РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 мая 2025 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе председательствующего судьи Куренковой О.Н.,
при секретаре судебного заседания Шарафутдиновой О.К.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Ульяновска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации города Ульяновска о признании права собственности в порядке наследования. В обоснование заявленных исковых требований указал, что ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ был выдан ордер № на права занятия жилого помещения в ЖСК «Спутник»: <адрес> на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ с правом на жилплощадь ФИО5, его супруги ФИО4, их сыновей ФИО1 (истца) и ФИО6 Паенакопления выплачены полностью в 1984 году, что подтверждается справкой № 12 от 02 июня 2022 года. В 2017 году умер брат истца (супруги и детей не было). ДД.ММ.ГГГГ умерла мать истца ФИО9., ДД.ММ.ГГГГ умер отец истца ФИО10. В спорном жилом помещении зарегистрирован только истец. Поскольку после смерти отца открылось наследство истец обратился к нотариусу с заявлением о вступлении в наследство. Однако из-за выполненной в квартире перепланировки, на которую отсутствует согласование, нотариус не может выдать свидетельство. В октябре 2024 года истец обращался в администрацию с заявлением о согласовании перепланировки, но ему было отказано, т.к. орган местного самоуправления не наделен полномочиями по согласованию самовольной перепланировки. Просил сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии и признать за истцом право собственности на жилое помещение.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске. Просил иск удовлетворить.
В судебное заседание представитель ответчика Администрации города Ульяновска не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, представил отзыв о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 180).
Представитель третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, ТСЖ «Спутник», третье лицо нотариус г.Ульяновска ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Право наследования, предусмотренное статьей 35 (часть 4) Конституции Российской Федерации и более подробно урегулированное гражданским законодательством, обеспечивает гарантированный государством переход имущества, принадлежавшего умершему (наследодателю), к другим лицам (наследникам). Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом, так и право наследников на его получение.
В соответствии с п. 1 ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, при этом пределы осуществления гражданских прав определены в ст. 10 данного кодекса, а способы защиты – в его ст. 12, в которой в качестве одного из способов судебной защиты нарушенного права закреплено признание права.
В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита права может осуществляться путем признания этого права.
Согласно статье 111 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вправе были вступить в жилищно-строительный кооператив и получить в нем квартиру.
В соответствии со статьей 118 Жилищного кодекса РСФСР лицу, принятому в члены жилищно-строительного кооператива, по решению общего собрания членов кооператива, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов, предоставлялась отдельная квартира, состоящая из одной или нескольких комнат, в соответствии с количеством членов семьи, суммой его паевого взноса и предельным размером жилой площади, предусматриваемым Примерным уставом жилищно-строительного кооператива.
Заселение квартир в доме жилищно-строительного кооператива производилось по ордерам, выдаваемым исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.
Исходя из положений Закона РСФСР от 24 декабря 1990 г. N 443-1 "О собственности в РСФСР" основаниями для возникновения права собственности на жилое помещение для члена жилищно-строительного кооператива являются: членство в жилищном кооперативе, пользование жилым помещением, предоставленным кооперативом; полная выплата пая. До 1 июля 1990 г. в соответствии с действовавшим на тот период времени законодательством, члены жилищно-строительных кооперативов имели только право на паенакопление.
Статья 13 Закона РСФСР от 24 декабря 1990 г. N 443-1 "О собственности в РСФСР" предусматривала, что член жилищного, жилищно-строительного кооператива, полностью внесший свой пай за квартиру, предоставленную ему в пользование, приобретал право собственности на эту квартиру.
На основании ордера 2948 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного отделом по учету и распределению жилой площади Заволжского районного Совета народных депутатов согласно решению РИК № 561 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 с семейством из 4 человек (супруга, два сына, в т.ч. истец) получили право занятия жилого помещения в доме ЖСК «Спутник» по <адрес> (л.д. 15). Согласно справке №12 от 02 июня 2022 года ФИО5, членом ЖСК «Спутник» паенакопления за двухкомнатную квартиру по адресу: <адрес> выплачены полностью в 1984 году (л.д. 10).
Согласно выписке из учетов ОРУГ в спорной квартире зарегистрированы ФИО5 с 02.11.1978 по 01.09.2024, ФИО4 с 28.12.1984 по 18.11.2022, ФИО6 с 28.12.1984 по 16.05.2000, с 04.12.2001 по 27.07.2005, с 21.10.2009 по 26.04.2017 и ФИО1 с 28.12.1984 по настоящее время (л.д. 9, 156).
ФИО6 (брат истца) умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).
ФИО4 (мать истца) умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17, 170).
ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем выдано свидетельство о смерти ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12, 170). Истец является сыном ФИО5 (л.д. 14).
В силу статьи 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.
В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.
Пунктом 1 статьи 1112 ГК РФ установлено, что в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.
В силу пункта 2 статьи 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось, и где бы оно ни находилось.
Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (пункт 4 данной статьи).
