УИД 22RS0015-01-2022-005086-82
Дело №2а-3464/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новоалтайск 14 декабря 2022 года
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего Лапина Д.А.,
при секретаре Дьячковой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Сибиряк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУ ФССП России по Алтайcкому краю ФИО1, начальнику отдела-старшему судебному приставу ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУ ФССП России по Алтайскому краю ФИО2, ГУ ФССП России по Алтайскому краю о признании бездействия незаконным, возложении обязанности
УСТАНОВИЛ:
ООО «Сибиряк» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУ ФССП России по Алтайcкому краю ФИО1 в рамках исполнительного производства НОМЕР-ИП в отношении должника ФИО3, выразившееся: в ненаправлении взыскателю в установленные сроки постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах и вкладах должника; в ненаправлении взыскателю постановления об обращении взыскания на заработную плату должника; в ненаправлении взыскателю постановления о наложении ареста на имущество должника. Также административный истец просит обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 устранить допущенные нарушения.
В качестве административных ответчиков к участию в деле привлечены начальник отдела-старший судебный пристав ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУ ФССП России по Алтайскому краю ФИО2, ГУ ФССП России по Алтайскому краю
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы административного дела, исполнительного производства суд приходит к следующим выводам.
Административное исковое заявление подано в суд в срок, установленный ч.3 ст.219 Кодекса административного судопроизводства РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (далее также – Федеральный закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц. При этом исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 Федерального закона).
В соответствии со ст.14 ФЗ «Об исполнительном производстве», решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов (ч.1).
Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в том числе в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг). Требования к формату постановления судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов, вынесенного в форме электронного документа, устанавливаются Федеральной службой судебных приставов (ч.2.1).
Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде (ч.4).
В судебном заседании установлено, что 18.03.2020 мировым судьей судебного участка №2 г.Новоалтайска Алтайского края вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «Сибиряк» задолженности по договору займа от ДАТА в размере 27976 рублей, государственной пошлины в размере 519,64 рубля.
ДАТА на основании вышеуказанного судебного приказа в Новоалтайском МОСП УФССП России по Алтайскому краю возбуждено исполнительное производство НОМЕР-ИП.
В настоящее время исполнительное производство находится в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО1
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено два постановления от 13.11.2020, одно постановление от 16.11.2020, одно постановление от 31.10.2022 об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО3, находящиеся в кредитных организациях.
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от 13.11.2020 о запрете на совершение регистрационных действий в отношении транспортных средств, от 16.12.2020 о запрете на совершение регистрационных действий в отношении недвижимого имущества.
Доказательств направления указанных постановлений в адрес взыскателя ООО «Сибиряк» стороной ответчика не представлено.
Положения статей 70, 80 ФЗ «Об исполнительном производстве» не предусматривают обязанность судебного пристава-исполнителя направлять взыскателю постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, о запрете на совершение регистрационных действий в отношении имущества должника.
При этом, по смыслу статьи 14 ФЗ «Об исполнительном производстве», все постановления судебного пристава-исполнителя, вынесенные в рамках исполнительного производства, подлежат направлению сторонам исполнительного производства с учетом предусмотренного права на их обжалование.
В соответствии со статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Таким образом, для признания действий (бездействия), судебного пристава-исполнителя незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов административного истца.
Вместе с тем, ненаправление взыскателю постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника, о запрете на совершение регистрационных действий в отношении имущества должника каким-либо образом права истца (взыскателя) не нарушает.
Постановления вынесены в целях своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительного документа, направлены в соответствующие органы (организации) для исполнения.
В рамках исполнительного производства НОМЕР-ИП судебным приставом-исполнителем не выносились постановления об обращении взыскания на заработную плату должника.
Таким образом, административные исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 226 - 228 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Оставить без удовлетворения в полном объеме административное исковое заявление ООО «Сибиряк» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУ ФССП России по Алтайскому краю ФИО1 в рамках исполнительного производства НОМЕР-ИП, выразившееся: в ненаправлении взыскателю в установленные сроки постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах и вкладах должника; в ненаправлении взыскателю постановления об обращении взыскания на заработную плату должника; в ненаправлении взыскателю постановления о наложении ареста на имущество должника, возложении обязанности.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Д.А. Лапин