Решение по делу № 2-1012/2022 от 22.06.2022 - о взыскании задолженности по заработной плате в виде неначисленного и невыплаченного районного коэффициента.

Дело № 2-1012/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2022 года город Озерск

Озерский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Медведевой И.С.

при секретаре Потаповой Е.Р.

с участием помощника прокурора Капленко Н.Н.

представителя ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым заявлениям прокурора закрытого административно-территориального образования г.Озерск Челябинской области в интересах ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Акционерному обществу коммерческий банк «Пойдем!» о взыскании задолженности по заработной плате в виде неначисленного и невыплаченного районного коэффициента,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор закрытого административно-территориального образования г.Озерск Челябинской области (далее по тексту – прокурор ЗАТО г.Озерск) обратился в суд с исками в интересах ФИО5, ФИО3, ФИО4 к Акционерному обществу коммерческий банк «Пойдем!» (далее по тексту – АО КБ «Пойдем!», ответчик) о взыскании задолженности по заработной плате в виде неначисленного и невыплаченного районного коэффициента в повышенном размере: в пользу ФИО6 за период с 01 января 2021 года по 31 декабря 2021 года в сумме 72128 руб. 74 коп., в пользу ФИО3 за период с 01 января 2021 года по 31 декабря 2021 года в сумме 64429 руб. 27 коп., в пользу ФИО4 за период с 01 января 2021 года по 31 декабря 2021 года в суме 66465 руб. 65 коп. (л.д. 4-5, л.д.40-41, л.д.85-86).

В обоснование исковых требований указал, что в прокуратуру города обратились ФИО2, ФИО3, ФИО4 с заявлениями о неначислении работодателем АО КБ «Пойдем!» повышенного коэффициента к заработной плате, ввиду работы в ЗАТО. Поскольку ответчик отказывает истцам производить начисление коэффициента в размере 1,3% или равном 30%, тем самым нарушая трудовые права, последовало обращение с настоящими исковыми заявлениями.

Прокурор ЗАТО г.Озерска Челябинской области просит взыскать с ответчика АО КБ «Пойдем!»:

в пользу ФИО2 заработную плату в виде неначисленного и невыплаченного районного коэффициента в размере : за январь 2021 года – 6842 руб. 68 коп., за февраль 2021 года – 4 991 руб. 60 коп., за март 2021 года – 3829 руб. 52 коп., за апрель 2021 года – 5 237 руб. 99 коп., за май 2021 года – 5311 руб. 34 коп., за июнь 2021 года – 7408 руб. 91 коп., за июль 2021 года – 7188 руб. 60 коп., за август 2021 года – 4489 руб. 78 коп., за сентябрь 2021 года – 7868 руб. 16 коп., за октябрь 2021 года – 6477 руб. 75 коп., за ноябрь 2021 года – 5058 руб. 36 коп., за декабрь 2021 года – 7424,95 руб., а всего 72128 руб. 74 коп.,

в пользу ФИО3 заработную плату в виде неначисленного и невыплаченного районного коэффициента в размере : за январь 2021 года – 5549 руб. 82 коп., за февраль 2021 года – 377 руб. 80 коп., за март 2021 года – 6039 руб. 63 коп., за апрель 2021 года – 4798 руб.84 коп., за май 2021 года – 4933 руб. 56 коп., за июнь 2021 года – 5312 руб. 95 коп., за июль 2021 года – 6175 руб. 93 коп., за август 2021 года – 5554 руб. 99 коп., за сентябрь 2021 года – 7094 руб. 84 коп., за октябрь 2021 года – 4616 руб. 28 коп., за ноябрь 2021 года – 5214 руб. 30 коп., за декабрь 2021 года – 5340,33 руб., а всего 64 429 руб. 27 коп.,

