УИД 28RS0006-01-2023-000098-63
Дело № 2-105/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«28» марта 2023 года п. Новобурейский
Бурейский районный суд Амурской области
в составе:
председательствующего судьи Дробаха Ю.И.
при секретаре Кацан Л.А.,
с участием представителя Благовещенского межрайонного природоохранного прокурора – помощника прокурора Бурейского района ФИО4,
представителя третьего лица МКУ КУМИ Бурейского муниципального округа ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Благовещенского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Интерлес» о возложении обязанности оборудовать площадку для складирования золошлаковой смеси в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу,
установил:
Благовещенский межрайонный природоохранный прокурор, действуя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц- жителей пгт. Новобурейский, обратился в суд с иском о возложении обязанности на ООО «Интерлес» в течении трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать площадку для складирования золошлаковой смеси, образующейся в результате деятельности котельной, расположенной в п. Новобурейский Амурской области по адресу: ул. Советская, 57, исходя из необходимости соблюдения требований к санитарно-защитным зонам при расположении указанной площадки по отношению к жилой застройке, защиты поверхности отходов от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом), обеспечение поверхности площадки твердым покрытием (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка), ливневой канализацией. В обоснование иска указав, что на основании прокурорской проверки, проведенной по обращению администрации Бурейского муниципального округа от 01.07.2022 года № 01-18/3470, в отношении ООО «Интерлес» по исполнению законодательства об охране окружающей среды, в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, при обращении с золошлаковыми отходами, установлено, что в соответствии с конценссионным соглашением от 20.08.2020 года, которое действует в редакции дополнительного соглашения от 16.05.2022, заключенного между МКУ КУМИ Бурейского муниципального округа (концедент) и ООО «Интерлес» (концессионер), последнее осуществляет эксплуатацию котельной с теплотехническим оборудованием, которая расположена в п. Новобурейский по адресу: ул. Советская, д.57. Согласно подразделу 2.2. раздела 2 проекта нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу ООО «Интерлес» котельной в пгт. Новобурейский, Бурейского района, Амурской области, разработанного в 2020 году ИП ФИО5, котельная работает на твердом топливе- буром угле. Образующаяся в результате деятельности указанной котельной золошлаковая смесь должна собираться в бункер, из которого она должна впоследствии вывозиться автомобильным транспортом. Проверкой установлено, что в деятельности ООО «Интерлес» не обеспечено соблюдение требований законодательства при накоплении золошлаковых отходов. Накопление отходов предусматривает их складирование на срок не более чем одиннадцать месяцев. На территории предприятия в месте накопления отходов на открытых площадях должна быть ливневая канализация, за исключением накопления отходов в водонепроницаемой таре. ООО «Интерлес» не обеспечены условия для накопления золошлаковых отходов в соответствии с требованиями санитарного законодательства. В информации от 01.08.2022 года № 198 руководителем организации сообщено, что золошлаковые отходы складируются на территории специально оборудованного угольного склада, при этом сведений о том, что для накопления таких отходов имеется бункер и соблюдены положения СанПиН, не имеется. Тем самым созданы предпосылки для загрязнения окружающей среды золошлаковыми отходами. В связи с этим Благовещенским межрайонным природоохранным прокурором 05.08.2022 года генеральному директору ООО «Интерлес» внесено представление об устранении нарушений закона. По информации администрации Бурейского муниципального округа от 26.01.2023 года по состоянию на 25.01.2023 год место складирования золошлаковых отходов ООО «Интерлес» расположено в границах земельного участка с кадастровым номером 28:116010712:29, при этом наименьшее расстояние до жилой застройки составляет 328 метров. Поверхность данных отходов не защищена от воздействия ветров и атмосферных осадков (отсутствует ограждение, навесы) на поверхности места складирования золошлаковых отходов отсутствует твердое покрытие и ливневая канализация, что подтверждается актом от 25.01.2023 года.
Уточнив заявленные требования, просил суд возложить на ООО «Интерлес» (676720, Амурская область, Бурейский район, пгт.Новобурейский, ул.Советская, 57А, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 281301001) обязанность в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать в соответствии с п. 220 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3, на производственной территории в пгт.Новобурейский Амурской области по адресу: ул. Советская, 57, площадку для складирования золошлаковой смеси, образующейся в результате деятельности котельной, расположенной в пгт.Новобурейский Амурской области по адресу: ул. Советская, 57, исходя из необходимости защиты поверхности отходов от воздействия атмосферных осадков и ветров, (укрытие брезентом, оборудование навесом) обеспечения поверхности площадки твердым покрытием (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка), ливневой канализацией, расположив данную площадку по отношению к жилой застройке на расстоянии не менее 100 метров.
Определением Бурейского районного суда от 10.02.2023 года к участию в деле в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: МКУ КУМИ Бурейского муниципального округа, АО «Бурея-Кран».
