Решение по делу № 2-1489/2023 от 26.09.2023 - о признании незаконным отказа от 05.04.2023 в назначении досрочной пенсии; об обязании назначить досрочную страховую пенсию с 18.01.2023.

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2023 года Реутовский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Никифоровой Е.И., при секретаре Алшескерове О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в лице Филиала № 7 о признании незаконным отказа от 05.04.2023 в назначении досрочной пенсии; об обязании назначить досрочную страховую пенсию с 18.01.2023,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в лице Филиала № 7 с требованиями о признании незаконным отказа от 05.04.2023 в назначении досрочной пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; назначении досрочной страховой пенсии с 18.01.2023, в связи с постоянной занятостью на работах с радиоактивными веществами активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ и на ремонте оборудования в этих условиях по коду 12201000-1754б раздела XXII списка №1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В судебное заседание истец не явился, извещен о дне и месте слушания дела надлежащим образом, что подтверждается распечаткой с сайта Почты России.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, ранее представил возражения в письменной форме, указав, что к настоящему времени отсутствуют доказательства возможности удовлетворения исковых требований.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в клиентскую службу г. Реутов Филиала № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от 05.04.2023 № в назначении пенсии отказано по причине отсутствия стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии.

На основании ст. 14 закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы до и после регистрации граждан в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п.п.10 п.2 ст.6 Федерального закона РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ на территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд открывает индивидуальный лицевой счет.

Индивидуальный лицевой счет содержит, кроме прочих сведений, периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, включаемые в общий стаж для назначения государственной пенсии, а также в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (особые условия труда).

В соответствии с п. 4 постановления Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 г. № 517 все руководители организаций должны определить Перечни рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых в соответствии со Списками № 1 и № 2 установлено льготное (досрочное) пенсионное обеспечение.

Страхователи используют эти Перечни при составлении поименных списков застрахованных лиц, документов персонифицированного учета по форме СЗВ и представляют их в территориальные органы пенсионного обеспечения.

Названные Перечни и поименные списки подшиваются в наблюдательные дела организаций и должны использоваться специалистами территориальных Управлений ПРФ при подготовке к ежегодным плановым документальным проверкам персонифицированного учета, проверкам конвертации (проверка достоверности сведений, представленных страхователем за период до 01.01.2002 г., проверкам для назначения пенсий (проверка периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение).

В соответствии с п.5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденным постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № па, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ, в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 1 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Согласно выписке из наблюдательного дела № от ДД.ММ.ГГГГ по ФГУП « РАДОН», а так же Акта документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ в НИЦ «Курчатовский институт», работы по дезактивации и дегазации оборудования, помещений, загрязненных радиоактивными веществами, работы по погрузке, разгрузке, перегрузке, транспортировке, по сбору, переработке, хранению радиоактивных веществ, радиоактивных отходов и бериллия предусмотрены Списком № разделом XXXII (код позиции 23306000-17541, утвержденного постановлением ФИО3 от 26.01.1991г. № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

ФИО2 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица индивидуальные сведения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сданы с указанием кода льготы «Особые условия труда» 27-2, 23306000-17541, что соответствует Списку №.

Учитывая, что работодатель в соответствии со статьей 28 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», несет ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, следует считать сданные индивидуальные сведения верными.

Сведения, содержащиеся в справках, на которые истец ссылается как на доказательство, подтверждающее его работу по Списку №, не могут быть приняты во внимание, поскольку противоречат сведениям, отраженным в выписке из лицевого счета застрахованного лица, которые предоставлены работодателем для учета стажа на соответствующих видах работ, и для назначения досрочной страховой пенсии. Если в сведениях, отраженных в выписке из лицевого счета застрахованного лица, обнаруживается неточность, в органы Фонда работодателем незамедлительно представляется корректирующая форма для учета индивидуальных сведений о застрахованном лице в соответствии с Административным регламентом, утвержденным Постановлением Правления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №п. Доказательств совершения этих действий суду не представлено.

Как отмечает в своих возражениях ответчик, работодатель в индивидуальных сведениях в пенсионный орган указал код льготы «Особые условия труда» 27-2, 23306000- 17541, что соответствует Списку №,

Поэтому справка из НИЦ «Курчатовский институт» от ДД.ММ.ГГГГ №, в которой указано, что характер работы ФИО2 соответствует Списку №, XXII шифр 12201000-17546, не может считаться доказательством, по крайней мере, до совершения работодателем предусмотренных законом действий по представлению корректирующей формы для учета индивидуальных сведений о застрахованном лице.

В Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О обращено внимание, что согласно положениям пункта 2 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения», устанавливаются основные гигиенические нормативы (допустимые пределы доз) облучения на территории РФ, что затрагивает реализацию права на досрочное назначение страховой пенсии по старости применительно к позиции 12201000-1754б подраздела 1 раздела XXII Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утвержден Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №).

Разрешение же вопроса о наличии оснований для зачета какого-либо периода работы заявителя в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», относится к компетенции Фонда, использующего индивидуальные сведения о застрахованном лице, представленные работодателем в систему учета с возможностью их корректировки.

Суд соглашается с доводами возражений ответчика о том, что стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О страховых пенсиях», составляет 00 лет 00 мес. 00 дней, при требуемом стаже 10 лет 00 мес. 00 дней, страховой стаж составляет 27 лет 06 мес. 04 дня, при требуемом стаже 20 лет, что означает отсутствие оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Отказ в удовлетворении иска в части признания незаконным отказа от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» свидетельствует об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в лице Филиала № 7 о признании незаконным отказа от 05.04.2023 в назначении досрочной пенсии, назначении досрочной страховой пенсии с 18.01.2023 – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Реутовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.И. Никифорова