В соответствии с пунктом 1 статьи 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества (пункт 2 данной статьи).Пунктом 1 статьи 1154 ГК РФ предусмотрено, что наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
После смерти ФИО6 с заявлением о принятии наследства обратилась ФИО4 заведено наследственное дело № от 22 июня 2017 года нотариусом ФИО4 выданы свидетельства о праве на наследство по закону на автомобиль и денежные средства (л.д. 133-154).
Наследственное дело после смерти ФИО4 не заводилось (л.д. 125).
В связи с открытием наследства после смерти ФИО5 с заявлением о принятии наследства обратился истец, заведено наследственное дело № от 03 марта 2025 года нотариусом истцу выданы свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок, автомобиль и денежные средства (л.д. 13, 110-124).
Согласно пункту 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Переустройство и перепланировка жилого помещения, произведенные при отсутствии решения органа местного самоуправления или с нарушением проекта, являются в соответствии с пунктом 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными.
В силу пункта 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно техническому плану по состоянию на 06 июня 2022 года в квартире имеются перепланировки, на которые согласование не предъявлено (л.д. 6-7, 126-129).
Из решения Главы города Ульяновска от 24 октября 2024 года следует, что в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме отказано, поскольку законодательством не предусмотрено право органа местного самоуправления принимать решение о согласовании самовольно произведенного переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме (л.д. 8).
В ЕГРН отсутствуют сведения о праве собственности на спорный объект недвижимости (л.д. 19).
Определением суда по делу назначена экспертиза, согласно заключению которой спорное жилое помещение соответствует требованиям строительно-технических, пожарных, санитарных, градостроительный норм и правил перепланированное жилое помещение (увеличение жилой площади – 1, уменьшение жилой площади – 2, увеличение подсобной площади – 3, уменьшение площади коридора – 4, из части коридора в шкаф – 7, пробивка дверного проема между поз. 1, 3) по адресу: <адрес> соответствует; может быть сохранено в перепланированном состоянии, не нарушает прав и охраняемых законом интересов, угрозу жизни и здоровью не создает (л.д. 189-219).
Истец ФИО1 оплачивает коммунальные услуги (л.д. 16).
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения ФИО1 в суд за защитой своих прав.
В силу ст. 123 Конституции РФ, ст.ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Согласно разъяснениям Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ, данным в обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014), при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде.
Рассматривая споры, вытекающие из самовольной реконструкции помещений и строений, следует иметь в виду, что понятие реконструкции дано в пункте 14 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (пункт 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».
При изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.
В обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014) Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда РФ, даны разъяснения о том, что при возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.
Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольным возведением пристроев к нему, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристрой к дому.
Суд соглашается с выводами судебного эксперта, поскольку не доверять его выводам оснований не имеется.
Судебная экспертиза проведена квалифицированным экспертом, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Заключение эксперта соответствует статье 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержит подробное описание проведенного исследования. Эксперт, проводивший судебную экспертизу, имеет соответствующую квалификацию, достаточный стаж экспертной работы, обладает специальными познаниями в исследуемой области. Выводы судебной экспертизы четки, мотивированы, логичны и последовательны. При этом, суду не представлены доказательства, дающие основание сомневаться в обоснованности заключения судебной экспертизы.
Целью судебной защиты с учетом требований части 3 статьи 17 части 1 статьи 19, части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, является восстановление нарушенных или оспариваемых прав, при этом защита такого права в судебном порядке должна обеспечивать как соразмерность нарушенного права и способа его защиты, так и баланс интересов всех участников спора, а в ряде случаев и неопределенного круга лиц.
При оценке значительности допущенных нарушений при возведении строений принимаются во внимание и положения статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации о недопустимости действий граждан и юридических лиц, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу, или злоупотребление правом в других формах, а также соразмерность избранному способу защиты гражданских прав.
Учитывая, что спорное жилое помещение возможно сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии, не нарушает прав и охраняемых законом интересов граждан, не создает угрозу жизни и здоровью, суд приходит к выводу, что исковые требования истца о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, согласно Техническому паспорту АО Имущественная корпорация Ульяновской области, по состоянию на 06 июня 2022 года, являются обоснованными и подлежащим удовлетворению.
С учетом установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу о наличии оснований для признания права собственности ФИО1 на жилое помещение по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти ФИО5, поскольку истец является единственным наследником по закону первой очереди, принял наследство, обратился к нотариусу, получил свидетельства о праве на наследство (на земельный участок, автомобиль и денежные средства), принял меры к сохранности имущества. Отсутствие регистрации права собственности на данный объект в ЕГРН после выплаты отцом истца паенакопления не может нарушать права ФИО5
В связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. ст. 14, 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Администрации города Ульяновска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования удовлетворить.
Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> перепланированном состоянии согласно Техническому паспорту, составленному АО Имущественная корпорация Ульяновской области по состоянию на 06 июня 2022 года.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт №) право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке наследования.
Решение суда является основанием возникновения права собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированный текст решения изготовлен 03 июня 2025 года.
Судья О.Н. Куренкова