В судебном заседании представитель Благовещенского межрайонного природоохранного прокурора – помощник прокурора Бурейского района заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в заявлении и уточнении к нему.
Представитель третьего лица МКУ КУМИ Бурейского муниципального округа ФИО6 поддержала заявленные требования.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика ООО «Интерлес», представителей третьих лиц: Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Амурской области, администрации Бурейского муниципального округа, АО «Бурея- кран», надлежащим образом извещенных о дате, месте и времени судебного заседания. Администрация Бурейского муниципального округа, ходатайствует о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддерживают.
Из отзыва представителя АО «Бурея-кран» ФИО7 следует, что земельный участок с кадастровым номером 28:11:010710:127 площадью 4915+/_ 49 кв.м., на котором распложен комплекс котельной принадлежит АО «Бурея-кран» на праве собственности. Земельный участок с кадастровым номером 28:11:010712:29 (склад угля) находится в собственности муниципального образования- Бурейский муниципальный округ и ранее находился во временном владении и пользовании АО «Бурея-кран». Между АО «Бурея-кран» и КУМИ Бурейского района был заключен договор от 18.06.2007 № 231 аренды земельного участка находящегося в государственной собственности. Договор действовал по 17.03.2021 включительно и с 18.03.2021 право пользования данным участком АО «Бурея-кран» утратило.
Из отзыва МКУ КУМИ Бурейского муниципального округа следует, что нежилое здание- комплекс котельной, кадастровый №, расположенный по адресу: <...>, принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию Бурейский муниципальный округ Амурской области. 20.08.2020 года между МКУ администрацией п. Новобурйеский (концедент) и ООО «Интерлес» (концессионер) было заключено концессионное соглашение в отношении объектов теплоснабжения муниципального образования рп. Новобурейский, которые принадлежат концеденту на праве собственности. Собственником земельного участка, на котором располагается комплекс котельной, с кадастровым номером 28:11:010710:127, является АО Бурейский крановый завод «Бурея-Кран». На территории п. Новобурейский ООО «Интерлес» является теплоснабжающей организаций, использует комплекс котельной и земельный участок для выработки тепловой энергии потребителям пгт. Новобурейский. ООО «Интерлес» не соблюдаются экологические и санитарно-эпидемиологические требования при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновой слой, или иными опасными веществами, что негативно сказывается на экологической ситуации в пгт. Новобурейский. Просил суд исковые требования удовлетворить.
Выслушав пояснения сторон, проверив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 4 статьи 27 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших.
На основании пункта 3 статьи 35 указанного Закона прокурор в соответствии с процессуальным законодательством вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
Часть 1 статьи 45 ГПК РФ предусматривает, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Благовещенский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законом, в связи с нарушением прав граждан в сфере законодательства об охране окружающей среды, при обращении с золошлаковыми отходами.
Обращение в суд Благовещенского межрайонного природоохранного прокурора с данным иском является законным и обоснованным.
В силу статей 2, ч.1 ст. 20, 41 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья.
Согласно ч. 1 ст. 45, ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии с ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия (ст. 13 Земельного кодекса РФ).
В силу ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель.
В соответствии со ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).
Юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами (ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).
Согласно п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
В силу п.2 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 года № 1039, места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 (ред. от 14.02.2022) «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» предусмотрено, что при накоплении отходов во временных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия: временные склады и открытые площадки должны располагаться по отношению к жилой застройке в соответствии с требованиями к санитарно-защитным зонам; поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках или открытых приемниках-накопителях, должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом); поверхность площадки должна иметь твердое покрытие (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка) (п. 220).
На территории предприятия в месте накопления отходов на открытых площадках должна быть ливневая канализация, за исключением накопления отходов в водонепроницаемой таре. Поступление загрязненного ливнестока в общегородскую систему дождевой канализации или сброс в ближайшие водоемы без очистки не допускается (п. 221).
Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 года № 242 утвержден Федеральный классификационный каталог отходов, согласно которому золошлаковая смесь от сжигания углей малоопасная, имеет код 6 11400 01 20 4, относится к отходам IV класса опасности.
