Дело №--

2.073

УИД 16RS0№---65

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 июля 2022 года ... ...

Ново-Савиновский районный суд ... ... Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Л.М. Нуруллиной,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда России по ... ... о включении периодов работы в льготный стаж для назначении досрочной страховой пенсии и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда России по ... ... о включении периодов работы в льготный стаж для назначении досрочной страховой пенсии.

В обоснование исковых требований указано, что при обращении в Управление ПФР в ... ... по поводу оформления досрочной страховой пенсии истцу было отказано во включении в специальный стаж следующих периодов работы:

- период работы с --.--.---- г. по --.--.---- г. в должности врача акушера-гинеколога медсанчасти КАПО им. ФИО3;

- периоды нахождения в учебных отпусках с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по 20.051.2005 г. в должности врача акушера-гинеколога МУЗ «Центр планирования семьи и репродукции» ... ....

При этом ответчиком неправомерно учтены в календарном порядке следующие периоды работы истца:

- с --.--.---- г. по --.--.---- г. в должности акушерки родильного отделения Городской больницы №-- ... ...;

- с --.--.---- г. по --.--.---- г. в должности акушерки отделения патологии беременности Родильного ... ....

Истец считает данный отказ ответчика неправомерным, поскольку в соответствии с п.6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства РФ от --.--.---- г. №--, в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в Списке в медико-санитарных частях, являющихся структурными подразделениями организаций.

Также указывает, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальных стаж для назначения страховой пенсии по старости. Действующим законодательством предусмотрена обязанность работодателя по направлению работников на курсы повышения квалификации и право работника на профессиональную подготовку, а также гарантии для работников, обучающихся на курсах повышения квалификации, в виде сохранения средней заработной платы и рабочего места.

В периоды нахождения истца в учебных отпусках с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по 20.051.2005 г. в должности врача акушера-гинеколога МУЗ «Центр планирования семьи и репродукции» ... ... за ней сохранялась средняя заработная плата, из которой производились отчисления страховых взносов, следовательно, данные периоды должны включаться в стаж для назначения досрочной страховой пенсии, в том же исчислении, как и периоды работы.

Согласно п.2 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденного Постановлением Правительства РФ от --.--.---- г. №--, работа в должности в должности акушерки родильного отделения и отделения патологии беременности засчитывается в стаж работы, как один год работы за один год и 6 месяцев.

Таким образом, период работы истца с --.--.---- г. по --.--.---- г. в должности акушерки родильного отделения Городской больницы №-- ... ... и с --.--.---- г. по --.--.---- г. в должности акушерки отделения патологии беременности родильного ... ... подлежит включению в стаж для назначения досрочной страховой пенсии, как один год работы за один год и 6 месяцев.

На основании изложенного истец просила обязать отделение ПФР в ... ... включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии следующие периоды: период работы с --.--.---- г. по --.--.---- г. в должности врача акушера-гинеколога медсанчасти КАПО им. ФИО3 в календарном порядке; периоды нахождения в учебных отпусках с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по 20.051.2005 г. в должности врача акушера-гинеколога МУЗ «Центр планирования семьи и репродукции» ... ... в календарном порядке; с --.--.---- г. по --.--.---- г. в должности акушерки родильного отделения Городской больницы №-- ... ... и с --.--.---- г. по --.--.---- г. в должности акушерки отделения патологии беременности Родильного ... ... в льготном порядке, как один год работы за один год и 6 месяцев; взыскать с Отделения ПФР в ... ... в ее пользу расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.

К участию в деле также были привлечены КАПО им. ФИО3 и ГАУЗ «Клиника медицинского университета».

В ходе рассмотрения дела истец увеличила исковые требования, просила взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей, а также представитель истца ФИО4 уточнил требования и просил включить в специальный стаж истца период работы с --.--.---- г. по --.--.---- г. в должности врача акушера-гинеколога в ЗАО «Консультативно-диагностический центр» ... ..., остальные требования просил удовлетворить в прежней редакции.

В настоящее судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие и удовлетворить уточненные требования в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО5 в судебное заседание не явилась, представила отзыв на исковое заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие и в удовлетворении исковых требований отказать.