в пользу ФИО4 заработную плату в виде неначисленного и невыплаченного районного коэффициента в размере : за январь 2021 года – 6909 руб. 89 коп., за февраль 2021 года – 2078 руб. 46 коп., за март 2021 года – 7305 руб. 75 коп., за апрель 2021 года – 4402 руб. 37 коп., за май 2021 года – 7581 руб. 05 коп., за июнь 2021 года – 3595 руб. 14 коп., за июль 2021 года – 4218 руб. 37 коп., за август 2021 года – 6473 руб. 03 коп., за сентябрь 2021 года – 9310 руб. 73 коп., за октябрь 2021 года – 5657 руб. 57 коп., за ноябрь 2021 года – 4049 руб. 90 коп., за декабрь 2021 года – 4883 руб. 38 коп., а всего 66 465 руб. 65 коп.

Протокольным определением суда от 04 мая 2022 года гражданские дела по вышеуказанным искам прокурора объединены в одно производство для совместного рассмотрения (л.д.127).

В судебном заседании помощник прокурора Капленко Н.Н. исковые требования поддержала, дополнив, что постановления Правительства, предусматривающие районный коэффициент в размере 1,3% не признаны утратившими силу, не противоречат Трудовому кодексу РФ, подлежат применению при регулировании трудовых правоотношений, срок исковой давности не пропущен.

Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены (л.д.148-150), в заявлениях просили о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддерживают (л.д.151-153).

Представитель ответчика АО КБ «Пойдем!» ФИО1 (полномочия в доверенности л.д. 154, копия диплома л.д. 156) в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала по доводам, изложенным в отзыве (л.д.122-123), указав, что коммерческие организации вправе, а не обязаны применять повышенный районный коэффициент и надбавку, установленные нормативными актами субъекта РФ. Полагала, что обязательным является только районный коэффициент 15% установленный в Челябинской области. Ссылается на то, что Постановление Центрального Комитета КПСС, Совета Министров СССР, Всесоюзного Центрального Совета профессиональных союзов от 15 июля 1964 года №620, во исполнение которого было принято Постановление Госкомтруда, Секретариата ВЦСПС от 21 ноября 1964 года № 544/32сс, утратило силу, применению не подлежит. Указывает на частичный пропуск срока исковой давности (январь-март 2021 г.).

Информация о рассмотрении дела заблаговременно была размещена на официальном сайте Озёрского городского суда Челябинской области в сети Интернет, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд удовлетворяет исковые требования.

В соответствии со ст. ст. 21 - 22 Трудового кодекса РФ, работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы; работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно ст. 129 Трудового кодекса РФ, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст. 135 Трудового кодекса РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Материалами дела установлено, что ФИО2 (после заключения брака – ФИО7) с 25 июня 2018 года по настоящее время работает в АО КБ «Пойдем!» в должности финансового консультанта (трудовой договор №№, л.д. 6 оборот – л.д.7-8).

ФИО8 с 08 октября 2018 года по настоящее время работает в АО КБ «Пойдем!» в должности финансового консультанта (трудовой договор №№, л.д. 42 оборот, л.д. 43-44).

ФИО4 с 27 мая 2015 года по 30 марта 2022 года работала в АО КБ «Пойдем!» в должности сервис-менеджера (трудовой договор №№ (л.д.89-90). Уволена по собственному желанию 30 марта 2022 года, что следует из ее заявления, и что представитель ответчика в судебном заседании подтвердила.

В соответствии с трудовыми договорами истцы обязались выполнять трудовые функции в г.Озерске Челябинской области (п.1.1).

Согласно п.4.2 трудовых договоров ФИО2, ФИО8 и ФИО4, заработная плата сотрудников состоит из должностного оклада, районного коэффициента. Работодатель устанавливает сотруднику должностной оклад в размере 15000 руб. (ФИО7 и ФИО9), 11000 руб. ФИО4, районный коэффициент в размере 15% от должностного оклада (л.д. 7, 43, 89).

