Решение по делу № 2-654/2024 от 04.03.2025

Дело № 2-9/2025 (№ 2-654/2024)

УИД 42RS0036-01-2024-001217-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Топки 4 марта 2025 г.

Топкинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего Пищинской Н.К., при секретаре Суглобовой Я.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Топкинский цемент» к ФИО1 о принудительном изъятии земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Топкинский цемент» (далее - ООО «Топкинский цемент») обратилось в суд с иском к ФИО1 о принудительном изъятии земельного участка.

В обоснование иска указано, что ООО «Топкинский цемент» производит отработку <данные изъяты> месторождения полезных ископаемых, расположенного в <данные изъяты> районе <данные изъяты> области, с целью добычи цементного сырья (<данные изъяты>) на основании лицензии на право пользования недрами <данные изъяты>

Учитывая потребность ООО «Топкинский цемент» в используемом сырье для производства цемента (<данные изъяты>), возникла необходимость в использовании дополнительной площади для добычи глин, поскольку недостаточное количество запасов глины повлечет в дальнейшем снижение производственной мощности по выпуску цемента. Расширение же карьера позволит обеспечить производство сырьем необходимого качества на следующие <данные изъяты> лет. Для обеспечения потребности в глинистом сырье ООО «Топкинский цемент» ДД.ММ.ГГГГ получена лицензия на право пользования недрами <данные изъяты> с целевым назначением - разведка и добыча полезных ископаемых, в том числе использование отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств на участке <данные изъяты> <данные изъяты>, находящемся в <данные изъяты> части месторождения и примыкающем к лицензионному участку недр <данные изъяты>. Участок недр <данные изъяты> содержит запасы глин, соответствующие утвержденным параметрам кондиций и стандартам ООО «Топкинский цемент».

ООО «Топкинский цемент» имеет лицензию на право пользования недрами <данные изъяты> с целевым назначением - разведка и добыча полезных ископаемых, в том числе использование отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств на участке <данные изъяты> <данные изъяты> соответственно, является недропользователем и организацией, входящей в Перечень организаций, имеющих право на обращение с ходатайствами об изъятии земельных участков для федеральных нужд, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2015 г. N442, на основании ходатайств которых осуществляется принятие решений об изъятии земельных участков.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Топкинский цемент» обратилось в Департамент по недропользованию по Сибирскому федеральному округу с ходатайством об изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд №

ДД.ММ.ГГГГ Приказом Департамента по недропользованию по Сибирскому Федеральному округу № принято решение об изъятии у ФИО1 земельного участка для государственных нужд Российской Федерации в связи с осуществлением недропользования в соответствии с лицензиями на пользование недрами <данные изъяты> и <данные изъяты>, утверждена схема расположения вновь образуемого земельного участка на кадастровом плане территории площадью <данные изъяты> кв.м.

Изымаемый земельный участок образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м, принадлежащего ФИО1 на праве собственности (запись о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ), и соответствует следующему описанию: кадастровый №, общая площадь - <данные изъяты> кв.м, расположен по адресу: <адрес>, категория земель - земли <данные изъяты> назначения, вид разрешенного использования - земельная доля (далее земельный участок).

25 февраля 2022 г. ФИО1 в Топкинский городской суд Кемеровской области подано административное исковое заявление о признании незаконным приказа Департамента по недропользованию по Сибирскому федеральному округу от ДД.ММ.ГГГГ №.

В целях соблюдения установленной законодательством процедуры заключения соглашения об изъятии ООО «Топкинский цемент» обратилось к ФИО1 с предложением заключить трехсторонний договор с <данные изъяты>» на проведение оценки за счет ООО «Топкинский цемент».

ДД.ММ.ГГГГ был подписан договор на проведение оценки № между ООО «Топкинский цемент», <данные изъяты>» и ФИО1

В отчете № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленном <данные изъяты>», указано, что размер возмещения за изымаемый земельный участок, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> руб., в том числе: рыночная стоимость земельного участка - <данные изъяты> руб.; убытки, причиненные правообладателю изъятием земельного участка, - <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Топкинский цемент» ФИО1 был направлен проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных нужд Российской Федерации, в связи с осуществлением недропользования, выписка из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером № и Отчет об оценке имущества, изымаемого для государственных нужд Российской Федерации, в связи с осуществлением недропользования, от ДД.ММ.ГГГГ № с предложением подписать соглашение и направить <данные изъяты> экземпляра в адрес ООО «Топкинский цемент».

