Дело №2-1054/2025
59RS0005-01-2024-008168-76
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 апреля 2025 года
Мотовилихинский районный суд г.Перми в составе: председательствующего судьи Вязовской М.Е.,
при ведении протокола секретарем Кулетовой Э.Н.,
с участием помощника прокурора Поносова Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования город Пермь в лице Администрации г.Перми к ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО4, к ФИО2, ФИО3 о выселении с предоставлением другого жилого помещения, признании прекратившими право пользования жилым помещением,
установил:
Муниципальное образование город Пермь в лице администрации города Перми (далее – истец) обратилось в суд с иском к ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО4, к ФИО2, ФИО3 о выселении с предоставлением другого жилого помещения, признании прекратившими право пользования жилым помещением, указав с учетом уточненного искового заявления в обоснование требований, что в 3-х комнатной квартире общей площадью 44,6 кв.м., в том числе жилой площадью 31,6 кв.м. по адресу: <адрес>, зарегистрированы по месту жительства и проживают на условиях договора социального найма ответчики. На основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, многоквартирный дом по адресу <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом по адресу <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Учитывая изложенное, ответчикам должно быть предоставлено другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемой квартире, расположенной по адресу: <адрес>, общая площадь которой составляет 44,6 кв.м. Представляемое администрацией города Перми жилое помещение представляет собой 2-х комнатную квартиру общей площадью 57,7 кв.м., в том числе жилой площадью 32,5 кв.м., по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение отвечает всем требованиям, установленным в ст. 89 ЖК РФ. Учитывая изложенное ответчики могут быть переселены в указанное жилое помещение.
Истец с учетом уточненного иска просит выселить ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3 из 3-комнатной квартиры общей площадью 44,6 кв. м, в том числе жилой площадью 31,6 кв.м., по адресу: <адрес>, в 2-комнатную квартиру общей площадью 57,7 кв.м., в том числе жилой площадью 32,5 кв.м., по адресу: <адрес>. Признать ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3 прекратившими право пользования 3-комнатной квартирой общей площадью 44,6 кв.м., в том числе жилой площадью 31,6 кв.м., по адресу: <адрес>, указав в решении суда, что оно является основанием для снятия отделом по вопросам миграции отдела полиции № 4 УМВД России по городу Перми указанных лиц с регистрационного учета по указанному адресу. Признать договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении трехкомнатной квартиры общей площадью 44,6 кв.м., в том числе жилой площадью 31,6 кв.м., по адресу: <адрес>, заключенным между ФИО1 и Муниципальным казенным учреждением «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» расторгнутым с даты вступления решения суда в законную силу. Признать договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении 2-комнатной квартиры общей площадью 57,7 кв.м., в том числе жилой площадью 32,5 кв.м., по адресу: <адрес>, заключенным между ФИО1 и Муниципальным казенным учреждением «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» с даты вступления решения суда в законную силу.
Представитель истца в судебное заседание после перерыва не явился, ранее на требованиях настаивал по доводам иска.
Ответчик ФИО1, действующая также в интересах несовершеннолетних сыновей, после перерыва в судебное заседание не явилась, ранее поясняла, что с требованиями согласна.
Ответчики ФИО2, ФИО2 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещались надлежащим образом, об отложении дела не просили. ФИО2 направил в суд заявление о согласии на проживании в квартире по <адрес>.
Представитель третьего лица МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Исследовав материалы гражданского дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
Согласно ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
Согласно ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Частью 3 ст. 16 Федерального закона N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" определено, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с данным федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.
Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован ст. 86 - 89 ЖК РФ.
Согласно ст. 84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке:
1) с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма;
Согласно ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если:
1) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;
Согласно ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Согласно ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Материалами дела установлено, что согласно выписки из реестра муниципального имущества г.Перми, квартира жилой площадью 31,6 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, включена в реестр муниципального имущества города Перми (л.д.10).
ДД.ММ.ГГГГ между МБУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми, действующее от имени собственника жилого помещения - Муниципального образования город Пермь и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения №, в соответствии с которым наймодатель передает, а наниматель, со дня заключения настоящего договора, принимает в бессрочное владение и пользование, находящееся в муниципальной собственности жилое помещение, представляющее собой трехкомнатную квартиру, общей площадью 44,6 кв.м., в том числе жилой площадью 31,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> (л.д.17).
Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» в квартире по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована ФИО1, совместно с ней зарегистрированы: сын ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, сын ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, сын ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).
Аналогичные сведения содержаться в ответе отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю (л.д.35,36).
Согласно заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.8).
Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.9).
Управлением жилищных отношений администрации г.Перми 14.11.2024 в адрес ответчиков направлено предложение о переселении в квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (л.д.18).
Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации г.Перми № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на семью из четырех человек, в том числе ФИО2, ФИО4, ФИО2, предоставлена <адрес> общей площадью 48,6 кв.м., в том числе жилой площадью 30,8 кв.м. в <адрес> в г. Перми. ФИО1 предписано заключить договор социального найма на <адрес> в г.Перми с МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г.Перми» и освободить ранее занимаемое жилое помещение по адресу: <адрес> в течение 30 дней с даты подписания настоящего распоряжения (л.д.20).
