УИД 53RS0022-01-2025-010669-83
Дело № 2а-6475/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 сентября 2025 года г. Великий Новгород
Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Мисилиной О.В.,
при секретаре Промоторовой И.А.,
с участием прокурора Васильева В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по гор. Великий Новгород к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
УМВД России по городу Великий Новгород (далее – Управление) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об отмене в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, ограничения в виде запрета выезда за пределы Старорусского муниципального района Новгородской области без разрешения ОВД, одновременно установив административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования городского округа Великий Новгород без разрешения ОВД, и установить дополнительное ограничение в виде увеличения количества явок до 3 (трех) раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В обоснование указано что решением Валдайского районного суда Новгородской области от 31 марта 2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, вменены административные ограничения: 1) обязать являться 02 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания для регистрации; 2) запретить пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребываниям ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; 3) запретить выезд за пределы Старорусского муниципального района Новгородской области без разрешения ОВД; 4) запретить пребывание в зданиях и на территориях воспитательно-образовательных учреждений и иных учреждений, предназначенных для постоянного или временного нахождения несовершеннолетних.
Согласно предписанию № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 прибыл для постановки на учет в МО МВД России «Старорусский», <адрес> <адрес>, <адрес> Русса, <адрес>, после чего на основании маршрутного листа сменил место жительства на <адрес>, <адрес>, где был поставлен на учет в УМВД России по г. В. Новгород на основании его письменного заявления.
По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, трудоустроен ООО «Водоканал Регионспецсервис» в должности менеджер, на учетах в «Новгородском клиническом специализированном центре психиатрии, ГОБУЗ «НОНД «Катарсис» не состоит, привлекался к административной ответственности 2 раза по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ.
Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечен прокурор Великого Новгорода.
Представитель административного истца Управления в суд не явился, извещен о времени и месте судебного заседания.
Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без своего участия.
Суд, руководствуясь ст. 272 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело без участия указанных лиц.
Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск Управления подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут быть установлены административные ограничения, в том числе: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу части 3 вышеуказанной статьи Федерального закона №64-ФЗ в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд может дополнить ранее установленные такому лицу административные ограничения.
Судом из письменных материалов дела установлено, что решением Валдайского районного суда Новгородской области от 31 марта 2023 года установлен административный надзор сроком на 3 года, вменены административные ограничения: 1) обязать являться 02 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания для регистрации; 2) запретить пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребываниям ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; 3) запретить выезд за пределы Старорусского муниципального района Новгородской области без разрешения ОВД; 4) запретить пребывание в зданиях и на территориях воспитательно-образовательных учреждений и иных учреждений, предназначенных для постоянного или временного нахождения несовершеннолетних.
Судом из материалов дела также установлено, что в нарушение установленных административных ограничений ФИО1 два раза привлекался к административной ответственности за несоблюдение установленных административных ограничений.
Так, постановлением заместителя начальника УМВД России по г. Великий Новгород от 07 июня 2025 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, выразившееся в том, что он ДД.ММ.ГГГГ 00 часов 50 минут не допустил сотрудников ОВД в жилое помещение, являющимся местом жительства по адресу <адрес> <адрес>, 42 в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб.
Кроме того, постановлением врио заместителя начальника УМВД России по Великий Новгород от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, выразившееся в том, что он ДД.ММ.ГГГГ в 03 часа 15 минут не допустил сотрудников ОВД в жилое помещение, являющимся местом жительства по адресу <адрес> <адрес>, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб.
Указанные обстоятельства административным ответчиком не оспариваются.
Также судом установлено, что в настоящее время ФИО1 проживает в Великом Новгороде, где поставлен на учет как поднадзорное лицо.
Учитывая вышеизложенное, суд находит возможным отменить установленное Валдайским районным судом Новгородской области административное ограничение в виде запрета ФИО1 в виде выезда за пределы Старорусского муниципального района Новгородской области без разрешения органа внутренних дел, и установить в его отношении административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования городской округ Великий Новгород.
Согласно справке-характеристике, составленной инспектором группы по осуществлению административного надзора ОУУПиПДН УМВД России по г. Великий Новгород, ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, трудоустроен в ООО «Водоканал Регионспецсервис» в должности менеджер, на учетах в «Новгородском клиническом специализированном центре психиатрии, ГОБУЗ «НОНД «Катарсис» не состоит, привлекался к административной ответственности 2 раза по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что установленные в отношении административного ответчика административные ограничения не обеспечивают в полной мере достижение основных задач административного надзора, а именно предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, а также оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При таких обстоятельствах, учитывая личность ФИО1 и его поведение в течение срока административного надзора, характер и степень общественной опасности совершенных административным ответчиком в течение указанного срока административных правонарушений, суд полагает необходимым дополнить ранее установленные поднадзорному ФИО1 административные ограничения в виде увеличения количества явок последнего в орган внутренних дел для регистрации с одного до трех раз в месяц, что в полной мере будет способствовать достижению целей установленного в отношении ФИО1. административного надзора.
Срок административного надзора необходимо исчислять совместно со сроком, установленным вышеуказанным решением Валдайского районного суда Новгородской области от 31 марта 2023 года.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление УМВД России по городу Великий Новгород удовлетворить.
Отменить административное ограничение, установленное решением Валдайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...> в виде выезда за пределы Старорусского муниципального района Новгородской области без разрешения органа внутренних дел.
Установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования городской округ Великий Новгород.
Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу г. <адрес> <адрес>, административные ограничения, установленные решением Валдайского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ:
- увеличить количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до трех раз в месяц.
На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено представление в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения, с 18 сентября 2025 года.
Председательствующий О.В. Мисилина