№2а-2187/2022

УИД 04RS0007-01-2022-003495-06

Решение

Именем Российской Федерации

15 июня 2022 года г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Гурман З.В., при секретаре Грудининой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО8 к Управлению Федеральной налоговой службы России по Республике Бурятия о признании недействительным уведомления об уплате земельного и имущественного налога, пени, освобождении от обязанности по уплате налогов, пени,

установил:

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО8 сослалась на то, что 17 ноября 2017 г. на ее имя был заключен договор дарения земельного участка, расположенного по адресу: с кадастровым номером ... земельного участка, расположенного по адресу: с кадастровым номером ... нежилого помещения, расположенного по адресу: с кадастровым номером ... Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 23 декабря 2020 г. договор дарения от 17 ноября 2017 г. признан недействительным с момента его совершения, стороны приведены в первоначальное положение. Кроме того, судом установлено, что до настоящего времени собственник пользуется этим имуществом, передача имущества новому собственнику не производилась, земельные участки, на которых расположены офисное помещение, магазин, гаражи, складские помещения, используются в предпринимательской деятельности. При этом административным ответчиком ей было направлено уведомление об уплате земельного и имущественного налога, хотя, в связи вынесением судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия апелляционного определения от 23 декабря 2020 г. о признании сделки недействительной, ее права и обязанности в отношении данных объектов недвижимости считаются не возникшими и оплачивать за них налоги она не должна. Поэтому просила признать уведомление налоговой инспекции об уплате земельного и имущественного налогов, начисленных пеней недействительным с момента оформления недействительного договора дарения, обязать налоговую инспекцию исполнить апелляционное определение, снять с нее обязанность по уплате налогов, пеней в отношении вышеуказанного имущества.

В судебном заседании административный истец ФИО8 исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. При этом суду пояснила, что во всех судебных инстанциях было доказано, что фактически указанное в договоре дарения недвижимое имущество ей не передавалось, она была лишена возможности пользования им (так как ей не были переданы ключи, техническая документация), следовательно, не обязана уплачивать налоги. По ее мнению, уведомления об уплате земельного и имущественного налогов должны быть адресованы прежнему собственнику ФИО12

Представитель административного ответчика УФНС России по РБ ФИО1 против удовлетворения административного иска ФИО8 возражала по доводам, изложенным в исковом заявлении. При этом суду пояснила, что в соответствии с нормами действующего законодательства начисление налогов производится на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированных правах в отношении объектов недвижимости, при этом законодательство о налогах и сборах не содержит специальных положений, регулирующих порядок налогообложения в случае признания сделки недействительной.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 3 ст. 396 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (п. 2 ст. 52 НК РФ).

Согласно п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы (организации, должностные лица), осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года и (или) за иные периоды, определенные взаимодействующими органами (организациями, должностными лицами).

Право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», возникает (изменяется, прекращается) с момента такой государственной регистрации (за исключением случаев возникновения (изменения, прекращения) права в силу закона).

При этом государственная регистрация прав на недвижимое имущество является юридическим актом признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права (части 3, 5 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»)

В силу п. 2 ст. 8.1 Гражданского кодекса РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Как видно из дела, в соответствии со сведениями ЕГРН, с 28 ноября 2017 г. по 29 июня 2021 г. ФИО8 на основании договора дарения от 17 ноября 2017 г. являлась собственником земельных участков, расположенных по адресу: а также нежилого помещения, расположенного по адресу: в связи с чем налоговыми органами в отношении указанных объектов недвижимости произведены расчеты налога на имущество физических лиц и земельного налога за 2017-2020 годы, начислен земельный налог в сумме 178 195 руб. и налог на имущество физических лиц в размере 2 933 руб., сформированы и направлены административному истцу налоговые уведомления от 06 сентября 2018 г. №4492301 (земельный налог за 2017 г. – 4 348 руб., налог на имущество физических лиц за 2017 г. – 205 руб.), от 21 сентября 2019 г. №88600936 (перерасчет земельного налога за 2017 г. – 24 536 руб.), от 26 сентября 2019 г. №10113283 (земельный налог за 2018 г. - 54 295 руб., налог на имущество физических лиц за 2018 г. – 992 руб.), от 01

сентября 2020 г. №45418540 (земельный налог за 2019 г. – 54 295 руб., налог на имущество физических лиц за 2019 г. – 992 руб.), от 01 сентября 2021 г. №50491452 (земельный налог за 2020 г. – 40 721 руб., налог на имущество физических лиц за 2020 г. – 744 руб.).

Обращаясь в суд с административным иском об оспаривании данных начислений, ФИО8 ссылается на то обстоятельство, что договор дарения от 17 ноября 2017 г., после государственной регистрации которого она была указана в Едином государственном реестре недвижимости в качестве правообладателя спорного имущества в период с 28 ноября 2017 г. по 29 июня 2021 г., был признан недействительным апелляционным определением судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 23 декабря 2020 г., которым отменено решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 07 сентября 2020 г. по гражданскому делу по иску ФИО12 к ФИО8 ФИО18 о признании сделок с недвижимым имуществом недействительными и применении последствий недействительности сделок.

Действительно, указанным судебным актом договор дарения от 17 ноября 2017 г., заключенный между ФИО19 и ФИО8 в отношении вышеуказанных объектов недвижимости (двух земельных участков, расположенных по адресу: нежилого помещения, расположенного по адресу: признан недействительным, применены последствия недействительности сделки, стороны приведены в первоначальное положение путем прекращения права собственности ФИО8 и регистрации права собственности за ФИО12 на указанные земельные участки и нежилое помещение. Вместе с тем, данный судебный акт не содержит указания о том, что право собственности ФИО8. в отношении спорных объектов недвижимости подлежит прекращению с момента заключения договора дарения от 17 ноября 2017 г. или с момента его государственной регистрации, в связи с чем соответствующие изменения в Единый государственный реестр недвижимости были внесены после вынесения апелляционного определения и его пересмотра в кассационном порядке. При таких обстоятельствах, с учетом приведенных положений закона, в частности, п. 2 ст. 8.1 Гражданского кодекса РФ о возникновении, изменении, прекращении прав на имущество, подлежащие государственной регистрации, с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, оснований к признанию оспариваемых административным истцом действий налогового органа по начислению ей земельного и имущественного налога за период с 28 ноября 2017 г. по 29 июня 2021 г. в соответствии с данными ЕГРН о зарегистрированных правах ФИО8 в отношении спорного имущества не имеется.

В силу изложенного, судом принимается решение об отказе в удовлетворении административного иска ФИО8

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО8 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято 29 июня 2022 г.

Судья З.В.Гурман