В указанный срок ответчики занимаемое жилое помещение не освободили, в предоставляемое жилое помещение не переехали, договор социального найма не заключили.
В ходе рассмотрения дела в Распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения: в пунктах 1-3 слова «<адрес>, общей площадью 48.6 кв.м., в том числе жилой площадью 30,8 кв.м. в <адрес>» заменены словами «<адрес> общей площадью 57,7 кв.м., в том числе жилой площадью 32,5 кв.м. в <адрес>».
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Согласно п. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
В судебном заседании установлено, что <адрес> общей площадью 44,6 кв.м., где зарегистрированы ответчики, находящаяся в <адрес> в г.Перми в соответствии с техническим паспортом на жилой дом имеет центральное отопление от ТЭЦ, центральное газоснабжение, канализация – местные отстойники.
Согласно выписки из ЕГРН, квартира общей площадью 57,7 кв.м. по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности с 14.11.2024 (л.д.57-58).
Квартира № находится в здании капитального типа, оснащенном центральным отоплением от ИТП, водопровод от городской центральной сети, канализация – сброс в городскую сеть, горячее водоснабжение - от ИТП, электричество – скрытая проводка.
Оценивая представленные доказательства, суд считает, что предоставляемое ответчикам жилое помещение по адресу <адрес> соответствует требованиям ст. 89 ЖК РФ, поскольку является благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечает установленным требованиям и находиться в черте г.Перми.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о выселении ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3 из 3-комнатной квартиры общей площадью 44,6 кв. м, в том числе жилой площадью 31,6 кв.м., по адресу: <адрес>, в 2-комнатную квартиру общей площадью 57,7 кв.м., в том числе жилой площадью 32,5 кв.м., по адресу: <адрес>.
На основании ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений в случае, если 1) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу…
В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и его членов семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В связи с тем, что ответчики подлежат выселению из занимаемого жилого помещения в иное жилое помещение в связи с признанием аварийным и подлежащим сносу жилого дома по адресу: <адрес>, то с учетом вышеприведенных норм права договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении квартиры общей площадью 44,6 кв.м., в том числе жилой площадью 31,6 кв.м. по адресу: <адрес> подлежит признанию расторгнутым с даты вступления решения суда в законную силу, а ответчики подлежат признанию прекратившими (утратившими) право пользования указанным жилым помещением.
Согласно ст.7 Федерального закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №, п.31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения – на основании вступившего в законную силу решения суда.
Таким образом, решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для снятия ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3 с регистрационного учета по адресу <адрес>.
В удовлетворении требований истца о признании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении квартиры по адресу <адрес> заключенным между ФИО1 и МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» с даты вступления решения суда в законную силу следует отказать в силу следующего.
Судом установлено, что взамен жилого помещения, признанного аварийным, ответчикам предложена квартира по адресу: <адрес>, которая имеет большую площадь занимаемого в настоящее время жилого помещения. ФИО1 было предложено заключить договор социального найма жилого помещения, однако сведений о подписании договора ответчиком материалы дела не содержат.
Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
В силу положений ст. ст. 49, 60, 63 ЖК РФ предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда оформляется решением о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования и заключенным на основании данного решения договором социального найма.
Таким образом, обязанность принять решение о предоставлении жилого помещения и заключить договор социального найма (то есть обязанность по предоставлению жилого помещения муниципального жилищного фонда) в предусмотренных ст. ст. 84 - 85 ЖК РФ случаях возложена именно на орган местного самоуправления, т.е. на истца.
Вышеупомянутая обязанность истца не корреспондирует обязанности ответчика заключить договор социального найма.
Таким образом, предоставление ответчикам в связи с их выселением из квартиры по адресу: <адрес> возможности вселиться в квартиру по адресу: <адрес>, не свидетельствует о возложении на них принудительно применительно к положениям ч. 4 ст. 445 ГК РФ обязанности по заключению договора социального найма, поскольку из положений Жилищного кодекса РФ не следует, что возможно понудить граждан в судебном порядке к заключению договора социального найма, возложить на них права и обязанности нанимателя жилого помещения муниципального жилищного фонда.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Выселить ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3 из 3-комнатной квартиры общей площадью 44,6 кв. м, в том числе жилой площадью 31,6 кв.м, по адресу: <адрес>, в 2-комнатную квартиру общей площадью 57,7 кв.м, в том числе жилой площадью 32,5 кв.м, по адресу: <адрес>.
Признать ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3 прекратившими право пользования 3-комнатной квартирой общей площадью 44,6 кв.м, в том числе жилой площадью 31,6 кв.м, по адресу: <адрес>.
Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для снятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р. с регистрационного учета по адресу <адрес>.
В остальной части иска Муниципальному образованию г. Пермь в лице администрации г. Перми отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированной части решения суда.
Мотивированное решение изготовлено 05.05.2025
Судья: подпись
Копия верна. Судья: