Мотивированное решение составлено 21 июня 2022 года
Дело № 2а-641/2022 УИД 76RS0021-01-2022-000745-88
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июня 2022 года
г. Тутаев Ярославской области
Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Ларионовой Т.Ю.,
при секретаре Борисовой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к ОСП по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП по Ярославской области о признании незаконным постановления,
установил :
ФИО2 в установленный законом срок обратилась в суд с административным исковым заявлением к ОСП по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП по Ярославской области о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 25.04.2022 года о взыскании исполнительского сбора.
В обоснование требований указано, что решением Тутаевского городского суда Ярославской области от 24.02.2022 года ФИО2 обязана не чинить препятствия ФИО1 в пользовании жилым помещением и передать ключи от дверей квартиры. 08.04.2022 года в ОСП по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП по Ярославской области возбуждено исполнительное производство, 25.04.2022 года вынесено обжалуемое постановление о взыскании исполнительского сбора, которое считает незаконным, т.к. надлежащим образом она не извещена о возбуждении исполнительного производства, поскольку направленное ей постановление в личный кабинет на портал госуслуг она не смогла открыть и прочитать. Обжалуемое постановление и постановление о возбуждении исполнительного производства получила 25.04.2022 года у судебного пристава-исполнителя.
Судом привлечены в качестве административных соответчиков судебный пристав-исполнитель ФИО3, Управление Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области.
В судебном заседании ФИО2 заявленные требования поддержала, по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик, судебный пристав-исполнитель ФИО3, также участвующая в деле в качестве представителя ОСП по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП России по Ярославской области по доверенности, в судебном заседании требования не признала, поддержала доводы письменного отзыва на административное исковое заявление о том, что 08.04.2022 года постановление о возбуждении исполнительного производства в этот же день направлено должнику ФИО2 электронным способом в личный кабинет посредством Единого портала государственных услуг, что подтверждено сведениями о доставке, отображенными в базе данных АИС ФССП. В установленный законом пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, ФИО2 не исполнила. 22.04.2022 года состоялся телефонный разговор судебного пристава-исполнителя с должником, в котором установлена осведомленность должника о возбуждении исполнительного производства и отсутствии намерений исполнять судебное решение. 22.04.2022 года состоялся телефонный разговор судебного пристава-исполнителя со взыскателем ФИО1, который подтвердил информацию о неисполнении судебного решения. 25.04.2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено обжалуемое постановление о взыскании исполнительского сбора, которое направлено в этот же день посредством Единого портала государственных услуг и получено 25.04.2022 года. Также постановления от 08.04.2022 года и от 25.04.2022 года вручены при личном обращении ФИО2 к приставу 26.04.2022 года (от подписи в получении отказалась). Постановление от 25.04.2022 года также направлено заказной почтой и получено должником 06.05.2022 года.
Административный ответчик УФССП России по Ярославской области в судебное заседание своего представителя не направил, представил письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором просил в удовлетворении заявленных требований ФИО2 отказать, поддержав позицию ОСП по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП России по Ярославской области.
Взыскатель ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен.
Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы, суд полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.
Согласно частям 11, 12 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. 112, 116 настоящего Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В силу положений ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.
В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3).
Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
Решением Тутаевского городского суда <адрес> от 24 февраля 2022 года, вступившим в законную силу 25 марта 2022 года, по иску ФИО1. к ФИО2 определен порядок пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, на ФИО2 возложена обязанность не чинить препятствия ФИО1. в пользовании жилым помещением и передать ключи от дверей квартиры.
Определением Тутаевского городского суда Ярославской области от 05.05.2022 года, вступившим в законную силу 31.05.2022 года, в удовлетворении заявления ФИО2 об отсрочке исполнения судебного решения отказано.
Постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП России по Ярославской области от 08 апреля 2022 года возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа, выданного Тутаевским городским судом Ярославской области, в отношении должника ФИО2, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления.
Указанное постановление 08.04.2022 года в 13.52 час. электронным способом направлено ФИО2 в личный кабинет посредством Единого портала государственных услуг, что подтверждено сведениями о доставке 08.04.2022 года в 17.46 час., отображенными в базе данных АИС ФССП, о чем представлен скрин в материалы дела.
22.04.2022 года в 16.22 час. судебным приставом-исполнителем составлена телефонограмма, что ключи от квартиры взыскателю ФИО1 не переданы.
22.04.2022 года в 16.26 мин. судебным приставом-исполнителем составлена телефонограмма, что ФИО2 известно о возбуждении исполнительного производства, решение суда не исполняет ввиду наличия иных споров, рассматриваемых в судебном порядке, а также в связи с подачей заявления в суд об отсрочке исполнения решения суда.
Постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП России по Ярославской области ФИО3 от 25 апреля 2022 года с вынесено обжалуемое постановление о взыскании исполнительского сбора с ФИО2 в сумме 5000 руб.
Постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП России по Ярославской области ФИО3 от 25 апреля 2022 года направлено ФИО2 в личный кабинет посредством Единого портала государственных услуг, что подтверждено сведениями о доставке 25.04.2022 года в 10.59 час., отображенными в базе данных АИС ФССП, о чем представлен скрин в материалы дела, а также почтой и получено ФИО2 по почте 06.05.2022 года.
В соответствии с ч.1 ст. 24 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия.
Извещение должника ФИО2 судебным приставом-исполнителем произведено в соответствие с Постановлением Правительства РФ от 29.06.2016 N 606 "О порядке направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, и об использовании федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" для подачи ходатайств, объяснений, отводов и жалоб" (вместе с "Правилами направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным" ( далее Правила).
В соответствие с п. 3 указанных Правил извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству.
На основании изложенного судом установлено, что ФИО2 была уведомлена надлежащим образом о возбуждении исполнительного производства и установленном сроке для добровольного исполнения требований, однако не исполнила в срок для добровольного исполнения требования, изложенного в исполнительном документе, после чего вынесено обжалуемое постановление о взыскании исполнительского сбора. При изложенных обстоятельствах у судебного пристава-исполнителя не имелось правовых препятствий для взыскания исполнительского сбора, ранее исполнительский сбор с должника не взыскивался. Основания для удовлетворения требований о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора не имеется.
С момента вступления в законную силу решения суда, а также с момента получения административным истцом постановления о возбуждении исполнительного производства до вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора прошло достаточное количество времени для исполнения решения суда, доказательств принятия мер, направленных на исполнение решения суда до истечения указанного срока, а также доказательств невозможности исполнения решения суда в установленный срок должником, не представлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,
решил :
Административное исковое заявление ФИО2 оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тутаевский городской суд Ярославской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Ларионова Т.Ю.