Дело №

РЕШЕНИЕ

пгт. Крапивинский ДД.ММ.ГГГГ

Судья Крапивинского районного суда <адрес> ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, … года рождения, уроженца г. …, зарегистрированного по адресу: ул. …, …, г…., Республика …, проживающего по адресу: ул. …, …, г…., … область,

по жалобе ФИО2 на постановление № … начальника ОГИБДД ОМВД России по Крапивинскому муниципальному округу <адрес> ФИО3 от … года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № … начальника ОГИБДД ОМВД России по Крапивинскому муниципальному округу <адрес> ФИО3 от … ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 11.23 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде наложения административного штрафа в размере … рублей.

В жалобе ФИО7 просит восстановить срок для обжалования указанного постановления, постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения, мотивируя тем, что автомобиль был оснащен исправным тахографом, контрольная лента из которого была распечатана и предъявлена сотруднику ДПС. Нарушением сотрудник ДПС посчитал отсутствие у него в тахографе карты водителя, на что он ему пояснил, что автомобиль является собственностью, управляет он им один, что видно из представленной страховки, тахограф оснащен встроенным блоком …, в связи с чем карта водителя, на которую записывается информация тахографа не требуется. П.1 ст. 12.23 КоАП РФ предусматривает ответственность за управление транспортным средством без тахографа или с его неисправностью, отсутствие карты водителя не является неисправностью. Тахограф оснащен встроенным блоком …, на котором хранится и может быть извлечена информация о движении автомобиля, что позволяет ДПС контролировать соблюдение режима и отдыха, предусмотренного Приказом Минтранса РФ № … от … года. Контрольная лента тахографа была распечатана и предъявлена сотруднику ДПС, но им проигнорирована, так как была распечатана поверх ранее выведенной информации (в связи с окончанием ленты в приборе), что не мешало удостовериться в достоверности предъявленной информации.

ФИО7 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 11).

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ИДПС ГИБДД ОМВД России по Крапивинскому муниципальному округу ФИО4 в судебном заседании пояснил, что с жалобой не согласен, суду пояснил, что физические лица, осуществляющие эксплуатацию грузовых автомобилей, разрешенная максимальная масса которых превышает … килограммов, обязаны обеспечивать оснащение эксплуатируемых ими транспортных средств тахографами, которые используются с картой, которая в данном случае у водителя отсутствовала. Просил в удовлетворении жалобы отказать.

Выслушав инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Крапивинскому муниципальному округу ФИО4, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

В случае пропуска указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как усматривается из материалов дела, копия оспариваемого постановления от … согласно данным внутрироссийского почтового идентификатора, размещенным на официальном сайте ФГУП "Почта России" pochta.ru (…) была получена ФИО5 …, жалоба сдана в отделение почтовой связи … (л.д. 5,6), то есть в срок, установленный ч.1 ст.30.3 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, оснований для обсуждения вопроса о восстановлении срока на обжалование постановления начальника ОГИБДД ОМВД России по Крапивинскому муниципальному округу <адрес> от …, не имеется.

Частью 1 статьи 11.23 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, или управление транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику, без ведения ежедневных регистрационных листков режима труда и отдыха, применяемых в установленных законодательством Российской Федерации случаях.

Согласно пункту … статьи … Федерального закона от … г. N …-ФЗ "О безопасности дорожного движения" физические лица, осуществляющие эксплуатацию грузовых автомобилей, разрешенная максимальная масса которых превышает … килограммов, обязаны, в числе прочего, обеспечивать оснащение эксплуатируемых ими транспортных средств тахографами.

Указанное требование согласно Федеральному закону N …-ФЗ является одним из основных требований по обеспечению безопасности дорожного движения, предъявляемых к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам при эксплуатации транспортных средств вне зависимости от вида перевозок (коммерческая перевозка или перевозка для собственных нужд).

В соответствии с Приложением N … "Категории и виды транспортных средств, оснащаемых тахографами", утвержденного Приказом Минтранса России от … г. N …, грузовые автомобили, разрешенная максимальная масса которых превышает … килограммов, и автобусы, эксплуатируемые физическими лицами, подлежат оснащению тахографами.

Водителям запрещается эксплуатация транспортного средства с неработающим (блокированным, подвергшимся модификации или неисправным) или с не соответствующим Требованиям тахографом и использование тахографа без карты водителя (пункт … Приложения N "Правила использования тахографов, установленных на транспортные средства", утв. Приказом Минтранса России от … г. N …).

