Дело № 2-4347/2023
УИД 51RS0001-01-2022-002778-39
Решение в окончательной форме изготовлено 09.10.2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 октября 2023 года Октябрьский районный суд города Мурманска
в составе председательствующего судьи Линчевской М.Г.,
при секретаре Дыткове Д.Д.,
с участием прокурора Киселевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному областному бюджетному учреждению здравоохранения «Мурманская областная клиническая больница имени ФИО5», Министерству имущественных отношений <адрес>, Министерству здравоохранения <адрес> о взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному областному бюджетному учреждению здравоохранения «Мурманская областная клиническая больница имени ФИО5» (ГОБУЗ «МОКАБ им. ФИО5») о взыскании компенсации морального вреда. В обоснование требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом г. Мурманска ему была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. ДД.ММ.ГГГГ при осмотре врачом в ФКУ СИЗО-1 ему был поставлен диагноз практическая слепота. ДД.ММ.ГГГГ он был этилирован в ГОБУЗ «МОКАБ им. ФИО5» для подтверждения диагноза, препятствующего к содержанию под стражей. Врачебной комиссией было вынесено заключение об отсутствии у него соответствующего диагноза. Считает медицинское заключение от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, так как вынесено с нарушением сроков, установленных Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, освидетельствование проведено не объективно. Содержание в СИЗО-1 с имеющимся у него тяжёлым заболеванием причинило ему физические, нравственные страдания, так как должностные лица ГОБУЗ «МОКАБ им. ФИО5» препятствовали в вынесении медицинского заключения о наличии у него тяжёлого заболевания, препятствующего к содержанию под стражей. Квалифицированного и адекватного лечения он не получал. Просит суд взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 333 000 рублей.
Определением Октябрьского районного суда г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу прекращено на основании абзаца второго ст.220 ГПК РФ.
Апелляционным определением Мурманского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ определение суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, дело направлено в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.
При новом рассмотрении дела к участию в качестве соответчиков привлечены Министерство имущественных отношений <адрес>, Министерство здравоохранения <адрес>.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, представителя не направил.
Представитель ответчика ГОБУЗ «МОКАБ им. ФИО5» в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенных в возражениях и дополнениях к ним.
Представители ответчиков Министерства имущественных отношений <адрес>, Министерства здравоохранения <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Представитель третьего лица ФКУ СИЗО-1 УФИН России по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, материалы уголовного дела №, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью первой статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Ответственность государства за действия государственных органов и должностных лиц, предусмотренная статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, наступает при совокупности таких условий как противоправность действий (бездействия), наличие морального вреда, причинно-следственная связь между действиями причинителя вреда и причиненными физическими или нравственными страданиями. Недоказанность одного из названных условий влечет за собой отказ в удовлетворении требования о взыскании убытков.
В силу пункта 1 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении неустановленного лица возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 162 ч. 2 УК РФ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 задержан в соответствии со ст. 91-92 УПК РФ.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен в качестве обвиняемого.
Постановлением Ленинского районного суда г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 избрана мера пресечения в виде домашнего ареста на 2 месяца, т.е. до 3012.2018.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 задержан в соответствии со ст. 91-92 УПК РФ.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ указанные уголовные дела соединены в одно, уголовному делу присвоен №.
Постановлением Ленинского районного суда г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 изменена мера пресечения в виде домашнего ареста на заключение под стражу на срок 1 месяц 12 суток, т.е. по ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Ленинского районного суда г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продлен срок содержания по стражей на 28 суток, т.е. по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ дело передано в суд.
Приговором Ленинского районного суда г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 162, ч. 1 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации и на основании ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации ему назначено наказание в виде 6 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Мурманского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Ленинского районного суда г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 оставлен без изменения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 54 "О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью" утверждены Правила направления на медицинское освидетельствование осужденных, ходатайствующих об освобождении (представляемых к освобождению) от отбывания наказания в связи с болезнью (далее - Правила N 1), Правила медицинского освидетельствования осужденных, ходатайствующих об освобождении (представляемых к освобождению) от отбывания наказания в связи с болезнью (далее - Правила N) и перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания.
В силу пункта 2 Правил N 1, основаниями для направления осужденного на медицинское освидетельствование являются:
а) обращение осужденного, у которого наступило психическое расстройство, препятствующее отбыванию наказания, либо его законного представителя в суд с ходатайством об освобождении его от дальнейшего отбывания наказания, а также обращение осужденного, заболевшего иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, в суд с ходатайством об освобождении его от дальнейшего отбывания наказания;
б) подготовка начальником учреждения или органа, исполняющего наказания, представления об освобождении осужденного от дальнейшего отбывания наказания в связи с наступлением психического расстройства или иной тяжелой болезнью.
