Дело № 2-1767/2022

УИД 12RS0001-01-2022-002554-37

Решение

Именем Российской Федерации

Волжск 30 ноября 2022 года

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Малышевой Л.Н., при секретаре судебного заседания Прониной М.А., с участием представителя истца ФИО1, ответчика Ш.К.Н.. представителя ответчика ФИО2 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГКУ Республики Марий Эл «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в городе Волжск Республики Марий Эл» к ФИО3 о взыскании денежных средств.

установил:

ГКУ Республики Марий Эл «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в городе Волжск Республики Марий Эл» обратилось в суд с иском к Ш.К.Н. указывая на то, что 22.09.2020 года ФИО3 было подано заявление об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта.

В соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл от 31.12.2019г. № 442 «Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта гражданам, проживающим в Республике Марий Эл», 28.09.2020г. решением № 110 ГКУ РМЭ «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в городе Волжске Республики Марий Эл» была назначена государственная социальная помощь на основании социального контракта Ш.К.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

28.09.2020г. был заключен социальный контракт, где ответчик принял на себя обязательства осуществлять мероприятия, направленные на преодоления трудной жизненной ситуации и осуществлять предпринимательскую деятельность (п.п. 4.2 Порядка, утвержденным Правительством РМЭ от 31.12.2019г. № 442).

Согласно п.3 заключенного социального контракта, Центр в свою очередь обязуется предоставить ответчику государственную социальную помощь на основании социального контракта по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, предоставляется в виде единовременной денежной выплаты в размере 250000 (двести пятьдесят тысяч) рублей 00 коп.

Платежным поучением № 232183 от 13.11.2020г. была выплачена сумма в размере 250000 (дести пятьдесят тысяч) рублей 00 коп., реестр № 530 от 12.11.2020г.

На основании п.1 ст.314 ГК РФ, если обязательство позволяет определить период времени, в течение которого она должно быть исполнено, то обязательство подлежит исполнению в пределах такого периода.

Так со стороны ответчика в установленные сроки не были выполнены обязательства по социальному контракту, а именно п.п. 2.1.2 Порядка, обязанности получателя:

предоставлять своевременно в Центр сведения, подтверждающие расходование денежных средств на реализацию мероприятий, предусмотренных социальным контрактом;

по истечению срока действия социального контракта предоставить в центр, подтверждающие документы по повышению денежных доходов. ФИО4 по настоящее время не предоставил подтверждающих документов по выходу из трудной жизненной ситуации.

Так, на основании, п. 23 Порядка семья (гражданин) обязана реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации в полном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации, ежемесячно достоверно предоставлять отчет о выполнении мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, с приложением соответствующих документов, подтверждающих выполнение мероприятий, исполнять иные обязанности, предусмотренные социальным контрактом.

Ш.К.Н. предоставил договор купли-продажи транспортного средства от 01.02.2021 г., заключенный между ним и его матерью ФИО5 на сумму 235000 руб. Никаких документов, подтверждающих акт владения ( ПТС, свидетельство транспортного средства, полис ОСАГО), представлено не было.

Истец просит суд взыскать с Ш.К.Н. в пользу Государственного Казенного Учреждения Республики Марий Эл «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в городе Волжске Республики Марий Эл» денежные средства в размере 250000 рублей 00 коп.

Представитель истца ФИО1. исковые требования поддержала, суду пояснила, соответствующее изложенному в иске.

Ответчик Ш.К.Н. исковые требования не признал, суду пояснил, что на денежные средства приобрел автомобиль за 235000 руб., газобалонное оборудование на автомобиль на сумму 15000 руб. и осуществлял предпринимательскую деятельность как торговый представитель.

Представитель ответчика ФИО2 суду пояснил, что ответчиком ФИО3 полностью исполнен социальны контракт. 01 февраля 2021 года им приобретен автомобиль на сумму 235000 руб. Оставшиеся 15000 руб. ответчиком были потрачены на ремонтные действия автомашины. В период действия социального контракта ответчик отчитался о потраченных денежных средствах.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Федеральным законом РФ от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» в преамбуле указано, что настоящий Федеральный закон устанавливает правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, а также определяет порядок учета прав граждан на меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

Статьей 3 Федерального закона «О государственной социальной помощи» определены цели оказания государственной социальной помощи. В их числе - поддержание уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина (часть 1 статьи 8 Федерального закона «О государственной социальной помощи»).

Порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, а также форма социального контракта устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (абзац четвертый части 2 статьи 8 Федерального закона «О государственной социальной помощи»).

Условия и порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта гражданам, проживающим в Республике Марий Эл, определены Порядком оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта гражданам, проживающим в Республике Марий Эл, Перечнем мероприятий программы социальной адаптации, утвержденного Постановлением Правительства РМЭ от 31 декабря 2019 года № 442.

Согласно п.4 данного Порядка оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта гражданам, проживающим в Республике Марий Эл, утвержденного постановлением Правительства РМЭ от 31 декабря 2019 года № 442 (c изм. утв. постановлением Правительства РМЭ № 113 от 19 марта 2021 года, № 521 от 06 декабря 2021 года) социальный контракт - соглашение между семьей (гражданином) и государственным казенным учреждением Республики Марий Эл, предоставляющим меры социальной поддержки населению в городах и районах Республики Марий Эл в соответствии с которым учреждение обязуется оказать семье (гражданину) государственную социальную помощь, а семья (гражданин) обязуется исполнить положения социального контракта в полном объеме, включая программу социальной адаптации.

Судом установлено, что 22.09.2020 года Ш.К.Н. обратился в ГКУ РМЭ «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в городе Волжске Республики Марий Эл» с заявлением о предоставлении государственной помощи на основании социального контракта.