Оплата труда производится пропорционально отработанному времени (п.4.3), складывается за месяц из следующих сумм: должностной оклад за соответствующий месяц, исчисленный пропорционально фактически отработанному времени исходя из размера должностного оклада, установленного штатным расписанием работодателя и п.4.2 трудового договора + суммы, полученной в результате применения районного коэффициента к исчисленному должностному окладу за месяц (п.4.4 договора).

В соответствии с п.4.5 трудового договора, заработная плата выплачивается 15 числа текущего месяца в размере 50% от размера должностного оклада, установленного штатным расписанием работника и п.4.2 договора, вторая часть заработной платы выплачивается в последний рабочий день текущего месяца в сумме заработной платы, начисленной за месяц за вычетом суммы, выданной сотруднику в составе первой части заработной платы и вычетом удержаний, производимых в соответствии с действующим законодательством и Трудовым кодексом.

Согласно п. 4.6 трудового договора, в день выплаты второй части заработной платы работодатель изготавливает расчетный листок – документ, содержащий информацию о составных частях заработной платы сотрудника за соответствующий период (п.4.6 договора).

Из представленных расчетных листов работников следует, что в юридически значимый период (2021г.) на суммы заработной платы (оклад + премия) начислялась районная надбавка в размере 15 %.

ФИО2, ФИО3, ФИО4 претендуют на выплату повышенного коэффициента в размере 1,3% (или 30%) в связи с чем, что трудовые обязанности ими выполнялись на рабочем месте, расположенном в ЗАТО г.Озерск Челябинской области.

Ответчиком не оспаривалось, что рабочие места ФИО2 и ФИО3, до увольнения и ФИО4, находятся в г. Озерске Челябинской области.

Из содержания иска и заявлений истцов следует, что они неоднократно обращались к работодателю с заявлениями о выплате повышенного коэффициента, однако перерасчет произведен не был, начисление продолжалось в размере 15%, что повлекло первоначально обращение к прокурору, затем и в суд.

Проверяя обоснованность исковых требований, суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 2 статьи 146, статьей 148 Трудового кодекса Российской Федерации труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере; оплата труда на работах в таких местностях производится в порядке и размерах, не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В силу постановления Правительства Российской Федерации от 05 июля 2001 года N 508 "Об утверждении Перечня закрытых административно-территориальных образований и расположенных на территориях населенных пунктов" город Озерск Челябинской области является закрытым административно-территориальным образованием.

В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации от 14 июля 1992 года N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" закрытым административно-территориальным образованием признается имеющее органы местного самоуправления административно-территориальное образование, созданное в порядке, предусмотренном статьей 2 настоящего Закона, в целях обеспечения безопасного функционирования находящихся на его территории организаций, осуществляющих разработку, изготовление, хранение и утилизацию оружия массового поражения, переработку радиоактивных и других представляющих повышенную опасность техногенного характера материалов, военных и иных объектов, для которых в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства устанавливаются особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан.

Федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, а также нормативные правовые акты органов местного самоуправления действуют в отношении закрытого административно-территориального образования с учетом особенностей, устанавливаемых настоящим Законом (часть 4).

Пунктом 1 статьи 7 названного Федерального закона предусмотрено, что проживание и (или) работа граждан в условиях особого режима безопасного функционирования организаций и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании обеспечиваются мерами государственной поддержки.

Меры государственной поддержки включают повышенный уровень бюджетной обеспеченности населения, меры социальной защиты, льготы в оплате труда, государственном страховании и гарантии занятости.

Меры государственной поддержки устанавливаются федеральными законами, а также решениями Правительства Российской Федерации.

С учетом положений указанного Закона, льготы и меры социальной поддержки направлены на компенсацию условий проживания работающего населения закрытого города в условиях особого режима обеспечения безопасности функционирования и охраны государственной тайны, в связи с непосредственной близостью предприятия по разработке, изготовлению, хранению и утилизации оружия массового поражения, переработке радиоактивных и других материалов, влекущих установление отдельных ограничений и запретов для проживающих и работающих в этих условиях граждан.

