Дело 2а-89/2023
УИД 28RS0011-01-2023-000107-62
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 марта 2023 года с. Новокиевский Увал
Мазановский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Потапова А.А.
при секретаре Суровской А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Мазановского района Амурской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной сети «Интернет»информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
установил:
прокурор Мазановского района Амурской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением. В обоснование которого указал, что прокуратурой Мазановского района в ходе проверки установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на странице с URL адресом https://zaycev.net/pages/246351/24635190.shtml содержит текст и аудио материал, пропагандирующий идеологию «АУЕ» и склоняющий к совершению преступлений, насилию, неподчинению правоохранительной системе, создающих положительный имидж преступников. Информация размещенная на указанном сайте может нанести вред здоровью, нравственному и духовному развитию детей.
Истец просит признать информацию, размещенную на сайте в сети «Интернет» с URL адресом https://zaycev.net/pages/246351/24635190.shtmlинформацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.Копию вступившего в законную силу решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Амурской области (ул. Ленина, 113, г. Благовещенск 675004), для включения названного сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Дело рассмотрено без участия надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела прокурор, представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере технологий и массовых коммуникаций по Амурской области.
Изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. При этом прокурор пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности административного истца.
Настоящее административное исковое заявление подано прокурором в защиту интересов неопределенного круга лиц – пользователей сайтов, указанных в административном исковом заявлении, в связи с чем суд полагает, что заявление подано в рамках предоставленных прокурору Мазановского района полномочий.
Решения, являющиеся основаниями для ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим иную распространяемую посредством сети «Интернет» информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, принимаются судами общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (ч. 3 ст. 1 КАС РФ).
Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации») предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с ч. 1 и 6 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Исходя из положений ч. 5 ст. 15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Как установлено судом и следует из материалов дела, на веб-сайте с доменным именем https://zaycev.net/pages/246351/24635190.shtml содержит текст и аудио материал, пропагандирующий идеологию «АУЕ» и склоняющий к совершению преступлений, насилию, неподчинению правоохранительной системе, создающих положительный имидж преступников.
Доступ к указанному веб-сайту не ограничен, он открыт для свободного доступа неопределенного круга лиц, ознакомиться с содержащейся на нем информацией может любой Интернет-пользователь.
На момент рассмотрения дела указатель страницы веб-сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в отношении которой прокурором Мазановского района Амурской области заявлены административные исковые требования, не включены в единую автоматизированную информационную систему Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, что подтверждается информацией с официального веб-сайта Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с доменным именем rkn.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по URL-адресу: https://eais.rkn.gov.ru/.
Владельцы веб-сайта, а также лица, действия которых послужили поводом для подачи административного искового заявления о признании информации запрещенной, администраторы доменных имен, прокуратурой не установлены. Доказательств в подтверждение обратного в материалы дела не представлено.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности» в качестве одного из направлений противодействия экстремистской деятельности предполагается принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее установление причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
Статьей 6.17 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.
Статьей 282.2 УК РФ предусмотрена ответственность за организацию деятельности экстремистской организации.
Учитывая, что распространение материалов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по указанному электронному адресу нарушает законные интересы неопределенного круга лиц - побуждает к совершению преступлений и способствует их совершению, доступ пользователей информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" к указанной информации противоречит положениям Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству.
Поскольку доступ к размещенной на веб-сайте информации является открытым, а его владельца установить не представляется возможным, суд считает требования прокурора Мазановского района в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 188 КАС РФ, суд полагает необходимым обратить решение к немедленному исполнению.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление прокурора Мазановского района Амурской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено - удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на сайте в сети «Интернет» с URL адресом https://zaycev.net/pages/246351/24635190.shtml информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Копию вступившего в законную силу решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Амурской области (ул. Ленина, 113, г. Благовещенск 675004), для включения названного сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Мазановский районный суд Амурской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья А.А. Потапов