Решение по делу № 2А-184/2025 от 25.02.2025

дело № 2а-184/2025

УИД 56RS0034-01-2025-000127-55

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 февраля 2025 года п. Саракташ

Саракташский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Кульневой А.В.,

при секретаре Серединой Е.А.,

с участием: прокурора Саракташского района Оренбургской области Линькова В.В., представителя административного истца – старшего инспектора направления по осуществлению административного надзора отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОМВД России по Саракташскому району ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника отдела Министерства внутренних дел России по Саракташскому району Оренбургской области о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

начальник отдела МВД России по Саракташскому району Оренбургской области обратился в суд с административным иском о дополнении ФИО2 ранее установленных ограничений, ограничением: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации сроком до ДД.ММ.ГГГГ, указав, что ФИО2 по решению Новотроицкого городского суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ состоит под административным надзором в отделении МВД России по Саракташскому району до ДД.ММ.ГГГГ, установлены ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра;

- запрещение пребывания в местах, где разрешено распитие спиртных напитков.

Решением Саракташского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ дополнены ФИО2 ранее установленные ограничения, ограничением: обязательной явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

ФИО2 характеризуется посредственно, склонен к совершению административных правонарушений.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 в течение одного года совершил четыре административных правонарушения против порядка управления.

Представитель ОМВД России по Саракташскому району ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения заявленных требований, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, не оспаривал.

Выслушав представителя административного истца, ответчика, заключение помощника прокурора, полагавшего, что требования административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

По смыслу закона для дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений, указанных в ст. 7 Закона, в течение одного года.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Как следует из п. 22 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272,часть 3 статьи 273КАС РФ).

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено и следует из материалов дела, что решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, а также административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра; запрета пребывания в местах, где разрешено распитие спиртных напитков.

ФИО2 поставлен на профилактический учет, с заведением дела административного надзора ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается заключением о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишении свободы.

Вступившим в законную силу решением Саракташского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ранее установленные ограничения дополнены обязательной явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представленными административным истцом доказательствами подтверждается, что ФИО2 в период срока административного надзора и после принятия судом решения о возложении дополнительных ограничений, вновь неоднократно (четыре раза) привлекался к административной ответственности, а именно:

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ сроком 30 часов (отработано).

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей (штраф оплачен).

Вышеуказанные постановления вступили в законную силу, ответчик не оспаривал факта совершения данных правонарушений и своей виновности в них, что подтвердил в судебном заседании.

Таким образом, установлено, что ФИО2 будучи поднадзорным лицом, достоверно осведомленный об условиях и порядке отбывания административного надзора, неоднократно привлекался к административной ответственности, а также не изменил своего поведения, несмотря на проводимую с ним профилактическую работу.

ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления - судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Из характеристики участкового уполномоченного ОМВД России по Саракташскому району усматривается, что по месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, имеет непогашенную судимость, состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Саракташскому району, за ДД.ММ.ГГГГ г. неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24, ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ.

С учетом приведенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что имеются все основания для возложения дополнительных ограничений, поскольку ФИО2, находясь под административным надзором, в течение года совершил четыре административных правонарушения против порядка управления, не изменяет свой образ жизни, что свидетельствует о недостаточном уровне контроля за ним как за поднадзорным лицом.

Требованиями ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, следовательно, административный иск начальника ОМВД России по Саракташскому району о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2, подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу о возможности дополнения в отношении ФИО2 ранее установленных ограничений, до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272 – 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саракташскому району о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, ранее установленные решением Новотроицкого городкого суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ, административным ограничением в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Оренбургский областной суд через Саракташский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.В. Кульнева

Решение в окончательной форме принято 25 февраля 2025 года.

Судья А.В. Кульнева