Дело № 2-420/2025
52RS0034-01-2025-000723-16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 октября 2025 г. р.п. Красные Баки
Краснобаковский межрайонный суд Нижегородской области в составе
председательствующего судьи Ионовой О.В.,
при секретаре судебного заседания Голубевой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о включении учебных отпусков в педагогический стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением в Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области, в котором просит включить учебные отпуска в педагогический стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости: с 29 марта 2013г. по 06 октября 2013г., с 13 января 2014г. по 02 февраля 2014г., с 02 июня 2014г. по 22 июня 2014г., с 12 января 2015г. по 01 февраля 2015г., с 01 июня 2015г. по 09 июня 2015г., с 10 июня 2015г. по 23 июня 2015г., с 05 декабря 2015г. по 15 декабря 2015г., с 23 января 2016г. по 31 января 2016г., с 08 апреля 2016г. по 13 апреля 2016г. и с 16 мая 2016г. по 30 июня 2016г.
В обоснование иска указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в настоящее время не работает, была зарегистрирована в качестве безработного с 24 января 2024 года.
21 ноября 2023 года она обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования, Управление установления пенсии с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 федерального закона от 28 ноября 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (заявление № 651768/23), ей было отказано. Ее специальный страховой стаж на момент обращения составлял 25 лет 8 месяцев 0 дней, но в соответствии с пунктом 3 статьи 10 Федерального закона №350-Ф3 от 03 октября 2018г. срок обращения за пенсией переносится на 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости. В связи с этим, право на данный вид пенсии отсутствует.
Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения в учебных отпусках является периодом работы с сохранением средней заработной платы, работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Истец исковые требования уточнила, просила обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области включить в педагогический стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды учебных отпусков с 23 сентября 2013 г. по 06 октября 2013 г., с 13 января 2014г. по 02 февраля 2014г., с 02 июня 2014г. по 22 июня 2014г., с 12 января 2015г. по 01 февраля 2015г., с 01 июня 2015г. по 09 июня 2015г., с 10 июня 2015г. по 23 июня 2015г., с 05 декабря 2015г. по 15 декабря 2015г., с 23 января 2016г. по 31 января 2016г., с 08 апреля 2016г. по 13 апреля 2016г., с 16 мая 2016г. по 02 июня 2016 г. и с 03 июня 2016 г. по 30 июня 2016г.
Истец ФИО1 будучи надлежащим образом извещенной, в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила о рассмотрении дела без ее участия, исковые требования с учетом уточнений удовлетворить, при подготовке дела к судебному разбирательству пояснила, что работала с 23 июня 2011 г. по 09 января 2024 г. в должности воспитателя в муниципальном дошкольном образовательном учреждении Центр развития ребенка- детский сад «Сказка», что иск предъявлен к ответчику - Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области, его наименование в иске она указала в соответствии с наименованием организации, указанным на бланке с отказом о назначении страховой пенсии, также пояснила, что в августе 2013 г. ею был заключен договор на подготовку бакалавра по заочной форме обучения с НОУВПО «Нижегородский институт менеджмента и бизнеса по направлению «психология», согласно дополнительному соглашению к нему срок обучения по образовательной программе составил 3 года, а с октября 2015 г. обучение продолжилось на основании договора с ФГАОУВР «Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского» в течение 1 года по нормативной образовательной программе высшего образования бакалавриата, по окончании которого ей был выдан диплом бакалавра по направлению «психология».
Также в письменном заявлении, представленном в суд, истец указала, что в уточненном иске период с 29 сентября 2013 г. указан ошибочно, просит считать правильно с 23 сентября 2013 г. по 06 октября 2013 г.
Ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (ОСФР по Нижегородской области), извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 21 ноября 2023 г. обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ (заявление № 651768/23).
В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400 - ФЗ « О страховых пенсиях», досрочная трудовая пенсия назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста, с применением положения ч.1.1 настоящей статьи (в редакции Федерального Закона от 03 октября 2018г. № 350-ФЗ).
