Дело № 2а-189/2023 (УИД 24RS0027-01-2023-000132-15) копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Кодинск 27 марта 2023 года

Кежемский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Яхина В.М.,

при секретаре Корепановой Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-189/2023 по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> Ш.Е.И., начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> Я.В.В. о признании бездействия незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ООО <данные изъяты> обратилось в суд с административным иском, в котором просит: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> Ш.Е.И. в рамках исполнительного производства №, выразившееся в отсутствие своевременного принятия мер принудительного исполнения в отношении имущества должника; признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> Я.В.В., которое заключается в отсутствии надлежащего контроля за работой подчиненного ей сотрудника – судебного пристава-исполнителя Ш.Е.И.

В обоснование поданного искового заявления представитель истца указывает на то, что на основании исполнительного документа судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство №. В рамках данного исполнительного производства исполнительные действия не осуществляются, меры принудительного характера к должнику не предпринимаются. Так, судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> Ш.Е.И. не произведен арест на недвижимое имущество должника, тогда как по данным Росреестра в собственности у С.А.А. имеется дом по адресу: <адрес>, а фактически он зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>; не обновлялись запросы в регистрирующие органы. Полагает, что таким бездействием судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> Ш.Е.И. нарушены права и законные интересы взыскателя как стороны исполнительного производства, а действия начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> Я.В.В. свидетельствуют о ненадлежащем контроле за работой вышеуказанного судебного пристава-исполнителя.

В судебном заседании представитель административного истца ООО <данные изъяты> не участвовал, представитель истца и само юридическое лицо уведомлены о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о чём имеется почтовое уведомление.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> Ш.Е.И. в судебное заседание не явилась. Извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом – судебным извещением, врученным под расписку.

Административный соответчик начальник отделения - старший судебный пристав ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> Я.В.В. в судебное заседание также не явилась. Извещена о времени и месте рассмотрения административного дела надлежащим образом – судебным извещением, врученным под расписку.

Заинтересованное лицо ГУФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился. Извещены о времени и месте рассмотрения административного дела надлежащим образом – судебным извещением, о вручении которого поступило почтовое уведомление.

Заинтересованное лицо С.А.А. в судебное заседание не явился. Извещён о времени и месте рассмотрения административного дела надлежащим образом – судебным извещением, направленным по месту жительства, о чём в деле имеется возврат почтового конверта.

Согласно ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела. Оснований для признания обязательной явки указанных лиц не имеется.

Изучив доводы административного иска, исследовав материалы административного дела и представленные в копиях материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статья 62 КАС РФ возлагает обязанность по доказыванию законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия).

В силу ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 года судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; производить розыск должника, устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации, а также совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Из материалов административного дела следует, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ со С.А.А. в пользу <данные изъяты> взыскана задолженность по кредитному договору в сумме 427 966 рублей 12 копеек, госпошлина 3 739 рублей 83 копейки. На основании данного судебного приказа, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем на основании заявления представителя взыскателя ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №

Из содержания административного иска следует, что судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства не направлялись запросы в целях обнаружения денежных средств на вкладах и счетах и имущества, на которое может быть обращено взыскание, не выяснялось надлежащим образом имущественное положение должника, не обновлялись запросы в регистрирующие органы, то есть допущено бездействие, которое является незаконным.

В то же время, согласно представленной суду сводке по исполнительному производству № и материалам исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем в целях выявления имущества, принадлежащего должнику С.А.А., и обращения на него взыскания, были направлены запросы в банки и иные кредитные организации – с целью установления вкладов и счетов, а также в Отдел ГИБДД – о предоставлении сведений о зарегистрированных транспортных средствах, в УПФР, ФНС России, Управление Росреестра по <адрес>, оператору связи, ГУВМ МВД России и другие регистрирующие органы.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об объединении ИП в сводное по должнику.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ш.Е.И. вынесены постановления о запрете на совершение регистрационных действий в отношении недвижимого имущества.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ш.Е.И. направлен запрос в Пенсионный фонд РФ на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ш.Е.И. вынесены постановления о запрете на совершение регистрационных действий в отношении транспортных средств.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем направлен запрос о счетах должника – ФЛ в ФНС.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем направлен запрос в кредитные учреждения о счетах должника.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ГУВМ МВД России.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 11ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ФНС о получении сведений из ЕГРЮЛ, ЕГРИП.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автотранспортных средствах.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем направлен запрос в Росреестр.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем направлен запрос в УФМС ОМВД России по <адрес> о получении сведений о регистрации должника.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем направлен запрос в Центр занятости населения о получении сведений о трудоустройстве должника.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в отношении названного должника вынесено постановление о временном ограничении на выезд за пределы Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ш.Е.И. вынесены постановления о снятии запрета на совершение регистрационных действий в отношении недвижимого имущества, наложенные ранее.

Согласно представленной по запросу суда выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на объект индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> собственником является <данные изъяты>, дата государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленной по запросу суда выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на объект земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> имеется отметка о принятии имущества на баланс <данные изъяты> дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, проанализировав полноту и объём выполненных исполнительных действий, суд не может согласиться с доводами административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем Ш.Е.И. допущено бездействие, что постановление о наложении запрета на регистрационные действия в отношении недвижимого имущества должника не выносилось, и не обновлялись запросы в регистрирующие органы, – не могут быть приняты судом по той причине, что из представленных в копиях материалов исполнительного производства № усматривается полнота объёма выполненных судебным приставом-исполнителем исполнительных действий; судебным приставом-исполнителем приняты соразмерные ограничительные меры в виде обращения взыскания на денежные средства, находящиеся в банках. Имущественное положение должника проверено путём направления запросов в банки и регистрирующие органы, вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства. По этим основаниям суд не может согласиться с теми доводами представителя административного истца ООО <данные изъяты> в которых он ссылается на то, что судебным приставом-исполнителем по исполнительному производству № допущено бездействие. По этим же основаниям суд не может прийти к выводам об обоснованности заявленных административным истцом требований о признании незаконным бездействия начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> Я.В.В., ввиду того, что, по мнению суда, контроль со стороны начальника ОСП по <адрес> за деятельностью судебного пристава-исполнителя Ш.Е.И. осуществляется надлежащий.

При таких обстоятельствах объективных данных, указывающих на бездействие судебного пристава-исполнителя Ш.Е.И. в рамках исполнительного производства № не усматривается, и оснований для удовлетворения административного искового заявления суд не находит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> Ш.Е.И., начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> Я.В.В. о признании бездействия незаконными в рамках исполнительного производства № незаконным – отказать в полном объёме.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда в течение месяца с момента путём подачи апелляционной жалобы через Кежемский районный суд Красноярского края.

Председательствующий <данные изъяты> В.М. Яхин

<данные изъяты>

<данные изъяты>