Дело №
УИД: №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 октября 2023 год. Касимовский районный суд Рязанской области в составе председательствующей судьи Панюшкиной Е.Ю., при секретаре Молостовой Т.С..
с участием представителя истицы ФИО1 адвоката Покровского П.Н., представившего ордер № от ДД.ММ.ГГГГ и удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области ФИО2, представившей доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области «о признании незаконным отказа в назначении пенсии и понуждении назначить досрочную страховую пенсию по старости»
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области о признании незаконным отказа в назначении пенсии и понуждении назначить досрочную страховую пенсию по старости. В обоснование иска указано, что истица родилась ДД.ММ.ГГГГ, поэтому ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с работой в плавсоставе. На дату подачи указанного заявления она имела более 20 лет страхового стажа и не менее 10 лет проработала на работах в судовом плавсоставе. В назначении ей досрочной страховой пенсии по старости ответчик отказал, поскольку установил, что у нее имеется 09 лет 05 месяцев и 21 день льготного стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости в связи в работами в судовом плавсоставе. Общий страховой стаж составляет 29 лет 1 месяц и 5 дней. Ответчик не признал льготными следующие периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда она работала в должности моториста–матроса на теплоходе «Окский-52» Касимовского судоремонтного завода Московского речного пароходства», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда она работала в должности моториста-матроса на теплоходе «Окский -52» филиала – порт «Касимов» Московского речного пароходства, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда она работала в должности моториста–матроса на теплоходе «Окский-70» филиала Порт «Касимов» Московского речного пароходства», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда истица работала в должности моториста-матроса на теплоходе «Окский-50» филиала Порт «Касимов» Московского речного пароходства», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работала в должности моториста-матроса на теплоходе «Окский-70» филиала Порт «Касимов» Московского речного пароходства», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, когда работала в должности проводника на теплоходе «Окский-70» ООО «Речное пароходство» - грузовые перевозки. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда она работала в должности проводника на теплоходе «Окский-70» ООО «Речное пароходство» - грузовые перевозки» ответчик также не признал льготным (по причине того, что в этот период она находилась в отпуске без сохранения заработной платы). Отпуска истицы без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик также вычел из льготного стажа. Истица считает данный отказ незаконным и просит признать его таковым, поскольку все это время работала в плавсоставе судов, межнавигационные отпуска подлежат включению в льготный стаж, поскольку это предусмотрено законодательством, перерывов в ее работе не было. Просила включить в ее льготный стаж указанные выше периоды работы и обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ – с момента достижения возраста 50 лет.
В судебное заседание истица не явилась, о месте и времени его проведения извещена, ее представитель исковые требования поддержал по указанным выше основаниям.
Представитель ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области в судебном заседании с иском не согласилась в связи с отсутствием у истицы необходимого стажа работы для назначения досрочной страховой пенсии.
Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям:
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ.
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.
Согласно статье 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.
Согласно частям 2 - 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) утверждаются Правительством Российской Федерации.
В силу подпункта "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 и Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
В разделе XXX "Транспорт" подраздела 3 "Речной флот" Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, право на досрочное назначение пенсии предоставляется: кочегарам судов, работающих на жидком топливе; механикам и их помощникам, машинистам, старшим машинистам, мотористам, старшим мотористам, электромеханикам, и их помощникам.
Согласно Постановлению Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют: 23003010 1) плавающий состав: 23003010 машинная команда судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих в акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения): 23003010-13156 кочегары судов, работающих на жидком топливе; 23003010-13502 машинисты всех наименований, 23003010-14706 мотористы всех наименований, 23003010-23484 механики и их помощники, главные и старшие механики; 23003010-25410 электромеханики и их помощники, электромеханики старшие (раздел XXVIII ТРАНСПОРТ).
В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Указанием Минсоцзащиты Российской Федерации от 20.04.1992 № 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" установлено, что для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда плавсоставу судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности достаточно уточняющей справки предприятия, что данная должность относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Основанием для выдачи справки является приказ (распоряжение) судовладельца о приписке флота, штатное расписание и схема должностных окладов (пункт 6.3).
