Решение по делу № 2А-1684/2023 от 22.02.2023

КОПИЯ

Дело № 2а-1684/2023

УИД- 66RS0001-01-2022-004515-70

Мотивированное решение изготовлено 22.02.2023

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

15 февраля 2023 года Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе: председательствующего судьи Шимковой Е.А., при секретаре Демьяновой Н.А., рассмотрев дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Екатеринбурга к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, пени,

установил:

ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением. В обоснование административных исковых требований указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика земельного налога, поскольку имела на праве собственности земельные участки. В адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления, однако оплата налога не произведена. В связи с неуплатой налога налогоплательщику были начислены пени. В адрес налогоплательщика были направлены требования об уплате налога и пени. В установленные сроки налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате задолженности. Судебный приказ, вынесенный мировым судьей судебного участка № 3 Кировского судебного района г. Екатеринбурга на взыскание недоимки по пени, отменен определением мирового судьи в связи с поступившими на судебный участок возражениями должника. На основании изложенного, административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность:

- по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений по требованию от 29.09.2021 № 58049: пени в размере 2,14 руб. (образованы от суммы недоимки 1 899 руб. за 2019 год);

- по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов:

1) по требованию от 15.09.2021 № 56768: пени в размере 234,40 руб. (образованы от суммы недоимки 887 348 руб. за 2016 год), пени в размере 921,53 руб. (образованы от суммы недоимки 1 003 524 руб. за 2017 год), пени в размере 2 591,95 руб. (образованы от суммы недоимки 1 126 576 руб. за 2018 год), пени в размере 148,84 руб. (образованы от суммы недоимки 62 015 руб. за 2018 год), пени в размере 36,23 руб. (образованы от суммы недоимки 15 096 руб. за 2018 год), пени в размере 4 153,05 руб. (образованы от суммы недоимки 1 769 965 руб. за 2019 год);

2) по требованию от 15.09.2021 № 58049: пени в размере 518,36 руб. (образованы от суммы недоимки 1 003 524 руб. за 2017 год), пени в размере 3 247,47 руб. (образованы от суммы недоимки 1 126 576 руб. за 2018 год), пени в размере 195,34 руб. (образованы от суммы недоимки 62 015 руб. за 2018 год), пени в размере 47,56 руб. (образованы от суммы недоимки 15 096 руб. за 2018 год), пени в размере 5 450,88 руб. (образованы от суммы недоимки 1 769 965 руб. за 2019 год).

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, доверила представление интересов представителю по доверенности и ордеру адвоката Поляковой А.С., которая в судебном заседании возражала против удовлетворения иска в части пени по доводам жалобы на решение, принятое в упрощенном порядке. Также полагает, что имеются основания для приостановления производства по делу до разрешения дела № 2а-1731/2023, в котором предъявлены требования о взыскании пени за этот же период, что и в настоящем деле.

При таких обстоятельствах, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы настоящего дела, а также материалы дела № 2а-459/2022 по заявлению о выдаче судебного приказа, иные представленные сторонами доказательства, в их совокупности и каждое в отдельности, о дополнении которых ходатайств заявлено не было, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу статьи 15 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог относится к местным налогам.

Согласно статье 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно статье 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории «Сириус»), на территории которого введен налог.

Из материалов дела следует, что административный ответчик в 2015-2020 являлся собственником земельных участков в ***.

В связи с изложенным, административному ответчику была исчислена сумма земельного налога за 2015-2017 в размере 1 284 506 руб. (с учетом перерасчета за 2015-2016), за 2018-2019 в размере 1 772 311 руб. (с учетом перерасчета за 2018).

Согласно статье 397 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Судом установлено и сторонами не оспорено, что задолженность по земельному налогу ФИО1 своевременно в полном объеме не оплачена.

