57RS0010-01-2022-000107-53 №2-1-77/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2022 года пгт. Кромы

Кромской районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Шемаховой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Андрияшиной О.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального казенного предприятия «Коммунальные системы» Шаховского сельского поселения Кромского района Орловской области к ФИО3 о взыскании доначислений за незаконное (самовольное) пользование системой водоснабжения,

установил:

представитель муниципального казенного предприятия «Коммунальные системы» Шаховского сельского поселения Кромского района Орловской области (далее МКП «Коммунальные системы) обратился в суд к ФИО3 о взыскании доначислений за незаконное (самовольное) пользование услугами по водоснабжению. В обоснование заявленных требований указала, что МКП «Коммунальные системы» является поставщиком услуг водоснабжения на территории Шаховского поселения Кромского района Орловской области. 22.10.2021 на территории домовладения, по адресу: <адрес>, был выявлен факт утечки воды из поврежденной полиэтиленовой трубы сечением 32 мм черного цвета незаконно подключенного водопровода. Сотрудники Муниципального казенного предприятия «Коммунальные системы» Шаховского сельского поселения Кромского района Орловской области, в присутствии ФИО4, провели обследование земельного участка, в результате обнаружено незаконное подключение (технологическое присоединение) домовладения к централизованным сетям холодного водоснабжения (труба диаметром 32мм). По данному факту был составлен акт от 22.10.2021 о незаконном пользовании водопроводом и отсутствии водяного колодца в месте врезки (технологического присоединения) в центральную сеть водопровода.

В ходе дальнейшего разбирательства, было установлено, что данный земельный участок, на праве собственности с 2014 года, принадлежит ФИО3 Необходимые документы, подтверждающие наличие водопровода: технические условия и договор о водоснабжении у ФИО3 отсутствовали.

В соответствии с расчетом, учитывая отсутствие договора холодного водоснабжения между МКП «Коммунальные системы» Шаховского сельского поселения Кромского района Орловской области и ФИО3, у последней образовалась задолженность перед МКП «Коммунальные системы» Шаховского сельского поселения Кромского района Орловской по оплате доначислений за самовольное присоединение и (или) пользование системами холодного водоснабжения за период с 22.07.2021 по 22.10.2021 в размере 134 871,42 руб.

ФИО3 было направлено уведомление с предложением о погашении задолженности и заключении договора водоснабжения, которое оставлено без ответа. На основании вышеизложенного просит суд взыскать с ФИО3 задолженность по оплате доначислений за незаконное (самовольное) пользование системой водоснабжения за период времени с 22.07.2021 по 22.10.2021 в размере 134 871,42 руб., и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3900 руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала по тем же основаниям.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, сведений о причинах неявки и ходатайств суду не предоставила.

Представитель ответчика ФИО2 по существу иска возражала, пояснила, что ФИО3 купила дом и земельный участок в 2014 году для строительства жилого дома. Дом который ранее был расположен на данном земельном участке существенно поврежден при пожаре в 2012 году, до приобретения ФИО3 объекта недвижимости. О самовольной врезке в центральную сеть водопровода ФИО3 не знала и никогда ею не пользовалась. Земельный участок использует для выращивания картофеля. На земельном участке есть колодец который используется при поливе огорода. Фактически ФИО3 проживает в квартире расположенной в <адрес>.

Представитель третьих лиц Администрации Кромского района Орловской области, администрации Шаховского сельского поселения Кромского района Орловской области извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Представитель Администрации Кромского района Орловской области просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представил отзыв на исковое заявление, согласно которому полагается на усмотрение суда. Представитель администрации Шаховского сельского поселения Кромского района Орловской области заявлений и ходатайств не представила. В судебном заседании от 09.06.2022 представитель администрации Шаховского сельского поселения Кромского района Орловской области ФИО5 по существу иска не возражала.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1).

В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации 29.07.2013 N 644.

В соответствие с часть. 1 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы.

Согласно пункту 2 статьи 14 указанного Закона к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

В соответствии с абзацем 11 пункта 2 Правил N 644 под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

В абзаце 12 пункта 2 Правил N 644 при этом предусмотрено, что под самовольным подключением (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, понимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий.