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665).
Согласно пункту 6 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.
Пункт 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, предусматривает, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Пункт 13 указанных Правил, введенный Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.05.2006 № 266, предусматривает, что периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.
Аналогичные положения содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство (подпункт 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", подпункт "и" пункта 1 статьи 12 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно записи в трудовой книжке истица работала в том числе:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста-матроса т/х «Окский 52» Касимовского судоремонтного завода (Касимовский судоремонтный завод с ДД.ММ.ГГГГ объединен с филиалом Порт «Касимов» с общим названием – Филиал Порт «Касимов»).
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста-матроса т/х «Окский-70» филиала Порт «Касимов»,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности моториста-матроса т/х «Окский-52» филиала Порт «Касимов»,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности моториста-матроса т/х «Окский-70» филиала Порт «Касимов»,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности проводника т/х «Окский-70» ООО «Речное пароходство- грузовые перевозки»,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности уборщика помещения теплохода «Фердинанд» ООО «Гостиница Украина» - служба организации питания флота,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности уборщика помещений теплохода «Капелла» ОАО Гостиница «Украина»
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности уборщика помещений теплохода «Капелла» ООО «Царская охота».
В судебном заседании установлено, что истица родилась ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. На момент обращения общий страховой стаж у истицы составлял не менее 20 лет.
В судебном заседании установлено, что решением от 15 мая 2023 г. № 230000008761/61665/23 ответчик отказал истице в назначении досрочной страховой пенсии, указав, что период, подлежащий включению в льготный стаж и дающий право на досрочное назначение пенсии по п.п. 9 п. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2014 г. составляет лишь 9 лет 5 месяцев 21 день. Данного стажа недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии. Согласно данного решения, ответчик не включил в льготный стаж истицы следующие периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - в должности моториста–матроса на теплоходе «Окский-52» Касимовского судоремонтного завода Московского речного пароходства»,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности моториста-матроса на теплоходе «Окский -52» филиала Порт «Касимов» Московского речного пароходства,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности моториста –матроса на теплоходе «Окский-70» филиала Порт «Касимов» Московского речного пароходства»,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности моториста-матроса на теплоходе «Окский-50» филиала Порт «Касимов» Московского речного пароходства»,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности моториста-матроса на теплоходе «Окский-70» филиала Порт «Касимов» Московского речного пароходства»,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
ДД.ММ.ГГГГ - в должности проводника на теплоходе «Окский-70» ООО «Речное пароходство» - грузовые перевозки.
Как следует из обжалуемого решения, указанные периоды не включены в специальный стаж по причине отсутствия документального подтверждения работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов. Постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения.
В судебном заседании представитель ответчик также пояснил, что указанные периоды не включены в льготный стаж, поскольку отсутствует документальное подтверждение работы в эти периоды, а именно начисление за указанные периоды заработной платы.
Также не включены периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности проводника на теплоходе «Окский-70» ООО «Речное пароходство» - грузовые перевозки»,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (в редакции, действовавшей на момент обращения истца), страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществлял прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в редакции на момент обращения истца).
По общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются справками, уточняющими характер работы, а после регистрации, выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 56, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Суд находит необоснованным отказ ответчика во включении в льготный стаж истца следующие периоды работы:
- в должности моториста–матроса на теплоходе «Окский-52» Касимовского судоремонтного завода Московского речного пароходства» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 22 дня), поскольку данный период является очередным отпуском и межнавигационным отпуском. Из представленных в суд документов усматривается, что истица была принята на работу с ДД.ММ.ГГГГ, навигация в ДД.ММ.ГГГГ началась ДД.ММ.ГГГГ закончилась ДД.ММ.ГГГГ, что следует из ответа ФГБУ «Канал имени Москвы». Согласно Акта документальной проверки (<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ команда т/х «Окский-52» была направлена на саморемонт до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей был предоставлен отпуск по окончании <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ – очередной отпуск по договору на зимний период, такми образом, навигация ДД.ММ.ГГГГ отработана истицей полностью.
