Дело № 5-387/2023

УИД 12RS0003-01-2023-001789-11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Йошкар-Ола 28 ноября 2023 года

Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл Ермолаева М.Л., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Бойбоева Аброржона Даминжон угли, <иные данные>, ранее привлекавшегося за совершение однородного административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ :

27 ноября 2023 года в 12 часов 10 минут в УВМ МВД по Республике Марий Эл по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин Республики Узбекистан Бойбоев Аброржон Даминжон угли, пересек Государственную границу Российской Федерации 15 октября 2023 года через КПП «<иные данные>», с заявленной целью въезда «работа», в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию не прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию, фотографирование и медицинское освидетельствование в период с 15 октября 2023 года по 13 ноября 2023 года. В период своего предыдущего пребывания гражданин Республики Узбекистан Бойбоев Аброржон Даминжон угли пересек Государственную границу Российской Федерации 25 февраля 2023 года через КПП <иные данные>, с заявленной целью въезда «работа», и уклонился от прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации, фотографирования и медицинского освидетельствования в период с 25 февраля 2023 года по 26 марта 2023 года. В соответствии с п.13 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерации.

В соответствии с пунктом 18 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которому иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, связанных с осуществлением трудовой деятельности обязаны в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым пункта 18 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ, и предоставить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портал государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

В судебном заседании ФИО1 у. вину в предъявленном административном правонарушении признал в полном объеме, в содеянном раскаивается. Суду пояснил, что не хватило денег исполнить обязанность. Имеет долги около 90000 рублей, материально помогает брат, временно находящийся в г.Йошкар-Ола. В Узбекистане проживает его семья: родители, сестры, жена и ребенок. Деньги на выезд с территории РФ и для погашения долгов возможно найти путем продажи ТС, принадлежащего его брату.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ административным правонарушением признается уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно пункту 18 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ, иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, указанные в абзаце четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Судом установлено, что гражданин Республики Узбекистан Бойбоев Аброржон Даминжон угли, пересек Государственную границу Российской Федерации 15 октября 2023 года через КПП «Маштаково», с заявленной целью въезда «работа», в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию не прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию, фотографирование и медицинское освидетельствование в период с 15 октября 2023 года по 13 ноября 2023 года. Таким образом не с исполнил обязанность в соответствии с пунктом 18, 13 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которому иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, связанных с осуществлением трудовой деятельности обязаны пройти обязательную государственную доктилоскопическую регистрацию, фотографирование и медицинское освидетельствование в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

В период своего предыдущего пребывания гражданин Республики Узбекистан Бойбоев Аброржон Даминжон угли пересек Государственную границу Российской Федерации 25 февраля 2023 года через КПП Москва (Шереметьево), с заявленной целью въезда «работа», и уклонился от прохождения обязательгой государственной дактилоскопической регистрации, фотографирования и медицинского освидетельствования в период с 25 февраля 2023 года по 26 марта 2023 года, в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию не прошел обязательной государственной доктилоскопической регистрации, фотографирования и медицинское освидетельствование.

Согласно сведениям ФМС России АС ЦБДУИГ цель въезда Бойбоев Аброржон Даминжон угли на территорию Российской Федерации – работа. Срок временного пребывания установлен до 11 января 2024 года.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что в деянии Бойбоев Аброржон Даминжон угли содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ.

Вина Бойбоев Аброржон Даминжон угли в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ, кроме личного признания подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении; письменными объяснениями Бойбоев Аброржон Даминжон угли, данными при составлении протокола об административном правонарушении, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, которые являются достаточными, допустимыми и достоверными для установления вины.

Таким образом, совершенное Бойбоев Аброржон Даминжон угли деяние, а именно – уклонение иммигранта от прохождения обязательной государственной доктилоскопической регистрации, фотографирования и медицинское освидетельствование в соответствии с пунктом 18, 13 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ.

Постановлением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 13 октября 2023 года гражданин Республики Узбекистан Бойбоев Аброржон Даминжон угли признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с выдворением с контролируемым самостоятельным выездом из Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающего обстоятельства административную ответственность является признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетнего ребенка.

Отягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает повторное совершение однородного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим нарушителем, так и другими лицами.

Санкция ч.1 ст.18.11 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо без такового.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Судом установлено, что ФИО1 у. на территории РФ родственников не имеет, семья проживает в Узбекистане, материально не обеспечен, имеет денежные обязательства перед третьими лицами на территории РФ, денежных средств в достаточном количестве на выезд с территории РФ не имеет. Иные характеризующие данные и сведения в отношении ФИО1 у., в том числе о его состоянии здоровья не установлены судом и не представлены сторонами.

15 ноября 2023 года в отношении ФИО1 у принято решение о неразрешении въезда в РФ сроком на 5 лет до 15 октября 2028 года.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Руководствуясь ст.4.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного правонарушения, а именно – места работы и источника дохода не имеет, родственников в России не имеет, суд считает необходимым применить к нему в качестве наказания административный штраф с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.29.10 Кодекса РФ об АП, при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства судья решает вопрос о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение, если назначает таким лицам административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом личности правонарушителя, всех обстоятельств дела, судья приходит к выводу о необходимости помещения ФИО1 у. в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Марий Эл для обеспечения его выезда за пределы РФ. Доводы о наличии денежных средств для самостоятельного выезда с территории РФ ФИО1 у ни чем не подтверждены.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Узбекистан Бойбоева Аброржона Даминжона угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Марий Эл для обеспечения его выезда за пределы РФ.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Управление Федерального Казначейства по Республике Марий Эл (УМВД России по г. Йошкар-Оле), Отделение - НБ Республики Марий Эл Банка России Й-Ола, Кор/сч 40102810545370000075, номера счета 03100643000000010800, БИК 018860003, ИНН <***>, КПП 121501001, КБК 18811601181019000140, код ОКТМО 88701000, УИН 18891129990002096181.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ермолаева М.Л.