Соглашение об изъятии ФИО1 заключить отказалась, мотивируя отказ тем, что отчет № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненный <данные изъяты>» составлен с рядом существенных противоречий, предложения об изменении условий данного соглашения не предоставила (уведомление от ДД.ММ.ГГГГ).

Отмечают, что процедура изъятия, предусмотренная действующим законодательством, ООО «Топкинский цемент» соблюдена надлежащим образом.

Руководствуясь п. 1 ст. 279, ст. 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации, просят:

Изъять у ФИО1 земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес> для государственных нужд Российской Федерации в связи с осуществлением недропользования.

Установить сумму возмещения за изымаемый земельный участок в размере <данные изъяты> руб., определенную в Отчете об определении размера возмещения за земельный участок с кадастровым номером №, изымаемый для государственных нужд Российской Федерации, расположенный по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, составленном оценщиком <данные изъяты>

Определить, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности ФИО1 и возникновения права собственности ООО «Топкинский цемент» на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>-<адрес>, в связи с его изъятием для государственных нужд Российской Федерации согласно Приказу Департамента по недропользованию по Сибирскому Федеральному округу от ДД.ММ.ГГГГ №.

Установить следующие условия возмещения:

- возмещение стоимости изымаемого земельного участка выплачивается ООО «Топкинский цемент» после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу путем перечисления денежных средств на счет ФИО1;

ФИО1 в течение <данные изъяты> рабочих дней с даты вступления решения суда по настоящему делу в законную силу предоставляет ООО «Топкинский цемент» оригинал справки банка с указанием реквизитов банковского счета для перечисления суммы возмещения за изымаемый земельный участок. Обязательства ООО «Топкинский цемент» по оплате считаются исполненными с даты списания денежных средств с расчетного счета ООО «Топкинский цемент»;

в течение <данные изъяты> рабочих дней после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу ООО «Топкинский цемент» выплачивает ФИО1 сумму возмещения за изымаемый земельный участок путем перечисления денежных средств на банковский счет ФИО1;

в случае не предоставления ФИО1 реквизитов банковского счета в течение <данные изъяты> рабочих дней с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу, денежные средства, составляющие сумму возмещения за изымаемый земельный участок, вносятся ООО «Топкинский цемент» на депозит нотариуса.

Взыскать с ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.

В судебном заседании представитель истца ООО «Топкинский цемент» – ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д. 117-119 том 1), поддержала заявленные исковые требования, просила иск удовлетворить полностью, при определении возмещения за изымаемый земельный участок учесть Отчет об определении размера возмещения за спорный земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ №, составленный оценщиком <данные изъяты>», приложенный к исковому заявлению со стороны истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом (л.д. 31 том 3).

Представитель ответчика ФИО1 – ФИО3, действующая на основании доверенности (л.д. 202 том 1), не возражала против исковых требований, но с учетом заключения эксперта <данные изъяты> <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ Полагает, что данное заключение законно, эксперт дал все необходимые разъяснения, имеет необходимый опыт в данной области, также предоставила банковские реквизиты ФИО1 для перечисления денежных средств в счет возмещения за изымаемый земельный участок (л.д. 32 том 3).

Представители третьих лиц Департамента по недропользованию по Сибирскому федеральному округу, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, администрации Топкинского муниципального округа в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д.28-30 том 3).

В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, заслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (часть 1), и могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (часть 2).

Конституция Российской Федерации, закрепляя право частной собственности и раскрывая в статье 35 его конституционное содержание, включающее правомочия иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, выделяет в качестве самостоятельного конституционного права право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю (статья 36, часть 1) и, конкретизируя применительно к данному праву предписание статьи 17 (часть 3), устанавливает, что владение, пользование и распоряжение землей осуществляются ее собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (статья 36, часть 2).