Как следует из материалов дела, … года в … час. … мин. по адресу: … область, … район, пгт. …, ул. …., д. … водитель транспортного средства марки … без модели … ФИО7, … года рождения управлял транспортным средством категории № …, оснащенный в установленном порядке тахографом, нарушил требование п…. Приложения № … к Приказу Минтранса РФ от …. года № …, а именно перед началом движения водитель не вставил карту в слот тахографа.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении … от … года, объяснениями должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении ИДПС ГИБДД ОМВД России по Крапивинскому муниципальному округу ФИО4, допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Какие-либо противоречия, которые могли бы поставить под сомнение выводы о виновности ФИО2 в совершении вмененного ему правонарушения, в материалах дела отсутствуют.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в нем указаны дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица, в отношении которого возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности для разрешения дела по существу, должностное лицо пришло к правильному выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 11.23 КоАП РФ.

В соответствии с п. … Приложения №… Приказа Минтранса России от … N … (ред. от …) "Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства", оснащению тахографами подлежат грузовые автомобили, разрешенная максимальная масса которых превышает … килограммов, и автобусы, эксплуатируемые физическими лицами.

Использование тахографов должно осуществляться 1) водителями - в целях регистрации и учета времени управления транспортным средством и отдыха, режимов труда и отдыха; владельцами транспортных средств - в целях контроля работы тахографов и обеспечения соблюдения водителями норм времени управления транспортным средством и отдыха, режимов движения, труда и отдыха; контрольными органами - в целях контроля работы тахографов и контроля за соблюдением водителями норм времени управления транспортным средством и отдыха, режимов движения, труда и отдыха; ФБУ "Росавтотранс" - в целях обеспечения использования тахографов; мастерскими - в целях оказания услуг по установке, проверке, техническому обслуживанию и ремонту тахографов.

2. На транспортном средстве должен устанавливаться, активизироваться и использоваться один тахограф, соответствующий Требованиям, сведения о котором учтены ФБУ "Росавтотранс" (п….,…. приложения №…).

Пунктом … раздела … Приложения №… установлены типы карт, которые должны применяться в тахографе.

Согласно п. … Приложения №… в тахографе должны использоваться карты водителя, мастерской, предприятия, контролера, соответствующие Требованиям, сведения о которых учтены ФБУ "Росавтотранс" в перечне сведений о моделях карт.

Согласно примечанию к разделу Правил дорожного движения РФ, регулирующему нормы времени управления транспортным средством и отдыха, положения данного раздела применяются в отношении физических лиц, осуществляющих эксплуатацию грузовых автомобилей, разрешенная максимальная масса которых превышает … килограммов, и автобусов. Указанные физические лица по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения, предоставляют доступ к тахографу и карте водителя, используемой совместно с тахографом, а также осуществляют по требованию этих должностных лиц вывод на печать информации из тахографа.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что действия водителя ФИО2 по управлению транспортным средством категории № …, оснащенным тахографом, в соответствии с требованиями абзаца … пункта … Приложения N … "Категории и виды транспортных средств, оснащаемых тахографами", утвержденного Приказом Минтранса России от … года N …, Порядком оснащения транспортных средств тахографами, утвержденного Приказом Минтранса России от … года N …, пункта … статьи … Федерального закона N …-ФЗ, в котором должна использоваться карта, фактически без таковой, правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, а доводы заявителя об отсутствии запрета на управление транспортным средством без карты водителя, не основаны на законе.

Представленные в материалы дела сертификат о проведении калибровки контрольного устройства, протокол проведения калибровки от …, электронный страховой полис, на законность вынесенного постановления не влияют, поскольку заявителю вменяется эксплуатация действующего тахографа без использования карты.

Наказание ФИО6 назначено в пределах санкции ч.1 ст. 11.23 КоАП РФ и в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1,3.5, 4.1-4.3 КоАП РФ.

Постановление должностного лица вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами, в рамках процедуры, предусмотренной КоАП РФ, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, должным образом мотивированы и отвечают требованиям ст.ст. 29.10, 30.7 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального административного права при рассмотрении дела об административном правонарушении и жалобы на постановление по делу не допущено, оснований для отмены постановления должностного лица, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление № … начальника ОГИБДД ОМВД России по Крапивинскому муниципальному округу <адрес> ФИО3 от …года по делу об административном правонарушении в отношении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ в отношении ФИО2 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы в Крапивинский районный суд <адрес>.

Судья ФИО1