В соответствии с Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС N 403/20-155 от 02 июля 1987 года "О размерах и порядке применения районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих, для которых они не установлены, на Урале и в производственных отраслях в северных и восточных районах Казахской ССР", Постановлением Госкомтруда Министров СССР и Секретариата ВЦСПС N 46/7 от 28 февраля 1974 года "О размерах районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих предприятий и организаций промышленности, строительства, транспорта и связи, расположенных в районах Урала, для которых эти коэффициенты в настоящее время не установлены, и о порядке их применения", районный коэффициент в Челябинской области составляет 1,15%.

Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 21 ноября 1964 года N 544/32 сс «Об утверждении районного коэффициента к заработной плате работников просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли, общественного питания и других отраслей народного хозяйства, занятых обслуживанием предприятий и организаций Государственного комитета по среднему машиностроению СССР и Государственного комитета по использованию атомной энергии СССР», районный коэффициент в повышенном размере (1,3) установлен к заработной плате работников, непосредственно обслуживающих население закрытых городов, образованных в местах расположения закрытых городов и конкретных предприятий.

Согласно п. 1 вышеуказанного Постановления от 2 ноября 1964 года N544/32сс данный коэффициент применяется только по подразделениям, находящимся в зоне закрытого города, в местах расположения предприятий и строительств Государственного производственного комитета по среднему машиностроению СССР и Государственного комитета по использованию атомной энергии СССР согласно приложению.

Районные коэффициенты, предусмотренные настоящим постановлением, введены одновременно с новыми ставками и должностными окладами, установленными постановлением ЦК КСПП, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 15 июля 1964 года №620 (п.2).

Таким образом, вышеуказанное постановление №544/32сс было принято во исполнение постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 15 июля 1964 года №620 «О повышении заработной платы работников просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и общественного питания и других областей народного хозяйства, непосредственно обслуживающих население».

Пунктом 8 постановления №620 от 15 июля 1964 года установлено, что районные коэффициенты к заработной плате работников отраслей народного хозяйства, указанных в настоящем постановлении, утверждаются в порядке, предусмотренном постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 19 сентября 1959 года №1120. Указанные районные коэффициенты утверждаются для работников организаций, учреждений и предприятий, расположенных в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и, в виде исключения, для работников отдельных организаций, учреждений и предприятий, расположенных в районах Урала – на 15% (л.д.164-168).

Установив, что в соответствии с условиями трудовых договоров рабочие места истцов находились на территории закрытого административно-территориального образования (ЗАТО) г. Озерск, где они выполняли трудовые обязанности, возложенные на них должностной инструкцией, при этом заработная плата в нарушение норм Трудового кодекса РФ (ст.ст. 135,136,423), постановления Правительства Российской Федерации от 05 июля 2001 года №508 «Об утверждении перечня закрытых административно-территориальных образований и расположенных на их территориях населенных пунктов» начислялась работодателем с применением районного коэффициента равного 1,15% вместо предусмотренного выше названными нормативными документами - 1,3%, суд полагает, что ФИО2, ФИО3, ФИО4 имеют право на получение районного коэффициента в повышенном размере, в связи с чем, суммы недоплаченного районного коэффициента подлежат взысканию с АО «Пойдем!» в пользу последних.

Вопреки доводам представителя ответчика, признание утратившим силу постановления №640, не отменяет действие постановления №544/32сс, которое не противоречит положениям Трудового кодекса РФ и потому в соответствии со ст. 423 Трудового кодекса РФ подлежит применению при регулировании трудовых правоотношений. Право истцов как работников на получение районного коэффициента к заработной плате в размере 1,3% не может быть ограничено и не освобождает ответчика как работодателя от выполнения обязанности по начислению районного коэффициента в указанном размере. Постановление №544/32 сс в части установления повышенного районного коэффициента для оплаты труда работников, осуществляющих трудовую деятельность в закрытых городах, не нарушает прав и свобод граждан, напротив, улучшает их положение по сравнению с трудовым законодательством.