В соответствии с п.п.10.4.1, п.10.4 раздела 10 санитарной классификации таблицы 7.1, Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 года «О введении в действие новой редакции санитарно- эпидемиологических правил и нормативов СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно- защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», ТЭЦ и районные котельные тепловой мощностью менее 200 Гкал, работающих на твердом, жидком и газообразном топливе, относятся к предприятиям IV класса. В силу раздела VII, для промышленных объектов и производств, сооружений, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, в зависимости от мощности, условий эксплуатации, характера и количества выделяемых в окружающую среду загрязняющих веществ, создаваемого шума, вибрации и других вредных физических факторов, а также с учетом предусматриваемых мер по уменьшению неблагоприятного влияния их на среду обитания и здоровье человека в соответствии с санитарной классификацией промышленных объектов и производств устанавливаются следующие ориентировочные размеры санитарно-защитных зон: промышленные объекты и производства четвертого класса - 100 м;
Таким образом, действующее санитарное законодательство предписывает, что накопление отходов допускается только в специально оборудованных местах накопления отходов, соответствующих требованиям санитарных правил; при накоплении отходов во временных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или негерметичной таре должно соблюдаться условие о том, что поверхность площадки должна иметь твердое покрытие (асфальт бетон, полимер, керамическая плитка, а так же защиту поверхности накапливаемых насыпью отходов от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, навесом).
Из материалов дела следует, что являющийся собственностью муниципального образования Бурейского муниципального округа Амурской области, комплекс котельной, расположенный по адресу: Амурская область, Бурейский, район, <...>, обеспечивает теплоснабжением социальные объекты и жителей пгт. Новобурейский (выписка из ЕГРН от 22.02.2023 года № КУВИ-001/2023-45654297).
На основании концессионного соглашения от 20 августа 2020 года указанный комплекс котельной передан МКУ администрацией рп Новобурейский в пользование оказывающему услуги в сфере теплоснабжения ООО «Интерлес», сроком до 2024 года.
Согласно приложению № 1КС к концессионному соглашению муниципальная котельная, расположенная по адресу: Амурская область Бурейский район пгт.Новобурейский, ул. Советская, 57, входят в состав и описание объектов Соглашения.
Дополнительным соглашением о правопреемстве к концессионному соглашению от 20.08.2020 года от 16.05.2022 года заключенным между МКУ КУМИ Бурейского муниципального округа (концедент) и ООО «Интерлес» (концессионер), а также субъект РФ – Амурская область в лице министра жилищно-коммунального хозяйства Амурской области, на основании Закона Амурской области от 24.12.2020 года № 665-ОЗ «О преобразовании городских и сельских поселений Бурейского района Амурской области во вновь образованное муниципальное образование Бурейский муниципальный округ Амурской области», внесены изменения в концессионное соглашение от 20.08.2020. Преамбула концессионного соглашения от 20.08.2020 года изложена в следующей редакции: МКУ КУМИ Бурейского муниципального округа (концедент) с одной стороны и ООО «Интерлес» (концессионер) с другой стороны, а так же субъект РФ- Амурская область в лице министра жилищно-коммунального хозяйства Амурской области, в соответствии с протоколом конкурсной комиссии о результатах проведения открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения муниципального образования рп. Новобурейский, Бурейского района, Амурской области от 12.08.2020 № 4. Раздел 22 Соглашения «Адреса и реквизиты Сторон» изложен в следующей редакции: концедент- МКУ КУМИ Бурейского муниципального округа, концессионер - ООО «Интерлес», третья сторона- Министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области.
Согласно выписке из ЕГРН от 15.02.2023 года № КУВИ-001/2023-37647791, правообладателем земельного участка с кадастровым номером 28:11:010710:127, расположенного по адресу: Амурская область, Бурейский, район, <...> является АО Бурейский крановый завод «Бурея-Кран».
Согласно выписке из ЕГРН от 22.02.2023 года № КУВИ-001/2023-45650315, земельный участок с кадастровым номером 28:11:010712:29, расположен по адресу: Амурская область, Бурейский, район, <...>, вид разрешенного использования под склад угля.
Из сообщения администрации Бурейского муниципального округа от 01.07.2022 года следует, что на протяжении зимних отопительных периодов 2020/2021 года 2021/2022 года, ресурсоснабжающей организацией ООО «Интерлес», расположенной по адресу: Амурская область, Бурейский муниципальный округ, <...>, не производится утилизация золошлаковых отходов. Просили принять меры прокурорского реагирования в отношении ООО «Интерлес» с целью понуждения приведения открытой площадки хранения золошлаковых отходов, согласно санитарных норм, либо их утилизации в соответствии с действующим законодательством РФ.
Решением о проведении проверки № 91 от 26.07.2022 года Благовещенским межрайонным природоохранным прокурором принято решение о проведении проверки ООО «Интерлес», с целью оценки исполнения законодательства об охране окружающей среды, в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Срок проверки с 26.07.2022 по 24.08.2022.
Из сообщения ООО «Интерлес» от 01.08.2022 года адресованного в Амурскую бассейновую природоохранную прокуратуру следует, что котельная расположенная по адресу: <...> принадлежит ООО «Интерлес» на основании концессионного соглашения от 20.08.2020, со сроком пользования с 01.10.2020 сроком на 5 лет. Земельный участок на котором находится котельная, принадлежит третьему лицу (АО «Бурея-Кран»), в эксплуатацию ООО «Интерлес» не передан. Золошлаковые отходы находятся на территории специально оборудованного угольного склада АО «Бурея-Кран», в эксплуатацию ООО «Интрелес» не передан.