В соответствии с пунктом 2 статьи 30 вышеуказанного Закона, правительством РФ утверждаются Правила подсчета стажа работы и Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия. В соответствии с п.3 ст.30 закона, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии. В соответствии с пунктом 4 статьи 30 Закона, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением Правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
При исчислении специального стажа, дающего право на пенсию данного вида, пенсионные органы руководствуются Списком должностей и учреждений и Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002г. №781, а также, с учетом постановления Конституционного Суда РФ от 29 января 2004г. №2-П, нормативными правовыми актами, регулировавшими вопросы досрочного пенсионного обеспечения педагогических работников, действовавшими в период работы заявителя, а именно: Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря1959г. №1397 за периоды работы до 01 октября 1993г.; постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991г. №463 за периоды работы до 01 ноября 1999г.; постановление Правительства РФ от 22 сентября 1999г. №1067 за периоды работы с 01 ноября 1999г. по 12 ноября 2002г.; Списком должностей и учреждений и Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002г. №781, за периоды работы после 12 ноября 2002г.
Согласно представленным документам и выписки из индивидуального лицевого счета педагогический стаж ФИО1 на дату обращения составлял 25 лет 8 месяцев 0 дней: включены в специальный стаж периоды:
с 01 сентября 1992г. по 12 июля1993г., с 01сентбяря 1994 г. по 31 августа 1995 г. - работа в должности учителя Б-Польской школы;
с 01 сентября 1995 г. по 28 марта 2004 г., с 30 марта 2004 г. по 06 августа 2004 г., с 08 августа 2004 г. по 13 августа 2004 г., с 15 агвуста2004 г. по 20 августа 2004 г., с 22 августа 2004 г. по 27 августа 2004 г., с 29 августа 2004 г. по 09 июня 2008г., - работа в должности учителя начальных классов в Малосодомовской СОШ;
с 23 июня 2011г. по 22сентября 2013 г., с 07 октября 2013 г. по 12января 2014 г., с 03 февраля 2014 г. по 01 июня 2014 г., с 23 июня 2014 г. по 11 января 2015 г., с 02 февраля 2015 г. по 31 мая 2015 г., с 24 июня 2015 г., по 04 декабря 2015 г., с 16 декабря 2015 г. по 22 января 2016 г., с 01 февраля 2016 г. по 07 апреля 2016 г., с 14 апреля 2016 г., по 15 мая 2016 г., с 01 июля 2016 г., по 04 сентября 2018 г., с 06 сентября 2018 г. по 10 февраля 2019 г., с 13 февраля 2019 г. по 15 апреля 2019 г., с 17 апреля 2019 г. по 10 октября 2019 г., с 12 октября 2019 г. по 25 ноября 2019 г., с 27 ноября 2019 г. по 15 июня 2021 г., с 19 июня 2021 г. по 28 сентября 2022 г., с 30 сентября 2022 г. по 08 ноября 2022 г., с 12 ноября 2022 г. по 13 ноября 2022 г., с 16 ноября 2022 г. по 08 января 2023 г. - работа в должности воспитателя в детском саду «Сказка».
Не включены в педагогический стаж следующие периоды:
с 11 декабря 1990г. по 31 января 1991г. - учеба в Горьковском экономическом техникуме;
13 июля 1993г. по 31 августа1994г.- отпуск по уходу за ребенком до 1,6 лет (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) 29 марта 2004г., 07 августа 2004г., 14 августа 2004г„ 21 августа 2004г., 28 августа2004г., 05 сентября 2018г., 11 февраля 2019г., 12 февраля 2019г., 16 апреля 2019г., 11 октября 2019г., с 16 июня 2021г. по 18 июня 2021г., 29 сентября 2022г., с 09 ноября 2022г. по 11 ноября 2022г., с 14 ноября 2022г. по 15 ноября 2022г - отпуск без сохранения заработной платы;
с 23 сентября 2013г. по 06 октября 2013г., с 13 января 2014г. по 02 февраля 2014г., с 02 июня 2014г. по 22 июня 2014г., с 12 января 2015г. по 01 февраля 2015г., с 01 июня 2015г. по 09 июня 2015г., с 10 июня 2015г. по 23 июня 2015г., с 05 декабря 2015г. по 15 декабря 2015г., с 23 января 2016г. по 31 января 2016г., с 08 апреля 2016г. по 13 апреля 2016г., с 16 мая 2016г. по 30 июня 2016г. -учебный отпуск,
26 ноября 2019г. - командировка.
