№2-913/2025
УИД 30RS0013-01-2025-001076-38
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 августа 2025 года с. Началово
Приволжский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Богдановой Е.Н.,
при секретаре Мининбаеве Д.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей от своего имени и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО5 к ФИО10 Джумазии, ФИО6, ФИО7, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО8, ФИО9 об установлении границ земельного участка,
Установил:
Истец ФИО1, действуя от своего имени и в интересах несовершеннолетних внуков ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., опекуном которых она является, обратилась в суд с иском об установлении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> район Приволжский, <адрес>, обосновав свои требования следующим.
ФИО1 является собственником в целом жилого дома с кадастровым номером № и 1/3 доли жилого дома с кадастровым номером №; ее несовершеннолетние внуки ФИО3 и ФИО4 являются собственниками по 1/3 доли каждый жилого дома с кадастровым номером №
Дома расположены по адресу: <адрес>.
Указанные дома расположены на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
ФИО1, несовершеннолетние ФИО2 и ФИО5 являются участниками общей долевой собственности на названный земельный участок с кадастровым номером № в следующих долях: ФИО2 - 1/12 доли, ФИО5 - 1/12 доли, ФИО1 - 1/12 доли + 1/4 доли, всего 4/12 доли.
Наряду с истцами сособственниками земельного участка являются ответчики: ФИО10 - 1/8 доли, ФИО6 - 1/8 доли, ФИО8 - 1/12 доли, ФИО9 - 1/12 доли, ФИО7 - 1/12 доли.
Декларированной площадью названного земельного участка в ЕГРН указано 1000 кв.м, границы земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены.
Препятствием к установлению границ земельного участка во внесудебном порядке является наличие запретов на совершение регистрационных действий и действий по исключению из госреестра, наложенных на доли ответчиков постановлениями судебных приставов-исполнителей, в связи с наличием в отношении них исполнительных производств.
В связи с уточнением местоположения границ и(или) площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> кадастровым инженером ФИО11 был подготовлен межевой план по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что на момент выполнения кадастровых работ земельный участок в целом сохранил свою конфигурацию, незначительные расхождения в длинах горизонтальных проложений связаны со сложившимся за указанный период фактическим землепользованием; границы земельного участка закреплены на местности забором; по результатам топографической съемки площадь составила 1656 кв.м, что превышает площадь, сведения о которой имеются в ЕГРН, на величину, более, чем предельный размер земельного участка, установленный градостроительным регламентом, в связи с чем ФИО1 рекомендовано обратиться в суд с иском об установлении границ земельного участка.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске, просила его удовлетворить.
Ответчики в судебное заседание не явились, представили заявления о признании иска в полном объеме.
Третьи лица ФИО12, ФИО13, ФИО14, администрация МО «Сельское поселение Килинчинский сельсовет Приволжского муниципального района Астраханской области» в судебное заседание не явились, представили заявления, в которых не возражали против заявленных исковых требований.
Третьи лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, кадастровый инженер ФИО11, администрация МО «Приволжский муниципальный район Астраханской области», Управление муниципального имущества Администрации муниципального образования "Приволжский муниципальный район Астраханской области", Государственное казенное учреждение Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Приволжского района», в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались надлежаще, возражений не представлено.
В соответствии со статьёй 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Статья 35 Конституции РФ устанавливает, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.
В силу ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
На основании ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушения его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 и ее несовершеннолетние внуки ФИО3, ФИО4 являются сособственниками земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
Из представленных истцом выписок из ЕГРН на указанный земельный участок следует, что на доли сособственников данного земельного участка - ответчиков по настоящему делу наложены запреты на совершение регистрационных действий и действий по исключению из госреестра, в связи с наличием исполнительных производств, что подтверждает доводы ФИО1 о невозможности установления границ земельного участка во внесудебном порядке.
В соответствии с ч.2 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
В силу положений ст.ст.7,8 названного закона Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
Часть 4 ст.8 этого же закона указывает, что кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка.
В силу п.3 ст.6 Земельного кодекса РФ земельный участок, как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.
В соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, при этом границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.
Из ч.8 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" следует, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Положениями ч.10 ст.22 этого же закона, действовавшей до 01.07.2022, установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Эти же правила установлены в п.1.1 ст.43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в актуальной редакции.
Установление судом границ земельного участка позволяет провести его окончательную индивидуализацию и поставить его на соответствующий государственный учет, создает определенность в отношениях по использованию заинтересованными лицами смежных земельных участков.
В соответствии с п.70 Требований по подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921, выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в ч.10 ст.22 Закона о регистрации.
Из положений ч.4 ст.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» следует, что кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества сведения о таком недвижимом, и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях.
Частью 4.2 ст.1 этого же закона установлено, что в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.
Приведенные нормы права позволяют сделать вывод о том, что местоположение границ земельного участка возможно путем производства кадастровых работ, осуществляемых кадастровым инженером, являющимся самостоятельным субъектом гражданских правоотношений, правовой статус которого закреплен в Законе о кадастре, Приказе Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.06.2016 № 420 «Об утверждении порядка ведения государственного реестра кадастровых инженеров».
В соответствии с п.1 ст.29.2 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", кадастровый инженер при наличии вины несет ответственность за несоблюдение требований настоящего Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области кадастровых отношений, в том числе за недостоверность сведений межевого плана, технического плана, акта обследования или карты-плана территории, на основании которых в ЕГРН вносятся сведения об объектах недвижимости и которые подготовлены таким кадастровым инженером.
Установленные местоположения границ уточняемого земельного участка не оспариваются собственниками смежных земельных участков с кадастровым номером № - ФИО12, с кадастровым номером № - ФИО13, что было подтверждено актом согласования границ земельного участка, имеющимся в межевом плане, а также и заявлениями третьих лиц, представленными в судебное заседание.