Из проекта нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу ООО «Интерлес» котельной пгт. Новобурейский, Бурейского района, Амурской области, ул. Советская, д.57а за 2020 год следует, что дополнительными ОКВЭД ООО «Интерлес» являются: 35.30.3 распределение пара и горячей воды (тепловой энергии), 35.30.4 обеспечение работоспособности котельных, 35.30.5 обеспечение работоспособности тепловых сетей. Котельная обеспечивает теплом и горячим водоснабжением административные здания и жилые дома. Образующиеся золошлаки удаляются пневматическим способом по всасывающей схеме по золопроводам вакуумными насосами. Шлак и зола, поступающие из осадительных устройств, собираются в бункер, из которого их вывозят автомобильным транспортом. В результате работы котельной предприятия ООО «Интерлес» образуются следующие источники выбросов: источник загрязнения № 0001, режим ИЗАВ:1, Дымовая труба; источник выделения № 001, Котлы «КЕ-25-14С»; источник выделения № 002, Котлы «КВТС-20».
В ходе прокурорской проверки установлено, что в деятельности ООО «Интерлес» не обеспечено соблюдение требований законодательства. Обязанности по составлению паспорта отходов I-IV классов опасности, применительно к шлакам от сжигания углей не исполнены. Учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов не ведется, предоставление отчетности в области обращения с отходами ООО «Интерлес» не организованно. ООО «Интерлес» не осуществляется учет деятельности в области обращения с отходами, предельный одиннадцати месячный срок накопления отходов не соблюдается. На территории предприятия в месте накопления отходов на открытых площадках нет ливневой канализация, за исключением накопления отходов вводонепроницаемой таре. ООО «Интерлес» накопление шлаков от сжигания углей осуществляется на территории угольного склада АО «Бурея-Кран», который не соответствует требованиям санитарного законодательства. Тем самым созданы предпосылки для загрязнения окружающей среды отходами.
Из акта обследования места складирования золошлаковых отходов от 25.01.2023 года по адресу: Амурская область, Бурейский район, пгт. Новобурейский, ул. Советская, 57 следует, что место складирования золошлаковых отходов расположено в границах земельного участка с кадастровым номером 28:11:010712:29. По данным публичной карты наименьшее расстояние от места складирования золошлаковых отходов до жилой застройки по прямой линии составляет 328 метров. Поверхность отходов не зачищена от воздействия ветра и атмосферных осадков (отсутствует ограждение, навесы). На поверхности места складирования золошлаковых отходов отсутствует твердое покрытие и ливневая канализация, что подтверждается приложенными фотографиями.
Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчиком при осуществлении своей деятельности не соблюдаются приведенные нормы закона.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательств того, что ответчиком приняты меры к исполнению предписаний об устранении выявленных нарушений, суду не представлено.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что поскольку вследствие указанных выше нарушений требований действующего законодательства ущемляются права неопределенного круга лиц на санитарно- эпидемиологическое благополучие и на благоприятную и безопасную окружающую среду, исковые требования Благовещенского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц-жителей пгт. Новобурейский, подлежат удовлетворению.
В силу положений ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого оно должно быть исполнено. Относительно предлагаемого прокурором срока исполнения решения суда, суд считает его разумным, учитывая, что выполнение установленных законодательством мероприятий по охране окружающей среды, требует принятия организационных мероприятий и финансовых затрат, на основании ст. 206 ГПК РФ, суд считает необходимым установить срок исполнения решения суда, заявленный прокурором, в течении трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, полагая данный срок разумным и достаточным.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Благовещенского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределённого круга лиц,- удовлетворить.
Возложить на ООО «Интерлес» (676720, Амурская область, Бурейский район, пгт.Новобурейский, ул.Советская, 57А, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 281301001) обязанность в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать в соответствии с п. 220 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3, на производственной территории в пгт.Новобурейский Амурской области по адресу: ул. Советская, 57, на земельном участке с кадастровым номером 28:11:010712:29 площадку для складирования золошлаковой смеси, образующейся в результате деятельности комплекса котельной, расположенной в пгт.Новобурейский Амурской области по адресу: ул. Советская, 57, исходя из необходимости защиты поверхности отходов от воздействия атмосферных осадков и ветров, путем укрытия брезентом (оборудования навесом), создания твердого покрытия (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка), ливневой канализацией, расположив данную площадку по отношению к жилой застройке на расстоянии не менее 100 метров.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Бурейский районный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий (подпись)
Копия верна
Судья Бурейского районного суда Ю.И. Дробаха
Мотивированный текст решения составлен 04 апреля 2023 года