования комиссией (созданной по распоряжению главы МО «Бичурский район» от 09 февраля 2023 года №-р) установлено, что ФИО3 в соответствии с договором купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ приобретено 89 м3 древесины породы сосна: из них 84 м3 деловой древесины, 5 м3 дрова. На земельном участке расположены жилой дом и баня. При визуальном осмотре, построек из свежей древесины не обнаружено. При осмотре бани, в которой по утверждению ФИО3 произведена замена пола, выявлено, что ранее пол был окрашен краской, на момент осмотра краска разъедена, осталась лишь по краям, полы деформированы и прогнили, ветхое состояние оконного переплета. Стены и потолок побелены известью, наблюдается отслоение известкового слоя, что свидетельствует об отсутствию ремонта, реконструкции данной постройки. По утверждению ФИО3 в доме была произведена замена потолка и пола. В ходе обследования установлено, что потолок в доме имеет старое, выцветшие лакокрасочное покрытие, что свидетельствует о том, что замена потолка не производилась. Пол в доме покрыт линолеумом, осмотрев пол с нижней части из подполья, установлено, что древесина не имеет ярко-желтого оттенка, смоленной запах и свежие смоленные подтеки отсутствуют. Данными характеристиками должна обладать свежеизготовленная, переработанная в сортимент древесина. В результате проверки установлено, что пол изготовлен из старого материала породы сосна. Вывод комиссии: замена потолка и пола в доме не производилась. Комиссией осмотрены нижние звенья дома, которые по утверждению ФИО3 были заменены. С внешней стороны дома замена звеньев не обнаружена, с внутренней стороны (с подполья) замена звеньев дома также не обнаружена, бревна имеют старый прогнивший вид, покрыты грибком. По заключению комиссии: приобретенная древесина ФИО3 использована не по целевому назначению.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с подпунктом «и» пункта 17 договора с покупателя, допустившего отчуждение или передачу древесины другому лицу, взыскивается неустойка в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика была направлена претензия с предложением в добровольном порядке оплатить неустойку в размере 215 108 рублей за отчуждение древесины в срок до 20 ноября 2022 года.

Требования истца об уплате неустойки ответчиком не исполнены.

Размер неустойки составляет 215 108 рублей, расчет истца судом проверен, является верным.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (п. 1 ст. 330 ГК РФ).

Учитывая компенсационную природу мер гражданско-правовой ответственности, обстоятельства нарушения обязательства, суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании с ответчика неустойки обоснованы. Суд приходит к выводу, что достаточных и достоверных доказательств того, что древесина в объеме 89 м3 заготовленная на основании договора купли-продажи лесных насаждений № от 04 июня 2020 года, использована по назначению, не представлено и полагает факт отчуждения ФИО3 полученной по данному договору купли-продажи древесины в объеме 89 м3 доказанным, в связи с чем, исковые требования о взыскании неустойки являются обоснованными.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5 351 рубль.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Республиканского агентства лесного хозяйства в Республике Бурятия удовлетворить.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, имеющей паспорт гражданина Российской Федерации: №, выданный МП в <адрес> отдела УФМС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, неустойку в сумме 215 108 (двести пятнадцать тысяч сто восемь) рублей в пользу Республиканского агентства лесного хозяйства в Республике Бурятия, ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 032301001, расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в бюджет МО «Бичурский район» в размере 5 351 (пять тысяч триста пятьдесят один) рубль.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия через Бичурский районный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22 февраля 2023 года.

Судья Бичурского районного суда

Республики Бурятия Куликова А.Л.