Решение по делу № 2А-1229/2022 от 04.08.2022 | Жигулевский городской суд (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

4 августа 2022 г. г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего - судьи Никоновой Л.Ф.,

с участием:

помощника прокурора г. Жигулевска Димахина Д.П.,

представителя административного истца - ОМВД России по г. Жигулевску - Российских Е.В., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Ивановой А.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1229/2022 по административному иску О МВД России по г. Жигулевску к ФИО1 чу об установлении дополнительных ограничений поднадзорному,

УСТАНОВИЛ:

О МВД России по г. Жигулевску обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений по административному надзору ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 21:00 часов до 06:00 часов, кроме случаев, связанных с работой или учебой, с распространением ограничений и обязанностей, установленных решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ и решением Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований в иске указано, что решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гр. ФИО1 ча, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеющего непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, был установлен административный надзор на срок 3 года с установлением ограничений в виде: явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета выезда за пределы территории Самарской области.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по

Ульяновской области по отбытию срока.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 встал на учет в О МВД России по г. Жигулевску, где на него было заведено дело административного надзора №, составлен график прибытия поднадзорного на регистрацию, с которым ФИО1 письменно ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, одновременно ему было вручено письменное предупреждение о последствиях совершения административных правонарушений в период действия надзора.

Решением Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика были установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

За время нахождения под административным надзором гр. ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, о чем свидетельствуют составленные в отношении него протоколы об административных правонарушениях, а именно:

- от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.13 КоАП РФ (назначен );

- от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (назначено административное наказание в виде );

- от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (назначено административное наказание в виде ).

Учитывая перечисленные обстоятельства, а также, что судимость у гр. ФИО1 погашается ДД.ММ.ГГГГ, административный истец на основании ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит об установлении поднадзорному ФИО1 дополнительных ограничений.

В судебном заседании представитель О МВД России по г. Жигулевск Российских Е.В. заявленные требования и доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 40), представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 35). Поскольку участие административного ответчика в судебном заседании не признавалось обязательным, суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Помощник прокурора г. Жигулевска Димахин Д.П. в судебном заседании, считая требования законными и обоснованными, полагал необходимым их удовлетворить в полном объеме.

Заслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно п. 13 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи (административные правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – в редакции Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ) надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Из представленных в материалы дела документов усматривается, что вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, осужденного приговором Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ (с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) к наказанию в виде 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, как лицу, освобождаемому из мест лишения свободы и имеющему неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, был установлен административный надзор сроком на 3 года с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с установлением ограничений и обязанностей в виде: явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета выезда за пределы территории Самарской области. (л.д. 24-25).

Дело административного надзора в отношении ФИО1 заведено в О МВД России по г. Жигулевску ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26), в этот же день ФИО1 был ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию, а также предупрежден о последствиях совершения правонарушений (л.д. 26 оборот).

Решением Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика были установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27-29).

Как следует из представленных материалов, ФИО1 после установления в отношении него дополнительных ограничений по административному надзору продолжает нарушать общественный порядок, совершил 6 административных правонарушений против порядка управления:

- ДД.ММ.ГГГГ – правонарушение, предусмотренное ст. 19.13 КоАП РФ, виновным в совершении которого признан постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района от ДД.ММ.ГГГГ с назначением наказания в виде (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) –л.д. 11;

- ДД.ММ.ГГГГ – правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, виновным в совершении которого признан постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района от ДД.ММ.ГГГГ с назначением наказания в виде (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) –л.д. 12-13;

- ДД.ММ.ГГГГ – правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, виновным в совершении которого признан постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № судебного района - мировым судьей судебного участка № судебного района от ДД.ММ.ГГГГ с назначением наказания в виде суток (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) –л.д. 16-17;

- ДД.ММ.ГГГГ – правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, виновным в совершении которого признан постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № судебного района - мировым судьей судебного участка № судебного района от ДД.ММ.ГГГГ с назначением наказания в виде (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) –л.д. 18-19.

Срок ни по одному из перечисленных постановлений на момент рассмотрения настоящего дела не истек.

Указанные обстоятельства свидетельствуют об устойчивом общественно опасном поведении освободившегося из мест лишения свободы лица. Совершенные ФИО1 правонарушения законодателем отнесены к категории против порядка управления.

Учитывая перечисленные обстоятельства, как отрицательно характеризующие отношение ФИО1 к исполнению установленных решением суда ограничений, суд считает необходимым установить в отношении него дополнительное ограничение на период административного надзора в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21.00 час. до 6.00 час. следующих суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск О МВД России по г. Жигулевску удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ча, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца , с момента вступления настоящего решения в законную силу дополнительное ограничение по административному надзору в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21.00 час. до 6.00 час. следующих суток, с распространением установленных решениями Заволжского районного суда г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ и Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ограничений и обязанностей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Судья Л.Ф. Никонова

Решение в окончательной форме изготовлено 04.04.2022.

Судья Л.Ф. Никонова