УИД: 56RS0042-01 -2023-003809-96

2а-3077/2023

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

14 августа 2023 года г. Оренбург

Центральный районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Шердюковой Е.А., при секретаре Портовой А.В.,

с участием старшего помощника прокурора Центрального района г. Оренбурга Никитиной К.А., административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Оренбургское» к ФИО1 о дополнении ранее установленного административного ограничения,

установил:

МУ МВД России «Оренбургское» обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением указав, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Центрального районного суда

г. Оренбурга от 03.12.2021 года признан виновным в совершении

преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ, назначено

наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев, с ограничением

свободы на 6 месяцев. Приговором установлен опасный рецидив преступлений. Решением Центрального районного суда г. Оренбурга от 08.02.2023 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, но не свыше срока установленного для погашения судимости по приговору Центрального районного суда г. Оренбурга от 03 декабря 2021 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, подлежащего исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установив ему ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 ч. до 06-00 ч. следующего дня; запрета выезда за пределы Оренбургской области; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. В период нахождения под административным надзором ФИО1 в течение года совершил 2 административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена главой 19, 20 КоАП РФ (административные правонарушения против порядка управления, посягающие на общественную безопасность и порядок).

Просит дополнить двумя обязательными явками, ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в

органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и установить общее количество - 3

обязательные явки в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседание представитель административного истца МУ МВД «Оренбургское» не явился, о рассмотрении дела извещался надлежащим образом. От представителя административного истца имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против установления в отношении него дополнительного ограничения в виде двух обязательных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Возражения мотивированы тем, что он работает сварщиком на ТЭЦ, представил срочный трудовой договор, заключенный 04 августа 2023 года директором <данные изъяты>» ФИО4 Указал, что график работы с 09-00 часов до 18-00 часов, что дополнительное ограничение будет препятствовать его работе.

Суд на месте определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Выслушав объяснения административного ответчика, заключение старшего помощника прокурора Центрального района г. Оренбурга Никитиной К.А., полагавшей заявленные требования обоснованными, и подлежащими удовлетворению в части дополнения административного ограничения в виде одной обязательной явки обязательной явки в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.З ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или

на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Так согласно ч.1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных

местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Пунктом 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от

года №15 (ред. от 22.12.2022 года) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений

должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно п. 31, 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от

года №15 установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре). В случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре).

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Центрального районного суда г. Оренбурга от 03.12.2021 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев, с ограничением свободы на 6 месяцев. Приговором установлен опасный рецидив преступлений.

ФИО1 освобожден из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Оренбургской области по отбытии срока наказания - ДД.ММ.ГГГГ.

Преступление, совершенное ФИО1 (и. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ) относится к категории тяжких преступлений.

В соответствии со ст. 86 УК РФ судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Центрального районного суда г. Оренбурга от 08.08.2023 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, но не свыше срока установленного для погашения судимости по приговору Центрального районного суда г. Оренбурга от 03 декабря 2021 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, подлежащего исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установив ему ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического

нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 ч. до 06-00 ч. следующего дня; запрета выезда за пределы Оренбургской области; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

После установления административного надзора ФИО1 в течение года совершил 2 административных правонарушений,

предусмотренных гл. 19, 20 КоАП РФ (административные правонарушения против порядка управления, посягающие на общественную безопасность и порядок).

постановлением заместителя начальника МУ МВД России «Оренбургское» от 10.03.2023 года ФИО1 привлечен к

административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

постановлением заместителя начальника МУ МВД России «Оренбургское» от 08.06.2023 года ФИО1 привлечен к

административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа 520 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ДН отдела полиции № 2 МУ МВД России «Оренбургское» ФИО1 по месту жительства характеризуется с непосредственной стороны. Привлекался к уголовной и административной ответственности. Является лицом ранее судимым, состоит на профилактическом учете в ОП №2 МУ МВД России «Оренбургское» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Административным ответчиком представлена копия срочного трудового договора от 04 августа 2023 года, заключенного с директором <данные изъяты> ФИО4 Согласно договору ФИО1 принят на должность электрогазосварщика на срок до 04 ноября 2023 года. График работы не указан.

Учитывая, что правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ совершенное ФИО1 выражается в нарушении административного надзора (не прибыл 06 марта 2023 года в ОП №2 МУ МВД России «Оренбургское» на отметку согласно установленного графика), оснований для отказа в удовлетворении настоящего административного искового заявления не имеется.

С учётом изложенного, учитывая, что совершенные ФИО1 административные правонарушения отнесены КоАП РФ к правонарушениям, против порядка управления, посягающие на общественную безопасность и порядок допущены в период срока административного надзора в течение одного года, а также то, что все названные выше постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу, суд полагает административное исковое заявление МУ МВД России «Оренбургское» поделит удовлетворению в части дополнения установленного ранее административного ограничения в отношении ФИО1 в виде одной обязательной явки в месяц в органы внутренних

дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь статьями 175-180, 211 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Оренбургское» к ФИО1 о дополнении ранее установленного административного ограничения - удовлетворить частично.

Дополнить установленные ранее в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения решением Центрального районного суда г. Оренбурга от 08 августа 2023 года административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел но месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, дополнительной одной обязательной явкой в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установив общее количество 2 обязательные явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Ранее установленные административные ограничения в виде:

обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 ч. до 06- 00 ч. следующего дня;

запрета выезда за пределы Оренбургской области;

запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков - оставить без изменения;

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга.

Мотивированное решение изготовлено 14 августа 2023 года.

Е.А.Шердюкова