На основании п. 3 ст. 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В силу п.п. 1, 2 ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством. В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется:

1) прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок;

2) прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности;

3) досрочное прекращение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком.

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (п. 3 ст. 279 ГК РФ).

Согласно п. 5 ст. 279 ГК РФ правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством.

Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд. В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом (п. 6 ст. 279 ГК РФ).

Согласно п.п. 1, 2 ст. 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством. В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения (п. 4 ст. 281 ГК РФ).

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

В соответствии с п. 2 ст. 49 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным со строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции объектов федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения.

Согласно п. 2 ст. 56.2 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений уполномоченных исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд субъекта Российской Федерации (региональных нужд), в том числе для размещения объектов регионального значения. Исполнительные органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают также решения об изъятии земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения;

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 56.4 ЗК РФ решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд может быть принято на основании ходатайств об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, с которыми в уполномоченные органы исполнительной власти или органы местного самоуправления, предусмотренные статьей 56.2 настоящего Кодекса, вправе обратиться организации, являющиеся недропользователями, в случае изъятия земельных участков для проведения работ, связанных с пользованием недрами, в том числе осуществляемых за счет средств недропользователей.

Согласно ч. 1 ст. 56.7 ЗК РФ в целях подготовки соглашения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, организация, подавшая такое ходатайство, осуществляют переговоры с правообладателем изымаемой недвижимости относительно условий ее изъятия; осуществляют совместно с уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, подготовку соглашения об изъятии недвижимости в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии; направляют проект соглашения об изъятии недвижимости сторонам такого соглашения для подписания.

В силу ч. 1, 2 ст. 56.8 ЗК РФ размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

Согласно ч. 5 ст. 56.8 ЗК РФ в целях определения размера возмещения рыночная стоимость земельного участка, право частной собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость подлежащих прекращению иных прав на земельный участок определяется исходя из разрешенного использования земельного участка на день, предшествующий дню принятия решения об изъятии земельного участка.

В соответствии с ч. 1 ст. 56.10 ЗК РФ соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 56.2 настоящего Кодекса (за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 настоящей статьи), а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией, подавшей такое ходатайство.

Проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества (ч. 2 ст. 56.10 ЗК РФ).

Согласно ч. 9 ст. 56.10 ЗК РФ правообладатель изымаемой недвижимости вправе подписать соглашение об изъятии недвижимости и направить его лицам, указанным в пункте 8 настоящей статьи, либо направить указанным лицам уведомление об отказе в подписании соглашения об изъятии недвижимости или предложения об изменении условий данного соглашения, в том числе предложения об изменении размера возмещения. К предложениям об изменении размера возмещения должны быть приложены обосновывающие это изменение документы.

В силу ч. 10 ст. 56.10 ЗК РФ в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

Согласно ч. 13 ст. 56.10 ЗК РФ возмещение за изымаемые земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации или в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, поданного организацией, указанной в пунктах 1 и 2 статьи 56.4 настоящего Кодекса, за счет средств указанной организации.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, запись о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-17 том 1)

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом по недропользованию по Сибирскому федеральному округу (Сибнедра) был издан приказ № об изъятии для государственных нужд РФ данного земельного участка в связи с осуществлением недропользования (л.д.11 том 1).

Как следует из приказа: утверждена схема расположения вновь образуемого земельного участка на кадастровом плане территории (приложение к приказу) площадью порядка <данные изъяты> кв.м, образованного из земельного участка с кадастровым номером № (п.1), - дано распоряжение изъять у ФИО1 земельный участок схема которого утверждена п.1 настоящего приказа, для государственных нужд РФ в связи с осуществлением недропользования в соответствии лицензиями на пользование недрами <данные изъяты> и <данные изъяты> <данные изъяты> (п.2).

Данный приказ был обжалован ФИО1

Решением Топкинского городского суда Кемеровской области от 27 апреля 2022 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда от 27 июля 2022 г. и кассационным определением судебной коллегии по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 10 ноября 2022 г., отказано в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Департаменту по недропользованию по Сибирскому Федеральному округу о признании незаконным приказа Департамента по недропользованию по Сибирскому Федеральному округу (Сибнедра) от ДД.ММ.ГГГГ № об изъятии земельного участка для государственных нужд РФ в связи с осуществлением недропользования (л.д. 18-27, 28-32, 33-37 том 1).