В соответствии с пунктами 1-4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В связи с несвоевременной уплатой земельного налога административному ответчику были начислены пени:

- по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: пени в размере 2,14 руб. (образованы от суммы недоимки 1 899 руб. за 2019 год);

- по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: пени в размере 234,40 руб. (образованы от суммы недоимки 887 348 руб. за 2016 год), пени в размере 921,53 руб. (образованы от суммы недоимки 1 003 524 руб. за 2017 год), пени в размере 2 591,95 руб. (образованы от суммы недоимки 1 126 576 руб. за 2018 год), пени в размере 148,84 руб. (образованы от суммы недоимки 62 015 руб. за 2018 год), пени в размере 36,23 руб. (образованы от суммы недоимки 15 096 руб. за 2018 год), пени в размере 4 153,05 руб. (образованы от суммы недоимки 1 769 965 руб. за 2019 год), пени в размере 518,36 руб. (образованы от суммы недоимки 1 003 524 руб. за 2017 год), пени в размере 3 247, 47 руб. (образованы от суммы недоимки 1 126 576 руб. за 2018 год), пени в размере 195,34 руб. (образованы от суммы недоимки 62 015 руб. за 2018 год), пени в размере 47,56 руб. (образованы от суммы недоимки 15 096 руб. за 2018 год), пени в размере 5 450,88 руб. (образованы от суммы недоимки 1 769 965 руб. за 2019 год).

Доводы ответчика о том, что в данном случае ИФНС начислены пени за один и тот же период судом отклоняются, поскольку, данные доводы опровергнуты расчетом пени, приложенным к иску, а также развернутым расчетом пени, изложенным ИФНС в письменном отзыве истца на жалобу истца.

Таким образом, судом расчет пени проверен и признается арифметически правильным.

Довод ответчика о том, что в данном случае имеется необходимость приостановления производства по делу до рассмотрения дела № 2а-1731/2023 по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Екатеринбурга к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, пени, в котором предъявлены к взысканию пени за весь период (частично совпадающий с периодом, заявленным в настоящем иске), судом также отклоняется, поскольку, при рассмотрении дела № 2а-1731/2023 будут учтены обстоятельства, установленные по настоящему делу в части размера, расчета и периода сумм пени.

В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 вышеуказанной статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Из материалов дела усматривается, что 21.09.2021 посредством личного кабинета налогоплательщика административному ответчику направлено требование № 56768 от 21.09.2021 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), согласно которому у административного ответчика имеется задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: пени – 8 110,71 руб. (от суммы недоимки 1 769 965 руб.); по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: пени – 4,55 руб. (от суммы недоимки 1 899 руб.). Срок исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов – 19.10.2021.

Также 05.10.2021 посредством личного кабинета налогоплательщика административному ответчику направлено требование № 58049 от 29.09.2021 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), согласно которому у административного ответчика имеется задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: пени – 8 941,25 руб. (от суммы недоимки 1 769 965 руб.); по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: пени – 532,27 руб. (от суммы недоимки 24 836 руб.); по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: пени – 2,14 руб. (от суммы недоимки 1 899 руб.). Срок исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов – 02.11.2021.

Поскольку сумма задолженности по указанным требованиям 02.11.2021 превысила 10 000 руб., срок на обращение в суд с заявлением о взыскании земельного налога и пени с ФИО1 истекал 02.05.2022.

Требования административным ответчиком не исполнены, в связи с чем на основании статей 45 и 48 Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации налоговый орган 09.03.2022, то есть в установленный срок, обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 налога, пени.

Мировым судьей судебного участка № 7 Кировского судебного района 16.03.2022 вынесен судебный приказ.

Определением мирового судьи от 07.04.2022 судебный приказ отменен в связи с поступившими на судебный участок возражениями должника.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С настоящим административным иском в суд административный истец обратился посредством ГАС «Правосудие» 28.07.2022, то есть в переделах шести месяцев со дня отмены судебного приказа (то есть в срок до 07.10.2022).

Таким образом, срок обращения в суд с административными исковыми требованиями о взыскании с ФИО1 задолженности по пени по земельному налогу административным истцом не пропущен.

Документов, подтверждающих оплату задолженности по пени по земельному налогу, административным ответчиком суду не представлено, следовательно, административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

В силу статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, исчисленная по правилам пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 701,91 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 290, 175-186 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования ИФНС России по Кировскому району г.Екатеринбурга к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ИНН ***, адрес места жительства: ***, в доход бюджетов задолженность:

Взыскать с ФИО1 ИНН ***, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 701,91 руб.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/ Е.А. Шимкова