03RS0006-01-2025-000874-41
Дело №2а-1251/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18марта 2025 года г.Уфа
Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Мухаметовой Г.А, при секретаре Мардановой Р.Р., с участием
Представителя административного истца, Прокуратуры г.Уфы- помощника прокурора г.Уфы ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Прокурора г.Уфы Республики Башкортостан в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права управления транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г.Уфы Республики Башкортостан в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО2 о прекращении действия права управления транспортными средствами, указывая на следующее.
Прокуратурой города во исполнение приказа прокурора Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере оборота наркотических средств, психотропных и иных психоактивных веществ» выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. Установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право управления транспортным средством на основании водительского удостоверения серия и №, выданного ДД.ММ.ГГГГ с разрешающими категориями «М», «В» «В1» (AS). Согласно справке ГБУЗ РБ «Республиканский клинический наркологический диспансер» № от ДД.ММ.ГГГГ указанное лицо состоит на диспансерном учете у врача-нарколога с диагнозом «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением опиоидов. Синдром зависимости». Административный ответчик состоит на учете, имеющееся у него заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), соответственно, право административного ответчика на управление транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения и может повлечь причинение в будущем вреда жизни, здоровью граждан, а также их имуществу, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.
Просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: РБ, <адрес>,кВ.119,подтвержденного водительским удостоверением категории «М», «В» «В1» (AS) от ДД.ММ.ГГГГ N9923200259. Обязать ФИО3 передать в органы Управления ГАИ МВД России по РБ водительское удостоверение на право управления транспортным средством серии и №, выданного ДД.ММ.ГГГГ с разрешающими категориями «М», «В» «В1» (AS).
В судебном заседании помощник Прокурора г.Уфы РБ требования просила удовлетворить.
Ответчик ФИО2 в суд не явился, о дне и времени слушания дела был извещен по месту отбывания наказания в ФКУ ИК-7 УФСИН по РБ, ходатайств не поступало.
Представители заинтересованных лиц Управления ГАИ МВД по РБ, ГБУЗ РБ Наркологический диспансер № Министерства здравоохранения РБ, в суд не явились, направили заявление о рассмотрении дела без участия, указав также, что ФИО2 состоял на диспансерном наблюдении с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «пагубное употребление алкоголя с вредными последствиями для здоровья» в IIHK. Поставлен на диспансерное наблюдение на основании факта употребления алкоголя в подростковом возрасте. В подростковый наркологический кабинет обратился ДД.ММ.ГГГГ самостоятельно но направлению участкового инспектора по делам несовершеннолетних. С ДД.ММ.ГГГГ переведен на диспансерное наблюдение в ДНО №. С ДД.ММ.ГГГГ переведен в группу диспансерного наблюдения с диагнозом «психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением опиоидов. Синдром зависимости» па основании полученного выписного эпикриза № из РИД № о прохождении стационарного лечения. Врача-психиатра-нарколога посещал не регулярно, по вызову, последнее посещение ДД.ММ.ГГГГ. Многократно проходил стационарное лечение в ГБУЗ РКНД МЗ РБ. С учетом собранного анамнеза, который включал в себя опрос пациента, его осмотр и результаты лабораторных исследований, ФИО2 выставлен диагноз, и он был поставлен на диспансерное наблюдение. Информированное добровольное согласие па медицинское вмешательство с соблюдением требований, установленных статьей 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", согласие на обработку персональных данных в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 152-ФЗ "О персональных данных" получено от ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ. Результаты ХТИ и ГГТ в амбулаторной карте отсутствуют. ФИО2 ДПО № не посещает с июля 2014 года, уклоняется от посещения врача-психиатра-нарколога. Объективно подтвержденной стойкой ремиссии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у него нет. Диспансерное наблюдение в отношении него не прекращено.
С учетом имеющихся в деле извещений, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон №-196-ФЗ), право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.
В соответствии со ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.
В силу ст.ст. 25, 27 Федерального закона № 196-ФЗ право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены и не имеющим ограничений к водительской деятельности.
В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Так, в соответствии с пунктом 7 раздела 1 лицам, страдающим психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, что соответствует группе кодов F10 - F16 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) - МКБ-10, противопоказано управлять транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения.
Одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителей медицинских противопоказаний. Наличие противопоказаний к управлению транспортными средствами, подтвержденное соответствующим медицинским заключением, является одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Пункты 1 и 4 статьи 23.1 указанного Федерального закона предусматривают, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Разделом II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ F10 - F16, F18, F19 (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. имеет право управления транспортным средством на основании водительского удостоверения № выданного ДД.ММ.ГГГГ с разрешенными категориями «М», «В», «В1», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ответа от ДД.ММ.ГГГГ № Республиканского клинического наркологического диспансера сообщает о том, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>,кВ.119, состоит под диспансерным наблюдением с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: Эпизодическое употребление спиртных напитков», с ДД.ММ.ГГГГ переведен в диагноз: «Алкогольная зависимость- средняя стадия». С ДД.ММ.ГГГГ переведен в диагноз «Психическое и поведенческие расстройство, вызванные употреблением опиоидов. Синдром зависимости». Злостно уклоняется от посещения.
Таким образом, в соответствии с положениями Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» имеются основания для прекращения действия права ФИО2 на управление транспортными средствами и изъятия водительского удостоверения
Суд, исходя из того, что предоставление ответчику права управления транспортным средством ставит под угрозу жизнь и здоровье участников дорожного движения, приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Прокурора г.Уфы Республики Башкортостан в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права управления транспортными средствами, удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: РБ, <адрес>,кВ.119,, подтвержденного водительским удостоверением категории «М»,«В» «В1» (AS) от ДД.ММ.ГГГГ N9923200259.
Обязать ФИО3 передать в органы Управления ГАИ МВД России по РБ водительское удостоверение на право управления транспортным средством серии и №, выданного ДД.ММ.ГГГГ с разрешающими категориями «М»,«В» «В1» (AS).
В данной части обратить решение суда к немедленному исполнению.
Управлению Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел России по <адрес> внести сведения в автоматизированную Федеральную информационную систему (ФИС-М) о прекращении действия права на управление транспортными средствами ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: РБ, <адрес>,кВ.119,, подтвержденного водительским удостоверением категории «М»,«В» «В1» (AS) от ДД.ММ.ГГГГ N9923200259.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы РБ.
Судья Г.А. Мухаметова
Решение в окончательном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года
18.03.2025
№а-644/2025
Прокуратура г.Уфы РБ
<адрес>
Управление ГАИ МВД по РБ
<адрес>, <адрес>
ГБУЗ РБ Наркологический диспансер №
Министерства здравоохранения РБ
<адрес>
Начальнику ФКУ ИК-7 УФСИН по <адрес>
(для вручения ФИО2,
05.08.1981г.р.)
453851, <адрес> А
Орджоникидзевский районный суд г.Уфы направляет решение суда от ДД.ММ.ГГГГ для сведения.
Судья: Г.А. Мухаметова