Данный приказ вынесен на основании ходатайства об изъятии земельных участков для государственных и муниципальных нужд ООО «Топкинский цемент» от ДД.ММ.ГГГГ, лицензий на пользование недрами <данные изъяты> и <данные изъяты> (дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ).

На основании данного приказа из земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, был сформирован земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, ДД.ММ.ГГГГ поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером № (л.д. 13-14 том 1).

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ФИО1 был получен проект Соглашения об изъятии земельного участка для государственных нужд Российской Федерации в связи с осуществлением недропользования от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому размер возмещения определен на основании Отчета от ДД.ММ.ГГГГ №, составленного оценщиком <данные изъяты>» и составляет <данные изъяты> руб., в том числе: рыночная стоимость земельного участка - <данные изъяты> руб.; убытки, причиненные правообладателю изъятием земельного участка, - <данные изъяты> руб. (л.д. 43, 44-46, 62-103 том 1).

Между тем, ФИО1 отказалась от заключения Соглашения, ссылаясь на то, что Отчет от ДД.ММ.ГГГГ № составлен с рядом существенных противоречий, но предложений об изменении условий данного соглашения не предоставила.

В материалах дела имеется предоставленная стороной ответчика рецензия № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненная на данный отчет № от ДД.ММ.ГГГГ, с указанием в ней на наличие противоречий.

В силу положений ст. 8 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» при изъятии имущества для государственных или муниципальных нужд является обязательным проведение оценки объектов оценки.

Особенности определения размера возмещения в связи с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд определены ст. 56.8 ЗК РФ.

При этом, отчет об оценке, составленный в целях определения размера возмещения, рыночной стоимости земельного участка, предоставляемого в собственность взамен изымаемого, или рыночной стоимости права, на котором предоставляется земельный участок взамен изымаемого, действителен вплоть до подписания в соответствии со статьей 56.9 настоящего Кодекса соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо до решения суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (ч. 10 ст. 56.8 ЗК РФ).

Вместе с тем, на основании статьи 87 ГПК РФ в связи с возникшими сомнениями в правильности или обоснованности ранее данного заключения, наличием противоречий в заключениях нескольких экспертов суд может назначить по тем же вопросам повторную экспертизу, проведение которой поручается другому эксперту или другим экспертам.

Указанные разъяснения содержатся в рекомендациях Минэкономразвития Российской Федерации по применению Федерального закона от 31 декабря 2014 года № 499-ФЗ «О внесении изменений в Земельный Кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Таким образом, в случае если при разрешении судом гражданского дела о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, между сторонами возникнет спор относительно размера выплачиваемого возмещения, возможность проведения экспертизы рыночной стоимости земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества не исключается.

В связи с наличием спора относительно размера возмещения в результате изъятия земельного участка, в ходе рассмотрения дела судом была назначена и проведена в <данные изъяты>» судебная экспертиза по определению рыночной стоимости спорного земельного участка, в связи с изъятием для государственных нужд Российской Федерации в связи с осуществлением недропользования, на дату оценки, а также величины размера убытков, причиненных ФИО1, связанных с изъятием спорного земельного участка, расходы на которую составили <данные изъяты> руб., оплата экспертному учреждению проведена (л.д. 22 том 1, л.д. 53, 210 том 2).

В соответствии с заключением эксперта <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная (выкупная) стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли <данные изъяты> назначения, вид разрешенного использования: земельная доля, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, в связи с изъятием для государственных нужд Российской Федерации в связи с осуществлением недропользования, на дату оценки с учетом округления составляет: <данные изъяты> руб.; величина размера убытков, причиненных ФИО1, связанных с изъятием спорного земельного участка, составляет <данные изъяты> руб. (т. 2 л.д. 55-205).