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней). Согласно Акта документальной проверки (<данные изъяты>) в указанный период т/х «Окский-52» находился в холодном отстое, сведений о том, что в этот период истица не работала или находилась в отпуске без сохранения содержания не имеется, согласно указанного акта заработная плата за указный период начислялась в режиме полного рабочего времени.
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), поскольку данный период является межнавигационным отпуском. Из представленных в суд документов усматривается, что навигация в ДД.ММ.ГГГГ началась с ДД.ММ.ГГГГ закончилась ДД.ММ.ГГГГ, что следует из ответа ФГБУ «Канал имени Москвы». Согласно Акта документальной проверки (<данные изъяты>) команда т/х «Окский-52» направлена на судно с ДД.ММ.ГГГГ, заработная плата начислялась по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ истице был представлен очередной отпуск за ДД.ММ.ГГГГ и отгула с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, навигация за ДД.ММ.ГГГГ была отработана истицей полностью.
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц). Согласно Акта документальной проверки (<данные изъяты>) за указанный период не имеется сведений о начислении ФИО1 заработной платы. Сведения о предоставлении ей отпуска без сохранения содержания за указанный период отсутствуют, суд находит, что при таких обстоятельствах несохранность сведений о начислении заработной платы экипажу т/х «Окский-52» за ДД.ММ.ГГГГ не может служить основанием для исключения данного периода из специального стажа.
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней), поскольку данный период является межнавигационным отпуском. Из представленных в суд документов усматривается, что навигация в ДД.ММ.ГГГГ началась с ДД.ММ.ГГГГ, закончилась ДД.ММ.ГГГГ, что следует из ответа ФГБУ «Канал имени Москвы». Согласно Акта документальной проверки (<данные изъяты>) с ДД.ММ.ГГГГ Сорокина направлена на саморемонт т/х «Окский-52», команда т/х «Окский-52» направлена на судно с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, заработная плата начислялась по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ истице был представлен очередной отпуск за ДД.ММ.ГГГГ и отгулы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, навигация за ДД.ММ.ГГГГ была отработана истицей полностью.
- ДД.ММ.ГГГГ (1 день) – указанный день являлся выходным (праздничным по действующему в тот период законодательству), истица отработала по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ей был предоставлен очередной отпуск.
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 9 дней), поскольку данный период фактически является межнавигационным отпуском. Из представленных в суд документов усматривается, что навигация в ДД.ММ.ГГГГ началась с ДД.ММ.ГГГГ, закончилась ДД.ММ.ГГГГ, что следует из ответа ФГБУ «Канал имени Москвы». Согласно Акта документальной проверки (<данные изъяты>) с ДД.ММ.ГГГГ моторист-матрос ФИО1 была направлена на т/х «Окский-52» на саморемонт, команда т/х «Окский -52», в том числе истица, с ДД.ММ.ГГГГ была направлена на судно с оплатой по штатному расписанию, работа осуществлялась в режиме полного рабочего времени для полной рабочей недели, месячный режим рабочего времени выработан полностью, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истице был предоставлен очередной отпуск, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлены оплачиваемые отгулы за навигацию. Таким образом, навигация за ДД.ММ.ГГГГ была отработана истицей полностью.
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 23 дня). Согласно Акта документальной проверки (<данные изъяты>) за указанный период не имеется сведений о начислении заработной платы. Сведения о предоставлении истице отпуска без сохранения содержания за указанный период отсутствуют, суд находит, что при таких обстоятельствах несохранность сведений о начислении заработной платы экипажу т/х «Окский-52» за указанный период не может служить основанием для исключения данного периода из специального стажа.