Согласно пункту 3 Правил N 1, начальник учреждения или органа, исполняющего наказания, при наличии оснований, указанных в пункте 2 настоящих Правил, запрашивает в медицинских организациях (структурных подразделениях медицинских организаций) уголовно-исполнительной системы Российской Федерации медицинские документы, их копии, отражающие состояние здоровья осужденного, наличие у него заболевания, включенного в перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, и не позднее рабочего дня, следующего за днем их получения, направляет перечисленные документы в медицинскую организацию уголовно-исполнительной системы Российской Федерации для проведения в отношении осужденного медицинского освидетельствования. Осужденным (его законным представителем) могут быть представлены медицинские документы, их копии, отражающие состояние здоровья осужденного, наличие у него заболевания, включенного в перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, которые также направляются в медицинскую организацию уголовно-исполнительной системы Российской Федерации.
Согласно пункту 2 Правил N 2, медицинское освидетельствование осужденного проводится врачебной комиссией медицинской организации уголовно-исполнительной системы Российской Федерации. Для проведения консультаций по вопросам медицинского освидетельствования осужденного могут привлекаться врачи-специалисты из медицинских организаций государственной или муниципальной систем здравоохранения в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан.
Необходимым предварительным условием проведения медицинского освидетельствования является данное осужденным или его законным представителем информированное добровольное согласие на проведение медицинского освидетельствования на основании предоставленной медицинским работником в доступной форме полной информации о методах медицинского осмотра и медицинских исследований, проводимых при медицинском освидетельствовании, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, а также о его последствиях (пункт 5 Правил N 2).
В силу пункта 8 Правил N 2, врачебная комиссия с письменного согласия осужденного, его законного представителя вправе запросить дополнительные сведения о состоянии его здоровья из медицинских организаций, в которых осуществлялось медицинское наблюдение или лечение, а также направить осужденного на дополнительное обследование, в том числе в медицинские организации государственной или муниципальной систем здравоохранения.
Согласно пункту 10 Правил N 2, врачебная комиссия при проведении медицинского освидетельствования проводит осмотр осужденного, изучает результаты его обследования, представленную медицинскую документацию и принимает одно из следующих решений, которое оформляется в виде протокола (далее - протокол):
о наличии у осужденного заболевания, включенного в перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания;
об отсутствии у осужденного заболевания, включенного в перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания;
о прекращении проведения медицинского освидетельствования по основаниям, указанным в пункте 9 настоящих Правил.
Решение врачебной комиссии считается принятым, если его поддержало две трети членов врачебной комиссии.
Особое мнение членов врачебной комиссии, не согласных с принятым решением, отражается в протоколе.
Решение врачебной комиссии объявляется осужденному, его законному представителю или его адвокату (с письменного согласия осужденного или его законного представителя) в день вынесения решения.
Об ознакомлении осужденного, его законного представителя или его адвоката (с письменного согласия осужденного или его законного представителя) с решением врачебной комиссии в журнале регистрации медицинских освидетельствований осужденных составляется запись, удостоверяемая подписями осужденного, его законного представителя или его адвоката и членов врачебной комиссии.
В соответствии с пунктом 11 Правил N 2, на основании зафиксированного в протоколе решения врачебной комиссии медицинской организацией уголовно-исполнительной системы Российской Федерации в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения оформляется заключение, содержащее обоснованный вывод о наличии или отсутствии у осужденного заболевания, препятствующего отбыванию наказания.
В заключении отражаются отказ осужденного от проведения медицинского освидетельствования, отказ осужденного от медицинского вмешательства, оформленный в соответствии с порядком, устанавливаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, отказ осужденного пройти дополнительное обследование, рекомендованное врачебной комиссией, или отказ осужденного выразить согласие на получение дополнительных сведений о состоянии здоровья из других медицинских организаций, а также имевшие место случаи несоблюдения осужденным режима лечения.
Копия заключения выдается осужденному или его законному представителю не позднее одного рабочего дня после его вынесения, а также по письменному заявлению осужденного (его законного представителя) направляется его адвокату. О выдаче копии заключения делается отметка в журнале регистрации медицинских освидетельствований осужденных. Заключение не позднее следующего рабочего дня со дня его оформления направляется начальнику учреждения или органа, исполняющего наказания.
Из представленных материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ (исх. № исх-11/ТО/41/17-1348) в адрес ГОБУЗ «МОКБ им. ФИО5» от начальника филиала «Медицинская часть №» ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН РОССИИ поступило направление на медицинское освидетельствование подследственного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на предмет наличия (отсутствия) тяжелого заболевания, включенного в Перечень болезней препятствующему нахождению под стражей.