Экспертное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненное <данные изъяты>», суд принимает как допустимое доказательство, поскольку оно соответствует требованиям Федерального закона от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», содержит указание на используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения экспертизы, методику проведения исследования. Эксперт имеет соответствующее образование, с ДД.ММ.ГГГГ является членом РОО Ассоциации <данные изъяты> (регистрационный №), о чем представлены документы (т.2 л.д. 202-205). Эксперт предупреждена об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения (л.д. 54 том 2). Проведенное исследование подробно описано в заключении, сомнений не вызывает. В заключении эксперта дана полная характеристика объектов оценки и аналогов, приведена мотивация расчетов с учетом местоположения и физических характеристик объектов. Не доверять представленному заключению оснований у суда не имеется.

Следует отметить, что при составлении Отчета от ДД.ММ.ГГГГ №, составленного оценщиком <данные изъяты>», оценщик не был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Доводы представителя истца о неточностях и неясностях экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, высказанные ранее в судебном заседании, в том числе несогласие с выбранными экспертом объектами-аналогами, а также с размером скидки на торг, не нашли подтверждения в судебном заседании, и были опровергнуты представленными в дело доказательствами.

Так, эксперт <данные изъяты>» ФИО4 была опрошена по обстоятельствам проведенной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, пояснила, что для расчета рыночной стоимости спорного земельного участка взяты объекты, аналогичные оцениваемому. При этом применить все объекты к расчету невозможно, они должны быть однородны, по которым будут минимальные корректировки, то есть максимально приближенные к объекту оценки по времени, по площади, по местонахождению. Так, если бы применили объект №, стоимость за который <данные изъяты> руб. за квадратный метр, он бы нарушил коэффициент вариации однородности, коэффициент вариации был бы <данные изъяты>%, а допустимый <данные изъяты>%. Также указано, что в заключении на странице 121 при расчете стоимости сравнительным подходом спорного земельного участка допущена описка в результате замены таблицы с корректировками на «торг», данная описка не влияет на стоимость. Указанная таблица не принята к расчетам, поскольку отсутствует диапазон цен для <данные изъяты> области, в таблице существует только среднее значение, которое учитывает местонахождение земельного участка (<данные изъяты>), верхняя граница и нижняя граница приведена для всей территории РФ, поэтому эксперт принимает Сборник рыночных корректировок для земельных участков сельскохозяйственного назначения для <данные изъяты> области с указанием среднего значения и интервалов значений. Размер корректировки из представленного диапазона в размере - <данные изъяты>% обусловлен анализом рынка, учитывая, что цены сделок достаточно высокие, поэтому корректировка на торг будет минимальна и равна <данные изъяты>%.

Выводов судебной экспертизы сторона истца не опровергла, о проведении повторной экспертизы не ходатайствовала.

С учетом пояснений эксперта в судебном заседании и письменного уточнения экспертного заключения (л.д. 23-26 том 3), суд приходит к выводу о возможности установить выкупную стоимость изымаемого у ФИО1 для государственных нужд спорного земельного участка в размере <данные изъяты> руб., в том числе: <данные изъяты> руб. – рыночная (выкупная) стоимость изымаемого земельного участка, <данные изъяты> руб. – размер убытков, причиненных изъятием земельного участка, согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ

По правилам ч. 1 ст. 56.11 ЗК РФ вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для государственной регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.

При этом, в связи с необходимостью выплаты правообладателю за изымаемые земельный участок и расположенный на нем объект недвижимого имущества возмещения в денежной форме, основания для государственной регистрации перехода права собственности на указанные объекты недвижимого имущества могут возникнуть не ранее предоставления (выплаты) указанного возмещения правообладателю (ч. 2 ст. 56.11 ЗК РФ).

Предоставление возмещения за изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме подтверждается платежным поручением о внесении денежных средств на расчетный счет правообладателя изымаемой недвижимости или о внесении таких денежных средств в депозит нотариуса, иными документами, подтверждающими в соответствии с законодательством Российской Федерации выплату таких денежных средств.

При этом, права на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества прекращаются с момента государственной регистрации прекращения данных прав, если законодательством Российской Федерации не установлено иное (часть 3 статьи 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации).