Оценивая доводы представителя ответчика о том, что районный коэффициент является мерой государственной поддержки, связанной исключительно с работой и проживанием в районах с особыми климатическими условиями, а коэффициент в размере 1,3% по своей природе является иным видом компенсации, призванным компенсировать ограничения, связанные с работой в ЗАТО, и, поскольку Банк не финансируется из федерального бюджета, то не обязан устанавливать повышенный коэффициент своим работникам на территории ЗАТО г.Озерска Челябинской области, суд приходит к следующему.

Законом закреплено императивное предписание производить в повышенном размере оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями путем применения районного коэффициента к заработной плате на основании соответствующего нормативного правового акта, вне зависимости от организационно-правовой формы предприятия, а также источника финансирования.

Данный районный коэффициент имеет ту же правовую природу, что и коэффициент, установленный для работников, трудовые функции которых выполняются в закрытых административно-территориальных образованиях (ЗАТО).

Исходя из системного толкования преамбулы Закона №3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании", ч. 2 ст. 146, ст. 148 и всей гл.50 Трудового кодекса РФ, положений ч. 3 ст. 37 Конституции РФ, предусматривающей право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации, выплата районного коэффициента и процентной надбавки связана с местностью, в которой лицо выполняет трудовые обязанности, такая выплата аналогична по своей природе компенсации за работу в особых климатических условиях (Постановление Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года N 38-П "По делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан ФИО10, О.Л. Дейдей, ФИО11 и И.Я. Кураш").

С учетом указанных положений законов и нормативных актов льготы и меры государственной поддержки направлены на компенсацию условий проживания работающего населения закрытого города в условиях особого режима обеспечения безопасности функционирования и охраны государственной тайны, в связи с непосредственной близостью предприятия по разработке, изготовлению, хранению и утилизации оружия массового поражения, переработке радиоактивных и других материалов, влекущих установление отдельных ограничений и запретов для проживающих и работающих в этих условиях граждан.

Ссылка ответчика о том, что АО КБ «Пойдем!» не относится к категории организаций, в отношении которых Трудовой кодекса РФ предусматривает возможность применения повышенного коэффициента, основаны на неверном толковании норм материального права.

Разъяснения, данные Государственной инспекцией труда в г.Москве (л.д.159-160), а также с сайта «ОнлайнинспекцияРФ» (л.д.161) по обращениям АО КБ «Пойдем!», на которые ссылается представитель ответчика ФИО1, вышеизложенные выводы суда не опровергают, поскольку не являются источником права, не имеют значения для суда при рассмотрении настоящего спора.

При определении районного коэффициента, применяемого к размерам заработной платы, необходимо определять место работы и районный коэффициент, установленный в данной местности для рабочих и служащих. Согласно расчетам прокурора, сумма невыплаченной разницы между начисленной работодателем заработной плате и подлежащей выплате составляет: в пользу ФИО2 за январь 2021 года – 6 842 руб. 68 коп., за февраль 2021 года – 4 991 руб. 60 коп., за март 2021 года – 3 829 руб. 52 коп., за апрель 2021 года – 5 237 руб. 99 коп., за май 2021 года – 5 311 руб. 34 коп., за июнь 2021 года – 7 408 руб. 01 коп., за июль 2021 года – 7 188 руб. 60 коп., за август 2021 года – 4 489 руб. 78 коп., за сентябрь 2021 года – 7 868 руб. 16 коп., за октябрь 2021 года – 6 477 руб. 75 коп., за ноябрь 2021 года – 5 058 руб. 36 коп., за декабрь 2021 года – 7 424,95 руб., а всего 72128 руб. 74 коп. (6842,68 + 4991,60 + 3829,52 + 5 237,99 + 5 311,34 + 7408,01 + 7 188,60 + 4 489,78 + 7 868,16 + 6477,75 + 5 058,36 + 7 424,95) (л.д. 15).