В соответствии с ч.1.1 ст.43 Закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ, действующей с 13.06.2023, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона.
Таким образом, при разрешении спора суду необходимо было установить, явилось ли выявленное несоответствие границы фактического использования земельного участка данным ЕГРН следствием реестровой ошибки или самовольным занятием земельного участка.
Из заключения кадастрового инженера ФИО11 следует, что:
- уточнение границ земельного участка проводится на основании справки Государственного предприятия <адрес> «Проектно-производственное архитектурно-планировочное предприятие» от ДД.ММ.ГГГГ № местоположение земельного участка указано в составе проекта: «Жилой квартал усадебной застройки по <адрес> в <адрес>», выполненного в 1996 г. «Хозрасчетным проектно-производственным архитектурно-планировочным бюро при Главархитектуре облисполкома», что отражено на планшете М 1:1000. На данном картографическом материале указаны границы уточняемого участка, что позволяет подтвердить существование земельного участка в указанных границах 15 и более лет, и из указанного картматериала так же указывается, что площадь земельного участка при его создании составляла 1596.5 кв.м;
- на момент выполнения кадастровых работ установлено, что в целом земельный участок свою конфигурацию сохранил, незначительные расхождения в длинах горизонтальных проложений связаны со сложившимся за указанный период фактическим землепользованием. Границы земельного участка закреплены на местности забором;
- на земельном участке расположены жилые здания с кадастровыми номерами №;
- согласно правилами землепользования и застройки МО «Килинчинский сельсовет», размещенного на портале ФГИС ТП, рассматриваемый земельный участок расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1). Минимальная площадь земельных участков - 400 кв.м, максимальная площадь - 2000 кв.м;
- по результатам топографической съемки площадь составила 1656 кв.м, что превышает площадь, сведения о которой имеются в ЕГРН, на величину, более, чем предельный размер земельного участка, установленный градостроительным регламентом, в связи с чем ФИО1 рекомендовано обратиться в суд с иском об установлении границ земельного участка;
- доказательством сложившихся увеличенных границ является ортофотоплан с зарамочным оформлением 30-2-206-1118-А, 30-2-206-1118-Б, который является картографическим материалом, подтверждающим увеличение границ;
- ортофотоплан был изготовлен предприятием ВИСХАГИ2000 в 2009 г. точной привязкой к системе координат, создан на основе снимков, полученных во время аэрофотосъемки, является основой для создания топографических планов и карт различного наполнения;
- существование указанного земельного участка в границах площадью 1656 кв.м полностью подтверждено с 2009 г.;
- программа, используемая при подготовке межевого плана, преобразует координаты пунктов геодезической сети путем округления до двух знаков после запятой, в связи с чем в заключение добавлена информация об используемых пунктах геодезической сети без округления до двух знаков после запятой.
Таким образом, сведения о характерных точках границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером 30:09:080219:291,
Система координат МСК-30, зона 2, Зона № 2:
Координаты, м,
Обозначение определены в результате выполнения кадастровых работ
характерных точек X Y
Границ
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Сведения о частях границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером 30:09:080219:291 :
Обозначение части границ Горизонтальное проложение (S), м
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
В межевом плане имеется Протокол предварительной автоматизированной проверки Межевого плана (Способ проверки: Проверка поданным ФГИС ЕРГН) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что проверка пройдена успешно.
Суд соглашается с выводом кадастрового инженера ФИО11, сделанным в результате изучения представленных документов, произведенных измерений и расчетов, о том, что выявленное несоответствие границы фактического использования земельного участка с кадастровым номером № данным ЕГРН не является результатом самовольного захвата, реестровой ошибки, нарушения процедуры межевания либо иных нарушений. Имеющиеся границы земельного участка не пересекают смежные земельные участки и существуют на местности более 15 лет.
У суда нет оснований сомневаться в достоверности заключения кадастрового инженера.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу действия в гражданском процессе принципа состязательности исключается активная роль суда, когда суд по собственной инициативе собирает доказательства и расширяет их круг, бремя доказывания которого лежит исключительно на заявителе обращения.
В данном случае истцом представлены суду бесспорные доказательства, подтверждающие правомерность заявленных требований.
На основании письменных доказательств, представленных в дело, судом установлено, что границы земельного участка, принадлежащего истцам и ответчикам, сформировались более 15 лет назад, нарушений прав смежных землепользователей не установлено, спорный земельный участок не является ограниченным в обороте, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований об установлении местоположения границ земельного участка.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что препятствий к установлению границ земельного участка в определенных кадастровым инженером ФИО11 координатах не имеется; истцом представлены все исчерпывающие письменные доказательства, подтверждающие заявленные требования и невозможность защиты прав истцов во внесудебном порядке; суд отмечает, что установление границ земельного участка по указанным в иске координатам не влечет нарушение прав несовершеннолетних ФИО2 и ФИО5, т.к. фактическая площадь земельного участка больше декларируемой, в связи с чем суд считает обоснованными требования ФИО1, действующей как в своих интересах, так и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО5, и их удовлетворении.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, действующей от своего имени и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО5 к ФИО10 Джумазии, ФИО6, ФИО7, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО8, ФИО9 об установлении границ земельного участка удовлетворить.
Установить границы земельного участка земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1656 (Одна тысяча шестьсот пятьдесят шесть) кв.м, категория земель: Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: Для ведения личного подсобного хозяйства. Для личного подсобного хозяйства; в следующих координатах:
X Y
н1 №
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Приволжский районный суд Астраханской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированный текст решения изготовлен 02 сентября 2025 года.
Судья Е.Н. Богданова