Решением ГКУ РМЭ «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в городе Волжске Республики Марий Эл» № от 28 сентября 2020 года Ш.К.Н. назначена государственная социальная помощь на основании социального контракта.

28 сентября 2020 года между ФИО3 и ГКУ РМЭ «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в городе Волжске Республики Марий Эл» заключен социальный контракт, в соответствии с которым государственное учреждение обязуется оказать Получателю государственной социальной помощи на основании социального контракта для реализации мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.

ФИО3 в ГКУ РМЭ «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в городе Волжске Республики Марий Эл» предоставлены документы, согласно которому Ш.К.Н. желает осуществлять предпринимательскую деятельность.

Согласно условиям Программы социальной адаптации, утвержденной ГКУ РМЭ «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в городе Волжске Республики Марий Эл» 28 августа 2020 года, ГКУ РМЭ «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в городе Волжске Республики Марий Эл» предоставляет Ш.К.Н. государственную социальную помощь по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности в виде единовременной денежной выплаты в размере 250 000 рублей.

Согласно п. 3 Социального контракта государственная социальная помощь на основании социального контракта по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности предоставляется: в виде единовременной денежной выплаты в размере 250000 рублей.

Платежным поручением № от 13 ноября 2020 года на расчетный счет Ш.К.Н. была перечислена сумма в размере 250000 рублей, что ответчиком не оспаривалось в ходе судебного заседания.

В качестве ожидаемой эффективности проведенных мероприятия указано: выход малоимущей семьи (гражданина) на более высокий уровень жизни за счет активных действий граждан для получения в дальнейшем постоянных самостоятельных источников дохода в денежной форме, позволяющих преодолеть трудную жизненную ситуацию и улучшить материальное положение.

В п.п. 2.2.2 Порядка перечислены обязанности получателя:

встать на учет в налоговом органе на территории Республики Марий Эл в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход;

предоставить в Центр социальной поддержки населения документы, подтверждающие факт расходования средств, с целью постановки на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход;

приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально – производственные запасы, принять имущественные обязательства (не более 15 процентов назначаемой выплаты), необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности и предоставить в Центр социальной поддержки населения подтверждающие документы;

пройти в период действия социального контракта профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование (в случае, если данное мероприятие предусмотрено программой социальной адаптации);

осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в течение срока действия социального контракта и не менее 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта с предоставлением соответствующих сведении в Центр социальной поддержки населения;

предпринять действия. направленные на сохранение здоровья, в том числе на ежегодное прохождение профилактического медицинского осмотра или диспансеризации, а также на проведение Получателем и членами его семьи вакцинации в соответствии с национальным календарем профилактических прививок при отсутствии медицинских противопоказаний;

уведомить Центр социальной поддержки населения о досрочном прекращении индивидуальной предпринимательской деятельности в течение 3 рабочих дней со дня прекращения предпринимательской деятельности в период действия социального контракта;

возвратить денежные средства в срок не позднее 30 календарных дней со дня получения Получателем уведомления о необходимости возврата денежных средств;

информировать Центр социальной поддержки населения об осуществлении индивидуальной предпринимательский деятельности ежемесячно в период действия социального контракта и в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта;

представлять в Центр социальной поддержки населения ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, документы, подтверждающие факт выполнения Получателем мероприятий программы социальной адаптации;

представлять по запросу Центра социальной поддержки населения сведения о доходах Получателя (семьи Получателя) за три месяца, следующих за месяцем окончания срока действия социального контракта, и информацию об условиях жизни Получателя (семьи Получателя) в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта;

уведомить Центр социальной поддержки населения об изменениях, влияющих на оказание государственной социальной помощи, в том числе о составе семьи, доходах и принадлежащем Получателю (семье Получателя) имуществе на праве собственности, о перемене места жительства Получателя (членов семьи Получателя), в течение 14 календарных дней со дня наступления указанных изменений.

Согласно Е.Ш. К.Н. 05 ноября 2020 года зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя.

01 февраля 2021 года Ш.К.Н. приобрел у ФИО5 автомобиль KIA RIO за 235000 руб.

24 сентября 2021 года Ш.К.Н. предоставил истцу отчет о выполнении мероприятий программы социальной адаптации указав, что открыл ИП и приобрел основные средства, предоставил договор купли-продажи транспортного средства от 01 февраля 2021года.

В ходе рассмотрения дела по существу ответчиком ФИО3 предоставлены в суд свидетельство о регистрации вышеуказанного транспортного средства от 10.11.2022 года на имя Ш.К.Н., страховой полис ОСАГО от 08 ноября 2022 года, где страхователем, собственником и лицом допущенным к управлению транспортным средством указан Ш.К.Н. Также ответчиком в судебное заседание предоставлена квитанция от 02 марта 202 года и счет фактура № от 02 марта 2021 года согласно которому ФИО3 приобретено газобалонное оборудование на сумму 15000 руб.

Изложенными доказательствами суд установил, что ответчиком ФИО3 исполнены обязательства социального контракта от 28 сентября 2020 года, заключенного между ФИО3 и ГКУ РМЭ «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в городе Волжске Республики Марий Эл». Так Ш.К.Н. в период действия социального контракта зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя, приобрел автомобиль KIA RIO за 235000 руб., газобалонное оборудование на автомобиль на сумму 15000 руб., предоставил истцу отчет о выполнении мероприятий программы социально адаптации в пределах срока действия социального контракта.

При таких обстоятельствах в удовлетворении иска следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

решил:

Отказать Государственному казенному учреждению Республики Марий Эл «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в городе Волжске Республики Марий Эл» в удовлетворении иска к ФИО3 о взыскании денежных средств в размере 250 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РМЭ в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме через Волжский городской суд РМЭ.

Судья Л.Н.Малышева

Решение в окончательной форме

составлено 07 декабря 2022 года

Решение13.12.2022