в пользу ФИО3 заработную плату в виде неначисленного и невыплаченного районного коэффициента в размере : за январь 2021 года – 5549 руб. 82 коп., за февраль 2021 года – 3797 руб. 80 коп., за март 2021 года – 6039 руб. 63 коп., за апрель 2021 года – 4 798 руб.84 коп., за май 2021 года – 4 933 руб. 56 коп., за июнь 2021 года – 5 312 руб. 95 коп., за июль 2021 года – 6175 руб. 93 коп., за август 2021 года – 5 554 руб. 99 коп., за сентябрь 2021 года – 7094 руб. 84 коп., за октябрь 2021 года – 4 616 руб. 28 коп., за ноябрь 2021 года – 5 214 руб. 30 коп., за декабрь 2021 года – 5340 руб. 33 коп., а всего 64 429 руб. 27 коп. (5 549,82 + 3 797,80 + 6 039,63 + 4 798,84 + 4 933,56 + 5 312,95 + 6175,93 + 5 554,99 + 7 094,84 + 4 616,28 + 5 214,30 + 5 340,33) (л.д.51),

в пользу ФИО4 заработную плату в виде неначисленного и невыплаченного районного коэффициента в размере : за январь 2021 года – 6909 руб. 89 коп., за февраль 2021 года – 2078 руб. 46 коп., за март 2021 года – 7305 руб. 75 коп., за апрель 2021 года – 4402 руб. 37 коп., за май 2021 года – 7581 руб. 05 коп., за июнь 2021 года – 3595 руб. 14 коп., за июль 2021 года – 4218 руб. 37 коп., за август 2021 года – 6473 руб. 03 коп., за сентябрь 2021 года – 9310 руб. 73 коп., за октябрь 2021 года – 5657 руб. 57 коп., за ноябрь 2021 года – 4049 руб. 90 коп., за декабрь 2021 года – 4 883 руб. 38 коп., а всего 66 465 руб. 65 коп. (6909,89 + 2 078,46 + 7 305,75 + 4 402,37 + 7 581,05 + 3 595,14 + 4 218,37 + 6473,03 + 9 310,73 + 5 657,57 + 4 049,90 + 4 883,38) (л.д.88).

Ссылка представителя ответчика о том, что расчет задолженности произведен прокурором исходя из 30%, без учета 15%, уже начисленных и выплаченных работодателем, несостоятельна, поскольку окончательная сумма (по каждому из истцов) представляет собой разницу между той заработной платой, которую работодатель рассчитал по каждому из работников исходя из 15%, и той, которая надлежит расчету исходя из 30%. Свой контрасчет представитель ответчика не представил, в связи с чем, суд принимает в основу решения расчет, представленный прокурором, поскольку он является арифметически правильным, сопоставим с размером начислений, отраженных работодателем в расчетных листках работников.

Представителем АО КБ «Пойдем!» заявлено о частичном применении срока исковой давности, по мнению представителя ответчика, из расчета подлежат вычету суммы, начисленные до марта 2021 года (январь, февраль 2021 г.), так как в прокуратуру работники обратились только в марте 2022 года.

В соответствии с положениями ч.2 ст. 392 Трудового кодекса РФ, за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй, третьей и четвертой настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

В силу п. 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" содержатся разъяснения о том, что при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.

Таким образом, для признания нарушения трудовых прав длящимся необходимо, чтобы заработная плата работнику была начислена, но не выплачена. Работник, зная, что работодатель исполнил свою обязанность по начислению соответствующей оплаты за труд, в период действия трудового договора, вправе рассчитывать на выплату причитающейся ему суммы. Именно поэтому такие правоотношения носят длящийся характер.

