Постановление по делу № 5-27/2023 от 06.02.2023

Дело №5-27/2023

УИД: 60RS0024-01-2023-000022-89

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

182250 Псковская область, г. Себеж, 06 февраля 2023 г.

ул. Челюскинцев, д. 1

Судья Себежского районного суда Псковской области Клюшечкина С.В.,

при секретаре судебного заседания Елисеевой В.В.,

с участием представителя Псковской таможни ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца РСФСР Псковской области, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: Псковская область, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершил административное правонарушение, выразившееся недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни по направлению «въезд в РФ» прибыло транспортное средство «Mercedes Benz Actros» регистрационный номерной знак № с полуприцепом марки «Schmitz» регистрационный номер № под управлением гражданина РФ ФИО2, который о товарах перемещаемых лично не сообщал, пассажирскую таможенную декларацию не подавал. В результате проведенного таможенного осмотра транспортного средства было установлено, что в верхней части торпеды транспортного средства перемещался товар:

- стеклянный небулайзер с маркировкой «ARG-07-USS2. GLASS EXPANSION. SeaSpray U-Series Nebulizer 2 ml/min. Australia Made», упакован в пластиковый бокс, который помещен в картонную коробку синего цвета. Количество – 2 шт., общим весом – 0,325 кг. Страна происхождения Австралия;

- конический кварцевый инжектор с маркировкой «31-808-3428. GLASS EXPANSION. Taperd Quartz Injector 2.5 mm. Australia Made», упакован в п/э пакет, который помещен в картонную коробку синего цвета. Количество – 5 шт., общим весом – 0,997 кг. Страна происхождения Австралия.

Всего перемещалось 7 картонных коробок, общим весом брутто 1,322 кг.

Согласно протоколу опроса ФИО2, декларирование товара им не осуществлялось, так как он приобрел вышеперечисленный товар на территории Латвийской Республики для передачи гражданину России на территории Российской Федерации для его использования в личных целях, в качестве медицинского инструмента. С порядком перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу ЕАЭС он знаком поверхностно. Вину признает, обязуется в дальнейшем таможенное законодательство не нарушать.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении по части 2 статьи 16.1 КоАП РФ, в этот же день в соответствии со статьей 27.10 КоАП РФ по протоколу изъятия вещей и документов изъят товар – предмет административного правонарушения. Согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, товар помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни, по адресу: Псковская область, г. Себеж, <адрес>А. По результатам проведенной таможенной экспертизы определена рыночная стоимость товара, которая составила 192 837 рублей 29 копеек по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

В ходе проведения административного расследования было установлено, что перемещаемый ФИО2 товар не был задекларирован в соответствии с таможенным законодательством, то есть установлено, что ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 поступило в Себежский районный суд Псковской области для рассмотрения по существу.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В судебное заседание не явился, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и применении конфискации предмета административного правонарушения (л.д. 69).

В судебном заседании представитель Псковской таможни полагал доказанной вину ФИО2 в совершении вменяемого административного правонарушения и просил назначить наказание в соответствии с санкцией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Суд, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством государств-участников союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии со статьей 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно пункту 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 4 статьи 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно пункту 7 статьи 256 ТК ЕАЭС положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются к товарам, отнесенным таможенным органом к товарам не для личного пользования, следовательно, товар – стеклянный небулайзер с маркировкой «ARG-07-USS2. GLASS EXPANSION. SeaSpray U-Series Nebulizer 2 ml/min. Australia Made», упакован в пластиковый бокс, который помещен в картонную коробку синего цвета. Количество – 2 шт., общим весом – 0,325 кг. Страна происхождения Австралия, и конический кварцевый инжектор с маркировкой «31-808-3428. GLASS EXPANSION. Taperd Quartz Injector 2.5 mm. Australia Made», упакован в п/э пакет, который помещен в картонную коробку синего цвета. Количество – 5 шт., общим весом – 0,997 кг. Страна происхождения Австралия, перемещаемый гражданином ФИО2 должен быть задекларирован в общем порядке с подачей декларации на товары (статьи 104, 105, 106, 108, 109 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 2 ТК ЕАЭС – «незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза» - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации;

Таким образом, перемещение товаров, незадекларированных письменно в ПТД, количество которых превышает нормы перемещения с освобождением от уплаты таможенных платежей, следует расценивать как недекларирование товаров.

Согласно пункту 1 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется предоставление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.

Согласно пункту 6 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Материалами дела установлено, что никаких действий по декларированию товаров гражданином ФИО2 предпринято не было.

Судья, изучив материалы дела, считает факт совершения ФИО2 административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, установленным и доказанным материалами дела в их совокупности, а именно: актом таможенного осмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-11), протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19-21), протоколом опроса лица от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23-25), актом приема-передачи вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22), заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 51-57), протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 58-66) и иными материалами дела в совокупности.

Действия ФИО2 судья квалифицирует по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.

Санкция части 1 статьи 16.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Признаков, предусмотренных статьей 2.7 КоАП РФ, не установлено, как и отсутствуют основания для применения статьи 2.9 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам судья относит признание ФИО2 вины.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного, судья считает, что к ФИО2 следует применить административное наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, без наложения административного штрафа.

Издержек, связанных с расследованием административного дела, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 16.2, статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно:

Всего перемещалось 7 картонных коробок, общим весом брутто 1,322 кг, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и переданного на ответственное хранение согласно акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни, расположенную по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5, части 1.1 статьи 30.1 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья С.В. Клюшечкина