- ДД.ММ.ГГГГ (1 день) в должности моториста–матроса на теплоходе «Окский-70» филиала Порт «Касимов» Московского речного пароходства». Указанный день являлся выходным днем (воскресенье) между предоставленным истице очередным отпуском – с ДД.ММ.ГГГГ и отгулами за работу в навигацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 1 день), поскольку данный период является межнавигационным отпуском. Из представленных в суд документов усматривается, что навигация в ДД.ММ.ГГГГ началась с ДД.ММ.ГГГГ (суббота), закончилась ДД.ММ.ГГГГ, что следует из ответа ФГБУ «Канал имени Москвы». Согласно Акта документальной проверки (<данные изъяты>) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год работа осуществлялась в режиме полного рабочего времени для полной рабочей недели, месячный режим рабочего времени выработан полностью, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истице был предоставлен очередной отпуск, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлены оплачиваемые отгулы за навигацию, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – неоплачиваемые отгулы за навигацию. Таким образом, навигация за ДД.ММ.ГГГГ была отработана истицей полностью, навигация ДД.ММ.ГГГГ началась с ДД.ММ.ГГГГ.
Как указал в оспариваемом решении ответчик, указанные периоды исключены из льготного стажа по причине отсутствия доказательств подтверждения работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности.
Согласно Акта документальной проверки (<данные изъяты>) теплоходы «Окский-52», «Окский-70», «Окский-22», «Окский-50» относятся к транспортному транзитному флоту. К судну портовому, постоянно работающему в акватории порта, служебно-вспомогательному, разъездному, пригородному и внутригородского сообщения данные теплоходы не относятся. При этом данные периоды подтверждены записями в трудовой книжке, Актом проверки управления назначения, перерасчета, выплаты пенсий ЕДВ и других социальных выплат ГУ-Главного управления ПФР № 1 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №.
В связи с указанными выше обстоятельствами суд находит установленным факт работы истицы в течение полного навигационного периода на водном транспорте в указанные выше периоды навигации, с учетом положений п. 13 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, суд находит, что указанные выше периоды работы подлежат включению в специальный страховой стаж истца (всего 11 месяцев 16 дней).
Суд находит правомерным отказ ответчика включить в специальный стаж истца период межнавигационных отпусков
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности моториста-матроса на теплоходе «Окский-52» филиала Порт «Касимов» Московского речного пароходства,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - поскольку навигации ДД.ММ.ГГГГ годы были отработаны не полностью.
Также суд полагает обоснованным исключение из льготного стажа иных указанных в оспариваемом решении периодов, поскольку отсутствуют доказательства фактического осуществления работы в данные периоды.
Таким образом, суд находит установленным в судебном заседании, что на момент обращения истицы в установленном порядке в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Рязанской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ, ее общий страховой стаж составлял более 29 лет, стаж ее работы в должностях, дающих право на получение досрочной страховой пенсии в связи с работой в плавсоставе речного флота, предусмотренной п.п. 9 п.1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" составлял 10 лет 2 месяца и 7 дней, поэтому право на получение досрочной страховой пенсии у истицы возникло с момента достижения возраста 50 лет – с ДД.ММ.ГГГГ Поэтому суд находит возможным удовлетворить требование истицы о назначении ей льготной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. В этой части суд находит иск подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Иск ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области «о признании незаконным отказа в назначении пенсии и понуждении назначить досрочную страховую пенсию по старости» удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области в стаж, дающий ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в плавсоставе (п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях") зачесть следующие периоды работы:
в должности моториста–матроса на теплоходе «Окский-52» Касимовского судоремонтного завода Московского речного пароходства»:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 22 дня),
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней),
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня),
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц),
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней),
ДД.ММ.ГГГГ (1 день),
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 9 дней),
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 23 дня);
ДД.ММ.ГГГГ (1 день) в должности моториста–матроса на теплоходе «Окский-70» филиала Порт «Касимов» Московского речного пароходства»
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 1 день), в должности моториста-матроса на теплоходе «Окский-50» филиала – порт «Касимов» Московского речного пароходства».
Во включении остальных периодов отказать.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Рязанской области назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес>, код подразделения №, зарегистрирована по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес>. СНИЛС № досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Касимовский районный суд.
Решение в окончательной форме вынесено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: