дело № 2а-411/2025 УИД:48RS0022-01-2025-000500-63

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2025 года г.Елец

Елецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Юдаковой Л.В.,

при секретаре Пищулиной Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области к ФИО1 о взыскании штрафа,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области (далее – ОСФР по Липецкой области) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании штрафа в размере 1 000 руб. за не предоставление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2018 года (форма 4-ФСС). 27.07.2018г. ИП ФИО1 было направлено требование № 1068 о перечислении образовавшейся задолженности в добровольном порядке в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования. В указанные сроки задолженность погашена не была. 07.02.2025г. в адрес ФИО1 была направлена претензия № ЕШ-4808-97/18/5934 об уплате имеющегося штрафа в сумме 1 000 руб. Указанная в претензии задолженность не оплачена. Также истец просит суд восстановить срок для подачи настоящего иска, указывая в качестве уважительной причины пропуска срока большое количество страхователей, не исполняющих обязанности по уплате страховых взносов в установленные сроки, а также ограничения сроков, установленных действующим законодательством для взыскания недоимки по страховым взносам, пени, штрафов.

В судебное заседание стороны не явились, извещались о месте и времени рассмотрения дела.

Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой страхователем страховых взносов регулируются Федеральным законом от 16.07.1999г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федеральным законом от 24.07.1998г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ).

Пунктом 2 ч. 2 ст. 17 Закона № 125-ФЗ установлено, что страхователь обязан правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Согласно ч. 7 ст. 26.8. Закона № 125-ФЗ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, учитываемого территориальным органом страховщика при расчете общей суммы страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превысила 3 000 рублей, территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока.

Частью 8 ст. 26.8 Закона № 125-ФЗ определено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) контрольные органы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Таким образом, одним из условий, при котором у компетентного органа возникает право обратиться в суд с требованиями о взыскании соответствующей задолженности либо санкции в принудительном порядке, является наличие у страхователя задолженности.

Учитывая безусловную значимость взыскания неуплаченных страхователями штрафов, большое количество страхователей, не исполняющих обязанности по уплате страховых взносов в установленные сроки, а также ограничения сроков, установленных действующим законодательством для взыскания недоимки по страховым взносам, пени, штрафов, суд приходит к выводу о восстановлении пропущенного срока на подачу настоящего административного иска.

Частью 4 ст. 22 Закона № 125-ФЗ установлено, что страхователь уплачивает страховые взносы ежемесячно в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляются страховые взносы. Если указанный срок уплаты приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным или нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 Закона № 125-ФЗ до 31 декабря 2022 года страхователи ежеквартально представляли в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (расчет по форме 4-ФСС).

С 1 января 2023 года, были внесены изменения в ч. 1 ст. 24 Закона № 125-ФЗ: страхователи обязаны ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений (раздел 2 формы ЕФС-1), предусмотренной ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».

Снятие с учета в территориальных органах СФР физических лиц, в том числе ИП, как страхователей по ОСС от НСиПЗ, осуществляется вне зависимости от наличия задолженности по обязательным платежам по указанному виду страхования (ст. 6 Закона № 125-ФЗ).

Статьей 24 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Указанная норма закрепляет полную имущественную ответственность физического лица независимо от наличия статуса ИП.

Таким образом, из вышеизложенных норм законодательства РФ следует, что вне зависимости от причин снятия физического лица, в том числе ИП, с учета в качестве страхователя в территориальном органе СФР, взыскание недоимки по страховым взносам, пеням и штрафам осуществляется с гражданина.

Как установлено судом из материалов дела, по данным расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам за отчетный период с учетом уплаты страховых взносов, пеней и штрафов по состоянию на 04 февраля 2025 года страхователь ИП ФИО1 имеет задолженность перед территориальным органом Фонда по уплате штрафа по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 1 000 руб. за не предоставление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2018 года (форма 4-ФСС).

27.07.2018г. ИП ФИО1 было направлено требование № 1068 о перечислении образовавшейся задолженности в добровольном порядке в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования. В указанные сроки задолженность погашена не была.

ИП ФИО1 08.09.2020г. снята с регистрационного учета в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - ОСС от НСиПЗ).

При утрате статуса индивидуального предпринимателя взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов с физического лица производится в судебном порядке (п. 1 ст. 26.8 Закона № 125-ФЗ).

Территориальным органом Фонда в адрес ФИО1 была направлена претензия от 07.02.2025 № ЕШ-4808-97/18/5934 об уплате имеющегося штрафа в сумме 1 000 руб. по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Указанная в претензии задолженность не оплачена.

Доказательств уплаты штрафа административный ответчик ФИО1 в материалы дела не представила.

С учетом установленных по делу фактических обстоятельств, суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика ФИО1 в пользу ОСФР по Липецкой области задолженности по уплате штрафа по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 1 000 руб. за не предоставление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2018 года (форма 4-ФСС).

Согласно ч.1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку ОСФР по Липецкой области освобожден от уплаты государственной пошлины, она взыскивается с ответчика в бюджет Елецкого муниципального района в размере, установленном п.1 ст.333.19 НК РФ, - 4 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

решил :

Восстановить ОСФР по Липецкой области срок на подачу настоящего административного иска в суд.

Иск ОСФР по Липецкой области к ФИО1 о взыскании штрафа удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу ОСФР по Липецкой области задолженность по уплате штрафа по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 1 000 (одна тысяча) рублей за не предоставление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2018 года (форма 4-ФСС).

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в бюджет Елецкого муниципального района государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по административным делам Липецкого областного суда в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Елецкий районный суд.

Председательствующий -

Решение в окончательной форме принято судом 07.10.2025г.

Председательствующий -