Пункт 35 Правил N 644 устанавливает, что абонент обязан обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения; незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Под коммерческим учетом воды и сточных вод в соответствии с пунктом 11 статьи 2 Закона о водоснабжении понимается определение количества поданной (полученной) за определенный период воды, принятых (отведенных) сточных вод с помощью средств измерений или расчетным способом.

Аналогичная норма предусмотрена в пункте 3 Правил N 776.

Исходя из пункта 1 части 10 статьи 20 Закона о водоснабжении и подпункта "а" пункта 14 Правил N 776 осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Согласно Уставу Муниципального казенного предприятия «Коммунальные системы» Шаховского сельского поселения организация осуществляет деятельность по сбору, очистке и распределению воды. Как следует из акта приема-передачи муниципального имущества №1 от 28.01.2019 МКП «Коммунальные системы» принадлежит на праве оперативного управления система водоснабжения, в том числе водопроводная сеть.

Согласно договору купли-продажи земельного участка с жилым домом от 06.05.2014 зарегистрированного в установленном порядке ФИО3 купила у ФИО6 земельный участок площадью 2 603 кв.м. с кадастровым номером № и размещенный на нем жилой дом с кадастровым номером № адресу <адрес>, <адрес> (л.д.41-44).

Из справки Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Орловской области от 21.06.2022 в результате пожара произошедшего 06.02.2012 поврежден жилой дом площадью 90 кв.м. по адресу <адрес>

ФИО3 фактически проживает по месту регистрации в квартире по адресу <адрес>.

Как следует из акта проверки абонента по адресу: <адрес>, 22.10.2021 примерно в 17 часов 00 минут на территории данного домовладения был обнаружен действующий водопровод с поврежденной водяной трубой, расположенной примерно на 20 см выше земляного покрова. Из обнаруженной трубы вытекала вода, формируясь в ручей. Смотровой колодец, обязательный при наличии водопровода, комиссией не обнаружен (л.д.36).

Согласно представленному МКП «Коммунальные системы» расчету за самовольное присоединение и пользование системами холодного водоснабжения, задолженность составила 134 871,42 руб. (л.д.40).

Согласно акту обследования незаконной врезки в центральную трубу водопровода от 08.06.2022 было проведено обследование по адресу: <адрес>. В результате обследования выявлено: на расстоянии примерно 1 м. 50 см от границы домовладения имеется незаконная врезка в центральную трубу водопроводной сети, проложенной по <адрес>. На момент обследования незаконной врезки установлено, что место врезки в центральную трубу водопроводной сети выполнено посредством установки «седелки» с краном для перекрытия воды, изготовленного из полимерного материала и трубы черного цвета диаметром 32мм.

Из технического паспорта домовладения, расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на 18.04.2006 следует, что данное домовладение принадлежало ФИО6, информации о наличии водоснабжения не имеется.

Из пояснений свидетелей ФИО7 и ФИО8 усматривается, что у всех жителей <адрес> вода была подведена к домовладению в частном порядке организацией, которая делала центральный водопровод примерно в 2010 году, в основном все жители оформили лицевые счета и оплачивали воду по квитанциям. Свидетели никогда не видели, чтобы ФИО3 пользовалась центральным водопроводом. Кроме того свидетель ФИО8 суду пояснила, что условия для постоянного проживания на земельном участке ФИО3 отсутствуют, он используется для выращивания картофеля. Для полива огорода Л-вы используют воду из своего колодца, она также пользуется водой из колодца Л-вых.

Учитывая вышеизложенное, суд пришел к выводу о недоказанности причастности ФИО3 к изготовлению самовольного подключения к системе центрального водопровода и безучетному использованию воды в спорный период.

Истец вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ доказательств обратному, не представил, судом таковых также не установлено.

Таким образом, основания для удовлетворения исковых требований МКП «Коммунальные системы» Шаховского сельского поселения Кромского района Орловской области к ФИО3 о взыскании доначислений за незаконное (самовольное) пользование системой водоснабжения отсутствуют.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования МКП «Коммунальные системы» Шаховского сельского поселения Кромского района Орловской области к ФИО3 о взыскании доначислений за незаконное (самовольное) пользование системой водоснабжения – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Кромской районный суд Орловской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 05.07.2022.

Председательствующий Шемахова Н.С.