Данные периоды исключены из педагогического стажа в соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства от 11 июля 2002г. №516.
Были рассмотрены документы: заявление о назначении пенсии от 21 ноября 2023г. № 651768/23 выписка из лицевого счета застрахованного лица (дата регистрации 27 января 1998г.), справки, уточняющие льготный характер работы.
Исходя из изложенного, специальный страховой стаж ФИО1. на момент обращения за пенсией составлял 25 лет 8 месяцев 0 дней, но в соответствии с пунктом 3 статьи 10 Федерального закона № 350-Ф3 от 03 октября 2018г. срок обращения за пенсией переносится на 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости. В связи с этим, право на данный вид пенсии отсутствует.
Право на пенсию возникнет не ранее 04 мая 2026г.
На основании вышеизложенного и по результатам всестороннего, полного и объективного рассмотрения имеющихся документов, отделение СФР по Нижегородской области приняло решение отказать ФИО1. в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия законных оснований для ее назначения, ответчик просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Третье лицо, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, МАДОУ Центр развития ребенка - детский сад «Сказка», извещенное о рассмотрении дела надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направил.
Также участвующие по делу лица извещены публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации о времени и месте рассмотрения административного дела на интернет-сайте Краснобаковского межрайонного суда Нижегородской области по адресу: http://kr-bakovsky.nnov.sudrf.ru.
Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.
С учетом изложенного, суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело по существу по имеющимся в деле доказательствам в отсутствие неявившихся участников.
Изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации).
Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).
Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Аналогичные положения содержались в ст. 7, п. п. 19 п. 1 ст. 27 ранее действующего до 01 января 2015 г. Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», согласно части 3 статьи 30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
В соответствии с п. п. «м» п. 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:
- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановление Правительства РФ от 11 июля 2002 № 516 (ред. от 25.03.2013) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
Согласно п. 5 указанных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Статьей 116 ТК РФ установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.
Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (статья 173 ТК РФ).
Согласно статье 173 ТК РФ (в редакции, действовавшей в спорные периоды работы ФИО1) работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего
С 1 сентября 2013 г. - работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы.
Из подлежащего применению правового регулирования (в том числе статей 116, 173 ТК РФ, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781) следует, что периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в пенсионный орган.
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в пенсионный орган.
Таким образом, в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В письме ОСФР по Нижегородской области «Об отказе в назначении страховой пенсии» на заявление ФИО1. о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 21 ноября 2023 г. (л.д. 5,6) указано, что в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400 - ФЗ « О страховых пенсиях», досрочная трудовая пенсия назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста, с применением положения ч.1.1 настоящей статьи (в редакции Федерального Закона от 03 октября 2018г. № 350-ФЗ).
В соответствии с пунктом 2 статьи 30 вышеуказанного Закона, правительством РФ утверждаются Правила подсчета стажа работы и Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия. В соответствии с п.3 ст.30 закона, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии. В соответствии с пунктом 4 статьи 30 Закона, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением Правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
При исчислении специального стажа, дающего право на пенсию данного вида, пенсионные органы руководствуются Списком должностей и учреждений и Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002г. №781, а также, с учетом постановления Конституционного Суда РФ от 29 января 2004г. №2-П, нормативными правовыми актами, регулировавшими вопросы досрочного пенсионного обеспечения педагогических работников, действовавшими в период работы заявителя, а именно: Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря1959г. №1397 за периоды работы до 01 октября 1993г.; постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991г. №463 за периоды работы до 01 ноября 1999г.; постановление Правительства РФ от 22 сентября 1999г. №1067 за периоды работы с 01 ноября 1999г. по ДД.ММ.ГГГГг.; Списком должностей и учреждений и Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002г. №781, за периоды работы после ДД.ММ.ГГГГг.
