Дело № 2а-1366/2025 КОПИЯ
59RS0035-01-2025-001656-93
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 июля 2025 года г.Соликамск
Соликамский городской суд Пермского края в составе
председательствующего судьи Мошева А.А.,
при секретаре судебного заседания Кораблевой Д.Д.,
с участием административного ответчика ФИО1,
прокурора Борисевич В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю к ФИО1 <А.В.> об установлении административного надзора,
установил:
ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.
В обоснование заявления указано, что ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, из мест лишения свободы подлежит освобождению 15.09.2025. Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета выезда за пределы избранного места жительства и пребывания – <...>.
Административный истец, извещенный о месте и времени судебного заседания не явился, своего представителя не направил.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявленными требованиями согласился, пояснил, что после освобождения намерен проживать по месту регистрации.
Прокурор Борисевич В.В. в судебном заседании дал заключение о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. При этом указал, что административный надзор должен быть установлен по приговору Кизеловского городского суда Пермского края от 10.07.2014, поскольку преступление по данному приговору является особо тяжким, совершено при опасном рецидиве, срок административного надзора является более длительным.
Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с положениями ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения отдельными категориями лиц преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
На основании п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Из материалов дела следует, что приговором <данные изъяты> от 23.12.2024 ФИО1 осужден по <данные изъяты> УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, которое в силу ч.2 ст.53.1 УК РФ заменено принудительными работами на срок 6 месяцев с удержанием 10% из заработной платы.
Применительно к положениям ст.15 УК РФ, преступление, предусмотренное ч.2 ст.314.1 УК РФ относится к преступлениям небольшой тяжести.
В соответствии с пунктом "б" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, судимость погашается по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания.
При этом, как следует из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 N 14 "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости" В отношении осужденных, которым по приговору суда за преступления небольшой, средней тяжести или за тяжкие преступления назначены к отбыванию более мягкие виды основного наказания, чем лишение свободы, в том числе наказание в виде принудительных работ в качестве альтернативы лишению свободы (статья 53.1 УК РФ), сроки погашения судимости определяются в соответствии с пунктом "б" части 3 статьи 86 УК РФ (п.4).
ФИО1 является совершеннолетним лицом, из мест лишения свободы подлежит освобождению 15.09.2025.
Как следует из материалов дела, судимость по приговору <данные изъяты> от 23.12.2024, на основании которой административный истец просит установить административный надзор, с учетом представленных сведений об окончании срока отбывания наказания, погашается в 24.00 час. 15.09.2026.
Согласно приговору <данные изъяты> от 10.07.2014 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ к 6 годам лишения свободы, в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.
Постановлением <данные изъяты> от 03.07.2017 ФИО1 назначенное наказание в виде лишения свободы заменено ограничением свободы на срок 2 года 8 месяцев 19 дней.
По данным филиала по Кизелскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России, наказание в виде ограничения свободы в отношении ФИО1 истекло 21.03.2020.
В соответствии с пунктом "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Учитывая дату отбытия наказания, срок погашения судимости по приговору Кизеловского городского суда приходится на 2028 год.
Из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
Учитывая, что установление административного надзора в отношении ФИО1 по основанию, предусмотренному п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», то есть в связи с совершением преступления при наличии опасного рецидива преступлений, является более длительный срок административного надзора, суд приходит к выводу об установлении административного надзора в отношении ФИО1 именно по данному основанию по приговору <данные изъяты> от 10.07.2014.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1, имеющего непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.
В связи с чем, требование об установлении административного надзора в отношении ФИО1 является законным и обоснованным, соответствует целям и задачам административного надзора.
Судом принимаются во внимание и разъяснения, содержащиеся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которым осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).
Вместе с тем, как следует из положений части 2 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.
С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным (п.44 названного Постановления)
В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор подлежит установлению на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
На основании п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В силу части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).
Согласно представленной характеристики, ФИО1 характеризуется отрицательно, поощрений не имеет, имеет два взыскания.
Как следует из материалов дела, после освобождения ФИО1 намерен проживать по адресу: <данные изъяты> где имеет регистрацию.
Суд считает предложенное административным истцом административное ограничение, как обязательная явка на регистрацию будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и находит возможным количество явок на регистрацию, с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, установить 2 раза в месяц.
Вместе с тем, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Требование о назначении в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрета выезда за пределы избранного места жительства административным истцом не мотивировано, доказательств необходимости установления такого ограничения в материалы дела не представлено. На основании изложенного, суд полагает установление данного административного ограничения несоразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых введен институт административного надзора.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю к ФИО1 <А.В.> об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1 <А.В.>, <дата> года рождения, уроженца <...>, гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:
- обязательная явка два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Обязать ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному месту жительства явиться для постановки на учет в орган внутренних дел.
Разъяснить ФИО1, что несоблюдение установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», влечет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ, а уклонение от административного надзора влечет уголовную ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение изготовлено 08.07.2025.
Судья подпись А.А. Мошев
Копия верна
Судья А.А. Мошев