Согласно условиям трудовых договоров с ФИО2, ФИО3, ФИО4 (п. 4.4.) заработная плата выплачивается два раза в месяц в следующем порядке: первая часть - 15 числа текущего месяца, вторая часть в последний рабочий день текущего месяца.

Представитель ответчика не отрицал в судебном заседании, что окончательный расчет с работником производится 28 (29,30,31) числа каждого месяца, если день выпадает на выходной, то в последний рабочий день текущего месяца. Следовательно, с учетом заявленных исковых требований (с 01 января 2021 года по 31 декабрь 2021 года), последним рабочим днем в январе 2022 года являлось – 28 число.

Все истцы обратились в прокуратуру города с заявлениями о нарушении трудовых прав, связанных с неначислением коэффициента за работу в ЗАТО – 28 февраля 2022 года (л.д. 6, л.д.42, л.д.87).

Истец ФИО4 уволена 30 марта 2022 года, истцы ФИО2 и ФИО3 продолжают работать у ответчика по настоящее время.

В заявлениях о рассмотрении дела в их отсутствие истцы указали, что неоднократно обращались к работодателю по вопросу начисления повышенного коэффициента в размере 30%, а не 15%. Последнее обращение имело место в январе 2022 года (л.д.151-153). Аналогичные доводы работники указали и в заявлениях, адресованных прокурору (л.д.6, л.д.42, л.д.87).

Таким образом, срок исковой давности следует считать с 28 января 2021 года, когда истцы получили расчетные листы и узнали о нарушении своего права. В прокуратуру города они обратились 28 февраля 2022 года, иски поступили в суд 08 апреля 2022 года.

В силу п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

В заявлениях истцы отразили, что, получив расчетные листы в конце января 2022 года, приняли решение дождаться следующего расчетного периода - конца февраля 2022 года, после чего обратиться в прокуратуру. Просили учесть, что не имеют юридического образования и финансовой возможности воспользоваться юридическими услугами. Исходя из доводов истцов, принимая во внимание категорию рассматриваемого спора, отнесенного к социально значимому - трудовому, а также дату увольнения истицы ФИО4 (30 марта 2022 года) суд полагает возможным восстановить истцам срок обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, и считать подлежащими удовлетворению требования о взыскании с ответчика денежных сумм за период с 01 января 2021 года по 31 декабрь 2021 года включительно.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход местного бюджета пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Поскольку исковые требования удовлетворены в полном объеме, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 5230 руб. 24 коп. из расчета: 72128,74 + 64429,27 + 66465,65 = 203023,66 – 200000 *1% + 5200.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ :

Исковые заявления прокурора закрытого административно-территориального образования г. Озерск Челябинской области в интересах ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Акционерному обществу коммерческий банк «Пойдем!» о взыскании задолженности по заработной плате в виде неначисленного и невыплаченного районного коэффициента - удовлетворить.

Взыскать с Акционерного общества коммерческий банк «Пойдем!» (127015, Россия, <...> ОГРН <***>) в пользу :

ФИО2 заработную плату в виде неначисленного и невыплаченного районного коэффициента за период с января 2021 года по декабрь 2021 года в размере 72128 руб. 74 коп.

ФИО3 заработную плату в виде неначисленного и невыплаченного районного коэффициента за период с января 2021 года по декабрь 2021 года в размере 64429 руб. 27 коп.

ФИО4 заработную плату в виде неначисленного и невыплаченного районного коэффициента за период с января 2021 года по декабрь 2021 года в размере 66 465 руб. 65 коп.

Взыскать с Акционерного общества коммерческий банк «Пойдем!» (127015, Россия, <...> ОГРН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5230 руб. 24 коп.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме через Озерский городской суд Челябинской области.

Председательствующий И.С. Медведева

Мотивированное решение изготовлено 28 июня 2022 года