Назначена плановая госпитализация в ГОБУЗ «МОКБ им. ФИО5» на ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ истец госпитализирован в офтальмологическое отделение для уточнения диагноза, проведены необходимые исследования, проведено заседание врачебной комиссии и выдано медицинское заключение № (ошибочно указано от ДД.ММ.ГГГГ), согласно которому установлено отсутствие заболевания, включенного в перечень тяжелых заболеваний, препятствующих содержанию под стражей подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений. Рекомендовано провести дообследование: МРТ головного мозга для исключения объемных, демиелинизирующих заболеваний головного мозга, ЭФИ глазных яблок и проводящих путей, исследование остроты зрения на форопторе на центральных базах. На момент проведения обследования данных за полную слепоту обоих глаз нет.
По амбулаторным приемам истец поступал в ГОБУЗ «МОКБ им. ФИО5» дважды в 2016 году и 2017 году.
Медицинское освидетельствование проводилось врачебной комиссией в составе шести специалистов:
Заместителя главного врача по контролю качества и безопасности медицинской деятельности ФИО6,
Заместителя главного врача по медицинской части ФИО7
Заместителя главного врача по хирургической помощи ФИО8
Заместителя главного врача по организационно-методической работе ФИО9
Заведующего хирургическим торакальным отделением ФИО10
Заведующей кабинетом внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности.
Также для освидетельствования были приглашены и.о. заведующего офтальмологическим отделением ФИО11 и врач - офтальмолог ФИО12
В рамках медицинского освидетельствования истцу были проведены: сбор анамнеза, визуальное исследование глаз, ОСТ центральной зоны обоих глаз, Офтальмометрия обоих глаз, лазерная оптическая биометрия с выполнением расчета диоптрийности интраокулярной линзы, кератопахиметрия, рефрактометрия, ОКТ ДЗН, ультразвуковое исследование глазного яблока.
При совместном осмотре истца с заведующим отделением было отмечено расхождение между субъективными данными проверки остроты зрения и объективными данными обследования глазных яблок. Не исключена нисходящая атрофия зрительных нервов, зрительно - сенсорная депривация. Рекомендовано провести дообследование: МРТ головного мозга для исключения объемных, демиелинизирующих заболеваний головного мозга, а также ЭФИ глазных яблок и проводящих путей, исследование остроты зрения на форопторе на центральных базах. На момент проведения обследования данных за полную слепоту обоих глаз нет.
Врачебной комиссией при медицинском освидетельствовании подследственного ФИО2 установлено отсутствие заболевания, включенного в перечень тяжелых заболеваний, препятствующих содержанию под стражей подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений.
Таким образом, оспариваемое заключение было принято в строгом соответствии с приведенными Правилами.
Согласно п. 11 Правил, медицинское освидетельствование проводится в течение 5 рабочих дней со дня поступления в медицинскую организацию направления на медицинское освидетельствование с вынесением медицинского заключения.
Согласно п. 12 Правил, по результатам медицинского освидетельствования врачебная комиссия выносит медицинское заключение о наличии или об отсутствии у подозреваемого или обвиняемого тяжелого заболевания, включенного в перечень, либо о продлении срока медицинского освидетельствования в связи с необходимостью проведения дополнительного обследования (не более 30 рабочих дней).
Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ было выдано направление на медицинское освидетельствование поступило в ГОБУЗ «МОКБ им. ФИО5», ДД.ММ.ГГГГ истец госпитализирован в офтальмологическое отделение с целью проведения необходимых обследований для медицинского освидетельствования на наличие (отсутствие) тяжёлого заболевания, включенного в перечень тяжелых заболеваний, препятствующих содержанию под стражей.
ДД.ММ.ГГГГ проведено заседание врачебной комиссии с целью медицинского освидетельствования истца на наличие (отсутствие) тяжёлого заболевания (Протокол от ДД.ММ.ГГГГ №).
ДД.ММ.ГГГГ выдано медицинское заключение установленного образца (в заключении имеется опечатка в дате, правильно «от «10» апреля 2019 г. №»).
Таким образом, нарушений сроков проведения медицинского освидетельствования истца со стороны ГОБУЗ «МОКБ им. ФИО5» не установлено.
В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.
Поскольку моральный вред по своему характеру не предполагает возможности его точного выражения в деньгах и полного возмещения, предусмотренная законом денежная компенсация должна лишь отвечать признакам справедливого вознаграждения потерпевшего за перенесенные страдания.
Согласно статье 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Требования Правил медицинского освидетельствования осужденных, ходатайствующих об освобождении (представляемых к освобождению) от отбывания наказания в связи с болезнью, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 54, в рассматриваемом случае соблюдены, оснований для удовлетворения требований истца о компенсации морального вреда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
иск ФИО2 к Государственному областному бюджетному учреждению здравоохранения «Мурманская областная клиническая больница имени П.А. Баяндина», Министерству имущественных отношений <адрес>, Министерству здравоохранения <адрес> о взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий: М.<адрес>