Согласно представленным документам и выписки из индивидуального лицевого счета педагогический стаж ФИО1. на дату обращения составлял 25 лет 8 месяцев 0 дней.
В специальный стаж включены периоды:
с 01 сентября 1992г. по 12 июля1993г., с 01сентбяря 1994 г. по 31 августа 1995 г. - работа в должности учителя Б-Польской школы;
с 01 сентября 1995 г. по 28 марта 2004 г., с 30 марта 2004 г. по 06 августа 2004 г., с 08 августа 2004 г. по 13 августа 2004 г., с 15 агвуста2004 г. по 20 августа 2004 г., с 22 августа 2004 г. по 27 августа 2004 г., с 29 августа 2004 г. по 09 июня 2008г., - работа в должности учителя начальных классов в Малосодомовской СОШ;
с 23 июня 2011г. по 22сентября 2013 г., с 07 октября 2013 г. по 12января 2014 г., с 03 февраля 2014 г. по 01 июня 2014 г., с 23 июня 2014 г. по 11 января 2015 г., с 02 февраля 2015 г. по 31 мая 2015 г., с 24 июня 2015 г., по 04 декабря 2015 г., с 16 декабря 2015 г. по 22 января 2016 г., с 01 февраля 2016 г. по 07 апреля 2016 г., с 14 апреля 2016 г., по 15 мая 2016 г., с 01 июля 2016 г., по 04 сентября 2018 г., с 06 сентября 2018 г. по 10 февраля 2019 г., с 13 февраля 2019 г. по 15 апреля 2019 г., с 17 апреля 2019 г. по 10 октября 2019 г., с 12 октября 2019 г. по 25 ноября 2019 г., с 27 ноября 2019 г. по 15 июня 2021 г., с 19 июня 2021 г. по 28 сентября 2022 г., с 30 сентября 2022 г. по 08 ноября 2022 г., с 12 ноября 2022 г. по 13 ноября 2022 г., с 16 ноября 2022 г. по 08 января 2023 г. - работа в должности воспитателя в детском саду «Сказка».
Не включены в педагогический стаж следующие периоды:
с 11 декабря 1990г. по 31 января 1991г. - учеба в Горьковском экономическом техникуме;
13 июля 1993г. по 31 августа1994г.- отпуск по уходу за ребенком до 1,6 лет (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) 29 марта 2004г., 07 августа 2004г., 14 августа 2004г„ 21 августа 2004г., 28 августа2004г., 05 сентября 2018г., 11 февраля 2019г., 12 февраля 2019г., 16 апреля 2019г., 11 октября 2019г., с 16 июня 2021г. по 18 июня 2021г., 29 сентября 2022г., с 09 ноября 2022г. по 11 ноября 2022г., с 14 ноября 2022г. по 15 ноября 2022г - отпуск без сохранения заработной платы;
с 23 сентября 2013г. по 06 октября 2013г., с 13 января 2014г. по 02 февраля 2014г., с 02 июня 2014г. по 22 июня 2014г., с 12 января 2015г. по 01 февраля 2015г., с 01 июня 2015г. по 09 июня 2015г., с 10 июня 2015г. по 23 июня 2015г., с 05 декабря 2015г. по 15 декабря 2015г., с 23 января 2016г. по 31 января 2016г., с 08 апреля 2016г. по 13 апреля 2016г., с 16 мая 2016г. по 30 июня 2016г. -учебный отпуск,
26 ноября 2019г. - командировка.
Данные периоды исключены из педагогического стажа в соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства от 11 июля 2002г. №516.
Исходя из изложенного, специальный страховой стаж ФИО1H. на момент обращения за пенсией составлял 25 лет 8 месяцев 0 дней, но в соответствии с пунктом 3 статьи 10 Федерального закона № 350-Ф3 от 03 октября 2018г. срок обращения за пенсией переносится на 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости. В связи с этим, право на данный вид пенсии отсутствует.
Таким образом согласно представленной информации ОСФР по Нижегородской области в специальный стаж истца включен период работы в должности воспитателя в МДОУ Центр развития ребенка- детский сад «Сказка», во время работы в котором истцу предоставлялись учебные отпуска.
Согласно записям трудовой книжки ФИО1 о она с 23 июня 2011 г. была принята на должность воспитателя в МДОУ Центр развития ребенка- детский сад «Сказка» (с 16 ноября 2011 г. - Мунициальное автономное дошкольное образовательное учреждение Центр развития ребенка- детский сад «Сказка»), 28января 2015 г. установлена первая квалификационная категория по должности «воспитатель», 20 мая 2017 г. - высшая квалификационная категория по должности «воспитатель», 09 января 2024 г. - уволена по собственному желанию (л.д 24- 27).
17 августа 2013 г. ФИО1. был заключен договор на подготовку бакалавра по заочной форме обучения с НОУВПО «Нижегородский институт менеджмента и бизнеса по направлению «психология», согласно дополнительному соглашению к нему от 06 февраля 2014г. данным соглашением регламентирована реализация основных образовательных программ высшего профессионального образования в ускоренные сроки, срок обучения по образовательной программе истца составил 3 года, согласно договору об обучении (об оказании платных образовательных услуг) № 21з-ПС/10 от 05 октября 2015 г. обучение истца продолжилось на основании договора с ФГАОУВР «Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского» в течение 1 года по нормативной образовательной программе высшего образования бакалавриата
09 июля 2016 г. ФИО1 получила в ФГАОУВО «Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского» диплом бакалавра по направлению подготовки 37.03.01 Психология, присвоена квалификация бакалавр на основании протокола № 8 от 27 июня 2016г. (л.д. 28,29).
Также в материалы дела представленные заверенные сектором по делам архивов администрации Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области архивные ксерокопии следующих приказов МАДОУ центр развития ребенка -детский сад «Сказка» р.п. Красные Баки:
приказ № 27 от 15 апреля 2013 г. которым ФИО1. воспитатлеь направлена в г. Н.Новгород в «Нижегородский институт развития образования» на квалификационные курсы с 14 апреля 2013 г. по 26 апреля 2013 г. (л.д. 34),
приказ от 20 сентября 2013 г. № 73 «О предоставлении оплачиваемого учебного отпуска», которым ФИО1 воспитателю предоставлен дополнительный отпуск с сохранением заработной платы для прохождения промежуточной аттестации продолжительностью 14 календарных дней с 23 сентября 2013 г. по 06 октября 2013 г. (л.д.35),
приказ от 10 января 2014 г. № 1 «О предоставлении оплачиваемого учебного отпуска», которым ФИО1. воспитателю предоставлен дополнительный отпуск с сохранением заработной платы для прохождения промежуточной аттестации продолжительностью 21 календарный день с 13 января 2014 г. по 02 февраля 2014 г. (л.д.36),
приказ от 02 июня 2014 г. № 28 «О предоставлении оплачиваемого учебного отпуска», которым ФИО1. воспитателю предоставлен дополнительный отпуск с сохранением заработной платы для прохождения промежуточной аттестации продолжительностью 21 календарный день с 02 июня 2014 г. по 22 июня 2014 г. (л.д.37),
приказ от 12 января 2015 г. № 1 «О предоставлении оплачиваемого учебного отпуска», которым ФИО1 воспитателю предоставлен дополнительный отпуск с сохранением заработной платы для прохождения промежуточной аттестации продолжительностью 21 календарный день с 12 января 2015 г. по 01 февраля 2015 г. (л.д.38),
приказ от 10 апреля 2015 г. № 24 «О курсах повышения квалификации», которым на основании плана-графика курсовой подготовки работников образования Нижегородской области ГБОУ ДПО ФИО2 Новгорода 2015 г. и приказа Управления образования и молодежной политики № 113 от 09 апреля 2015 г. на квалификационные курсы на базе р.п. Красные Баки с 13 апреля 2015 г. по 27 апреля 2015 г. направлены воспитатели, в т.ч. ФИО1. (л.д.39),
приказ от 25мая 2015 г. № 39 «О предоставлении оплачиваемого учебного отпуска», которым ФИО1 воспитателю предоставлен дополнительный отпуск с сохранением заработной платы для прохождения промежуточной аттестации продолжительностью 9 календарных дней с 01 июня 2015 г. по 09 июня 2015 г. (справка вызов № 647), на 14 календарных дней с 10 июня 2015 г. по 23 июня 2015 г. (справка вызов № 831) (л.д.40),
приказ от 03 декабря 2015 г. № 85 «О предоставлении оплачиваемого учебного отпуска», которым ФИО1 воспитателю предоставлен дополнительный отпуск с сохранением заработной платы для прохождения промежуточной аттестации на 11 календарных дней с 05 декабря 2015 г. по 15 декабря 2015 г. (л.д.41),
приказ от 22 января 2016 г. № 7 «О предоставлении оплачиваемого учебного отпуска», которым ФИО1. воспитателю предоставлен дополнительный отпуск с сохранением заработной платы для прохождения промежуточной аттестации на 9 календарных дней с 23 января 2016 г. по 31 января 2016 г. (л.д.42),
приказ от 07 апреля 2016 г. № 31 «О предоставлении оплачиваемого учебного отпуска», которым ФИО1 воспитателю предоставлен дополнительный отпуск с сохранением заработной платы для прохождения промежуточной аттестации на 6 календарных дней с 08 апреля 2016 г. по 13 апреля 2016 г. (л.д.43),
приказ от 13 мая 2016 г. № 36 «О предоставлении оплачиваемого учебного отпуска», которым ФИО1. воспитателю предоставлен дополнительный отпуск с сохранением заработной платы для прохождения промежуточной аттестации на 18 календарных дней с 16 мая 2016 г. по 02 июня 2016 г. (справка вызов № 1610-114/1), на 28 календарных дней с 03 июня 2016 г. по 30 июня 2016 г. (справка вызов 1610-124/1) (л.д.44).
Таким образом, судом установлено, что ФИО1., работая в должности воспитателя в МАДОУ Центр развития ребенка- детский сад «Сказка» с 23 июня 2011 г. по 09 января 2024 г., в спорные периоды обучалась в имеющим государственную аккредитацию высшем учебном заведении, в эти периоды ей предоставлялись учебные отпуска с сохранением заработной платы.
Суд принимает во внимание, что положениями статьи 116 Трудового кодекса Российской Федерации, пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, предусмотрено включение в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наряду с периодами работы, периодов ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков, независимо от оснований их предоставления и от факта уплаты работодателем за время таких отпусков страховых взносов, поскольку периоды таких отпусков приравниваются к выполнению работником прямых обязанностей по должности, а работа, имевшая место в период их предоставления, засчитана истцу в специальный стаж для досрочного назначения пенсии.
Таким образом, вышеперечисленные учебные отпуска подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
На основании изложенного, исковые требования ФИО1 являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (паспорт № выдан 03 апреля 2015г. Отделением УФМС России по Нижегородской области в Краснобаковском районе) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области (ИНН № удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области включить в педагогический стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды учебных отпусков с 23 сентября 2013 г. по 06 октября 2013 г., с 13 января 2014г. по 02 февраля 2014г., с 02 июня 2014г. по 22 июня 2014г., с 12 января 2015г. по 01 февраля 2015г., с 01 июня 2015г. по 09 июня 2015г., с 10 июня 2015г. по 23 июня 2015г., с 05 декабря 2015г. по 15 декабря 2015г., с 23 января 2016г. по 31 января 2016г., с 08 апреля 2016г. по 13 апреля 2016г., с 16 мая 2016г. по 02 июня 2016 г. и с 03 июня 2016 г. по 30 июня 2016г.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд подачей апелляционной жалобы через Краснобаковский межрайонный суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия решения судом.
Судья О.В. Ионова