гр.д.№2(1) -1453/2022

УИД 56RS0007-01-2022-002650-77

Решение

Именем Российской Федерации

12 октября 2022 года г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи М.Н.Макуровой,

при секретаре Е.И.Башкевич,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Завьяловская средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза ФИО3» Бугурусланского района Оренбургской области о признании противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действий по оказанию образовательных услуг не безопасных для жизни, здоровья потребителя,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области в лице Северо-Западного территориального отдела (далее – Роспотребнадзор), действующее в интересах неопределенного круга лиц, обратилось в суд с иском к МБОУ «Завьяловская СОШ им.Героя Советского Союза ФИО3.», указывая на то, что на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ года начальником Северо-Западного территориального отдела Роспотребнадзора в период с ДД.ММ.ГГГГ осуществлена плановая выездная проверка ответчика по адресу: <адрес>

В ходе проверки установлены нарушения требований санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдых и оздоровления детей, их воспитания и обучения: полы в учебных помещениях 2 этажа. Рекреации дощатые, с большим количеством щелей, поверхность пола неровная, имеет дефекты, что является нарушением ст.28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.5.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Просил признать противоправными в отношении неопределенного круга лиц действия муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Завьяловская средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза ФИО3» Бугурусланского района Оренбургской области по осуществлению образовательной деятельности, которая создает опасность для жизни и здоровья граждан, и прекратить указанные действия путем: организовать и провести ремонт отделку полов помещений (учебные кабинеты, рекреация) на предмет устранения дефектов, трещин, материалами, устойчивыми к воздействию моющих и дезинфицирующих средств.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности от 13 сентября 2022 года, исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании Устава образовательного учреждения. В судебном заседании по существу не возражала против заявленных исковых требований, пояснив, что необходимые материалы для устранения выявленных недостатков закуплены, ремонтные работы буду проведены сразу после окончания учебного года.

Представители третьих лиц Управления образованием администрации муниципального образования «Бугурусланский район» Оренбургской области и администрации муниципального образования «Бугурусланский район» Оренбургской области, привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц определением суда от 13 сентября 2022 года, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом. На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав объяснения представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п/п.7 п.4 ст.40 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей", должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей, а также с заявлениями о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за неоднократное (два и более раза в течение одного календарного года) или грубое (повлекшее смерть или массовые заболевания, отравления людей) нарушение прав потребителей.

Согласно п.1 ст.40 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей", федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (далее - орган государственного надзора) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Полномочия Управления Роспотребнадзора закреплены в Положении об Управлении, утв. Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07.2012г. № 693.

Согласно ст.28 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В соответствии со ст.39 указанного закона, на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с п.2.5.2 СП 2.4.3648-20 при отделке объектов должны соблюдаться следующие требования: полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию.

Как усматривается из материалов дела, основным видом деятельности ответчика является образовательная деятельность.

На основании решения о проведении плановой выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ проведена плановая выездная проверка МБОУ «Завьяловская СОШ им.Героя Советского Союза ФИО3.» Бугурусланского района Оренбургской области.

По результатам проверки было установлено, что полы в учебных помещениях 2 этажа, рекреации дощатые, с большим количеством щелей, поверхность пола неровная, имеет дефекты, что является нарушением ст.28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» п.2.5.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Постановлением начальника Северо-Западного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № директор МБОУ «Завьяловская СОШ им.Героя Советского Союза ФИО3.» Бугурусланского района Оренбургской области ФИО10 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.7 КоАП РФ.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчиком нарушены санитарно-эпидемиологические требования к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения.

Оспариваемые действия ответчика касаются неопределенного круга лиц, осуществляющих либо намеренных осуществить свое право на получение услуг в сфере образования, оказываемых МБОУ «Завьяловская СОШ им.Героя Советского Союза ФИО3.» Бугурусланского района Оренбургской области.

При таких обстоятельствах, суд находит требования, заявленные Управлением Роспотребнадзора, законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.46 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей" орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Руководствуясь статьями 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Завьяловская средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза ФИО3» Бугурусланского района Оренбургской области о признании противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действий по оказанию образовательных услуг не безопасных для жизни, здоровья потребителя - удовлетворить.

Признать противоправными в отношении неопределенного круга лиц действия муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Завьяловская средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза ФИО3» Бугурусланского района Оренбургской области по осуществлению образовательной деятельности, которая создает опасность для жизни и здоровья граждан.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Завьяловская средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза ФИО3» Бугурусланского района Оренбургской области организовать и провести ремонт отделку полов помещений (учебные кабинеты, рекреация) на предмет устранения дефектов, трещин, материалами, устойчивыми к воздействию моющих и дезинфицирующих средств.

На основании ст.46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Завьяловская средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза ФИО3» Бугурусланского района Оренбургской области довести через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей резолютивную часть решения суда по настоящему делу в месячный срок со дня его вступления в законную силу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья М.Н.Макурова

Текст мотивированного заочного решения изготовлен 14 октября 2022 года.