Представители третьих лиц КАПО им. ФИО3 и ГАУЗ «Клиника медицинского университета» в судебное заседание не явились, извещены.

Выслушав представителя истца, изучив представленные материалы и рассмотрев дело в пределах заявленных требований, суд приходит к следующему.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации, аждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Как закреплено в части 1 статьи 8 Федерального закона от --.--.---- г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от --.--.---- г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В силу части 2 и 3 статьи 30 Федерального закона от --.--.---- г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Из материалов гражданского дела усматривается, что согласно трудовой книжке AT-IV №--, заполненной --.--.---- г. на имя ФИО1, истец --.--.---- г. принята на должность врача акушера-гинеколога женской консультации в Медчанчасть КАПО им. ФИО3, --.--.---- г. уволена в порядке перевода в ЗАО «Консультативно-диагностический центр ... ...», --.--.---- г. принята в порядке перевода на должность врача акушера-гинеколога в ЗАО «Консультативно-диагностический центр ... ...», --.--.---- г. уволена по собственному желанию.

В судебном заседании установлено, что истец --.--.---- г. обратилась в отдел установления пенсий №-- ОПФР по ... ... с заявлением о назначении пенсии по старости.

Решением отдела установления пенсий №-- ОПФР по ... ... истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения ввиду отсутствия требуемого стажа 30 лет лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, выработано 25 лет 3 месяца 26 дней.

Из данного решения следует, что в специальный стаж истца не включены периоды: с --.--.---- г. по --.--.---- г. в должности врача акушера-гинеколога медсанчасти КАПО им. ФИО3, поскольку наименование учреждения не соответствует Списку должностей и учреждений, работа в которых зачитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от --.--.---- г. №300-ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденным Постановлением Правительства РФ от --.--.---- г. №--, не предусмотрены иные организационно-правовые формы юридических лиц, отличные от учреждения; периоды нахождения в учебных отпусках с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г. в должности врача акушера-гинеколога МУЗ «Центр планирования семьи и репродукции» ... ... в календарном порядке на основании Постановления Правительства Российской Федерации от --.--.---- г. №--.

Ответчиком в судебном заседание представлено новое решение №-- от --.--.---- г., согласно которому истцом выработано 29 лет 00 месяцев 28 дней, не включены в специальный стаж период работы с --.--.---- г. по --.--.---- г. в должности врача акушера-гинеколога ЗАО «Консультативно-диагностический центр ... ...», поскольку наименование учреждения не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых зачитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от --.--.---- г. №300-ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденным Постановлением Правительства РФ от --.--.---- г. №--, не предусмотрены иные организационно-правовые формы юридических лиц, отличные от учреждения, а также периоды нахождения в учебных отпусках.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

Установлено, что --.--.---- г. истец принята на работу в ЗАО «Консультативно-диагностический центр ... ...» в порядке перевода на должность врача акушера-гинеколога гинекологического отделения, уволена --.--.---- г.. Это подтверждается записями в трудовой книжке истца (л.д.19).

Из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерации, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

ЗАО «Консультативно-диагностический центр ... ...» ... ... является коммерческой организацией в форме закрытого акционерного общества, основным видом деятельности которой является медицинская деятельность. Наименование указанного общества соответствует Единой номенклатуре государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития РФ от --.--.---- г. №--.

Согласно приказу отдела здравоохранения ... ... Управления здравоохранения Министерства здравоохранения в ... ... №-- от --.--.---- г. Консультативно-диагностический центр ... ... является правопреемником медико-санитарной части Казанского авиационного производственного объединения им. ФИО3 (городская поликлиника №--).

--.--.---- г. была принята на должность врача акушера-гинеколога в Медсанчасть КАПО им. ФИО3, --.--.---- г. уволена в порядке перевода в ЗАО «Консультативно-диагностический центр ... ...» города.

Как следует из разъяснений, данных в абзаце втором пункта 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №-- от --.--.---- г. «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», исходя из пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №-- от --.--.---- г., судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке.

Судам следует учитывать, что указание на клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность учреждений, перечисленных в Списке, не является основанием для исключения периода работы в таком учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 3 названных Правил).