Пункт 4 части 4 статьи 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации, определяет, что с момента прекращения права частной собственности на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества на них возникает право собственности организации, которая подала ходатайство об изъятии, на основании которого принято решение об изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества, и которая предоставила за изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в полном объеме возмещение, предусмотренное соглашением об изъятии недвижимости или вступившим в законную силу решением суда, либо предоставила другое недвижимое имущество взамен изымаемого недвижимого имущества, за исключением случаев, если приобретение такого земельного участка в частную собственность не допускается на основании федерального закона.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрено предварительное возмещение за изъятые объекты недвижимости, в связи с чем, сумма возмещения подлежит уплате ответчику в полном объеме до государственной регистрации права собственности истца на изымаемый объект.

На основании изложенного суд считает, что исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Топкинский цемент» к ФИО1 о принудительном изъятии земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, принадлежащего ФИО1, обоснованы и подлежат удовлетворению, при этом размер возмещения рыночной (выкупной) стоимости за изымаемый земельный участок на дату оценки ДД.ММ.ГГГГ составит <данные изъяты> руб., величина размера убытков, причиненных ФИО1, связанных с изъятием данного земельного участка для государственных нужд Российской Федерации в связи с осуществлением недропользования, составит <данные изъяты> руб., право собственности ФИО1 на изымаемый земельный участок подлежит прекращению. Сумма возмещения подлежит уплате ответчику в полном объеме до государственной регистрации права собственности истца на изымаемый объект.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Как видно из материалов дела, истцом при подаче иска оплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб., исходя из подачи искового заявления неимущественного характера (л.д. 10 том 1).

Учитывая, что неимущественные исковые требования ООО «Топкинский цемент» о принудительном изъятии земельного участка удовлетворены, то с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Топкинский цемент» к ФИО1 о принудительном изъятии земельного участка удовлетворить частично.

Изъять путем выкупа у ФИО1 для государственных нужд Российской Федерации, в связи с осуществлением недропользования, земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель - земли <данные изъяты> назначения, вид разрешенного использования - земельная доля, расположенный по адресу: <адрес>-<адрес>, принадлежащий ФИО1 на праве собственности.

Установить сумму возмещения, подлежащую выплате ФИО1 в связи с изъятием у нее для государственных нужд вновь образованного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, в размере: <данные изъяты> руб. – рыночная (выкупная) стоимость земельного участка, <данные изъяты> руб. – убытки, причиненные изъятием земельного участка. Всего <данные изъяты>) руб.

Прекратить право собственности ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером № в связи с изъятием земельного участка для государственных нужд Российской Федерации, в связи с осуществлением недропользования, путем выкупа.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Топкинский цемент» (ИНН №, КПП №, ОГРН № перечислить ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <данные изъяты>, сумму возмещения (выкупной стоимости) земельного участка и убытки, связанные с изъятием земельного участка, в общем размере <данные изъяты>) руб. в течение <данные изъяты> рабочих дней после вступления решения в законную силу на банковский счет по следующим реквизитам: получатель: ФИО1 лицевой счет получателя №, Банк получателя: <данные изъяты>», Кор/счет №, ИНН №, КПП № БИК №, код подразделения банка №

Определить порядок уплаты возмещения: сумма возмещения подлежит уплате ответчику в полном объеме до государственной регистрации права собственности общества с ограниченной ответственностью «Топкинский цемент» на изымаемый объект.

Взыскать с ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <данные изъяты>, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Топкинский цемент» (ИНН №, КПП №, ОГРН №) расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>) руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Настоящее решение является основанием для регистрации соответствующим регистрирующим органом возникновения, изменения, перехода и прекращения права собственности на указанный земельный участок с кадастровым номером №, в том числе возникновения права собственности общества с ограниченной ответственностью «Топкинский цемент», в связи с его изъятием для государственных нужд Российской Федерации согласно приказу Департамента по недропользованию по Сибирскому Федеральному округу от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельного участка для государственных нужд Российской Федерации, в связи с осуществлением недропользования».

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Топкинский городской суд Кемеровской области.

Председательствующий /подпись/ Н.К. Пищинская

Решение суда изготовлено в окончательной форме 6 марта 2025 г.

Решение на момент размещения на сайте не вступило в законную силу