Таким образом, ЗАО «Консультативно-диагностический центр ... ...», является по своей организационно-правовой форме акционерным обществом, однако отсутствие в Списке должностей указанного вида учреждения не может служить основанием для отказа в зачете спорного периода в специальный стаж, поскольку ЗАО «Консультативно-диагностический центр ... ...» было создано на базе медико-санитарной части Казанского авиационного производственного объединения им. ФИО3 (городской поликлиники №--), организации переданы функции муниципального учреждения здравоохранения, большую часть медицинской помощи населению данная организация оказывает бесплатной по программе обязательного страхования, по своей структуре ЗАО «Консультативно-диагностический центр ... ...» построено по типу больницы.

При таких обстоятельствах, спорный период работы истца с --.--.---- г. по --.--.---- г. в должности врача акушера-гинеколога в ЗАО «Консультативно-диагностический центр ... ...» подлежит включению в специальный стаж истца в календарном порядке.

Истцом заявлены требования о включении периодов нахождения в учебных отпусках с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г. в должности врача акушера-гинеколога МУЗ «Центр планирования семьи и репродукции» ... ....

Нахождение истца в ученических отпусках в вышеуказанные периоды подтверждается справкой №-- от --.--.---- г., выданной Городской поликлиникой №--, где также указано, что в период работы с --.--.---- г. по --.--.---- г. истец выполняла норму рабочего времени, установленной за ставки заработной платы.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения в ученических отпусках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Таким образом, периоды нахождения в ученических отпусках приравнивается к работе, во время исполнения которой работник находился на учебе, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требование истца о включении в специальный стаж, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов нахождения ФИО1 в ученических отпусках является обоснованным и подлежит удовлетворению.

При этом требования истца о включении в специальный стаж периода работы истца с --.--.---- г. по --.--.---- г. в должности акушерки родильного отделения Городской больницы №-- ... ... и с --.--.---- г. по --.--.---- г. в должности акушерки отделения патологии беременности Родильного ... ... в льготном порядке, как один год работы за один год и 6 месяцев удовлетворению не подлежат, поскольку указанный период включен ответчиком в специальный стаж в льготном порядке, что видно из данных о стаже и решения пенсионного органа от --.--.---- г..

Истцом заявлены требования о компенсации морального вреда в размере 5000 рублей.

В соответствии с абзацем 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Пунктом 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от --.--.---- г. №-- "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" установлено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В силу части 2 статьи 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Таким образом, в силу буквального содержания приведенных положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ компенсация морального вреда возможна в случаях причинения такого вреда гражданину действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага. Моральный вред, причиненный нарушениями имущественных прав, подлежит компенсации лишь в случаях, прямо указанных в законе.

Статья 1069 ГК РФ, регулирующая гражданско-правовую ответственность за вред, причиненный публичной властью, прямо не предусматривает компенсации морального вреда гражданину или юридическому лицу.

Как следует из материалов дела, в ходе судебного разбирательства не добыто, а истцом не представлено доказательств причинения вреда неимущественным правам и благам истца виновными действиями ответчика. Требования истца основаны на нарушении его имущественных прав на получение пенсионного обеспечения.

Таким образом, требования истца о взыскании компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

Истцом при подаче иска была оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, которая ввиду частичного удовлетворения исковых требований подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного и, руководствуясь статями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда России по ... ... о включении периодов работы в льготный стаж для назначении досрочной страховой пенсии и компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда России по ... ... включить в стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии следующие периоды:

- период работы с --.--.---- г. по --.--.---- г. в должности врача акушера-гинеколога в ЗАО «Консультативно-диагностический центр ... ...» в календарном порядке;

периоды нахождения в учебных отпусках с --.--.---- г. по --.--.---- г., с --.--.---- г. по --.--.---- г. в должности врача акушера-гинеколога МУЗ «Центр планирования семьи и репродукции» ... ... в календарном порядке.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения Отделение Пенсионного фонда России по ... ... в пользу ФИО1 300 рублей в возврат государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Ново-Савиновский районный суд ... ... Республики Татарстан.

Мотивированное решение изготовлено --.--.---- г..

Судья Л.М. Нуруллина

Решение02.08.2022