УИД: 66RS0052-01-2023-001095-86
Административное дело № 2а-886/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Сухой Лог Свердловской области 18 сентября 2023 года
Сухоложский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Васьковой О.Н.,
при секретаре судебного заседания Махневой Е.А.,
с участием:
административного истца – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению
ФИО1 к ГУ ФССП России по Свердловской области, Сухоложскому РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области, судебному приставу-исполнителю Сухоложского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО2 ФИО15 о признании незаконным бездействия службы судебных приставов,
установил:
ФИО1 ФИО16 обратился в суд с административным исковым заявлением, с учетом уточнений просит признать незаконными бездействия административного ответчика, выразившиеся в не списании задолженности административного истца из личного кабинета портала «Госуслуги» и с сайта ФССП.рф; обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения путём удаления информации о наличии задолженности; взыскать с ГУ ФССП России по Свердловской области в пользу административного истца денежную сумму в размере 14152,14 руб.
В обоснование иска указано, что административный истец являлся должником по исполнительным производствам: №-ИП от 17.01.2019, №-ИП от 17.01.2019. В рамках указанных исполнительных производств были вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора, возбуждены исполнительные производства №-ИП и №-ИП. Решением Сухоложского городского суд по административному делу № 2а-522/2022 от 28.06.2022, указанные исполнительные производства признаны незаконными. Однако исполнительные производства не прекращены, в личном кабинете на сайте «Госуслуги» и на официальном сайте ФССП.рф отображается задолженность по исполнительным производствам, во всех банках арестованы счета истца. 14.04.2023 административный истец обращался к административному ответчику с просьбой убрать задолженность из всех баз в связи с признанием их незаконными и не подлежащими взысканию. Судебным приставом-исполнителем Сухоложского РОСП ФИО17 в счет погашения задолженности по исполнительному производству №-ИП списана денежная сумма в размере 14152,14 руб. Указывает, что бездействие административного ответчика по не удалению сведений о задолженности являются незаконными и направленными на неправомерное взыскание долга, создание негативного образа административного истца.
Истец ФИО1 ФИО18 поддержал доводы административного искового заявления, пояснил, что на сайтах информация имеется, не удалена. Больше года нарушаются права ответчиком.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Сухоложского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО2 ФИО19 в представленном отзыве на иск (л.д.37-39) требования не признала, указала, что на исполнении Сухоложского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области находились исполнительные производства: №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа постановление судебного пристава № от 24.11.2017, о взыскании исполнительского сбора в отношении ФИО1 ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа постановление судебного пристава № от ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании исполнительского сбора в отношении ФИО1 ФИО21 В связи с решением Сухоложского городского суда Свердловской области от 28.06.2022 о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя Сухоложского РОСП от 24.11.2017 года №, № о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №, № в отношении ФИО1 ФИО22., принято решение прекратить исполнительные производства, постановление о прекращении направить по месту жительства ФИО1 ФИО23 Нарушение прав и законных интересов ФИО1 ФИО24 со стороны должностных лиц Сухоложского РОСП не установлено. Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: ООО «Ратибор», ФИО1 ФИО25 (л.д.23).
Административный ответчик ФИО2 ФИО26., представители административных ответчиков ГУ ФССП по Свердловской области, Сухоложского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области, заинтересованные лица ООО «Ратибор», ФИО1 ФИО27 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания ходатайств не заявляли.
Суд, руководствуясь ч.6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), определил рассмотреть дело при данной явке.
Заслушав административного истца, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии ч. 8, 9, 10 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
Исходя из положений ч.2 ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 №229-ФЗ (далее – Закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Исполнительное производство возбуждается судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным законом (ч. 1 ст. 30) при условии отсутствия обстоятельств, указанных в п. 1 - 11 ч. 1 ст. 31 Закона N 229-ФЗ. В соответствии с частью 2 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).
Как установлено в судебном заседании, решением Сухоложского городского суда Свердловской области по административному делу № 2а-522/2022 от 28.06.2022 признаны незаконными постановления судебного пристава-исполнителя Сухоложского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области от 24.11.2017 № и № о взыскании исполнительского сбора по исполнительным производствам от 17.01.2019 №-ИП и №-ИП; постановления от 17.01.2019 о возбуждении исполнительных производств №-ИП и №-ИП в отношении ФИО1 ФИО28 На административных ответчиков возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца (л.д. 48-49).
Согласно сведениям сайта Федеральной службы судебных приставов, по состоянию на 03.08.2023, 30.08.2023 в Сухоложском РОСП в производстве судебного пристава-исполнителя находятся исполнительные производства №-ИП и №-ИП в отношении должника ФИО1 ФИО29 о взыскании исполнительского сбора (л.д. 6, 20-22).
14.04.2023 истец обратился в Сухоложский РОСП с заявлением о прекращении исполнительных производств, снятии ареста с банковских счетов, согласно штампу, обращение зарегистрировано входящий № (л.д. 7).
Согласно сведениям, представленным административным истцом, банковские счета ФИО6 арестованы (л.д.17-19).
11.09.2023 судебным приставом-исполнителем Сухоложского РОСП ФИО2 ФИО30 вынесены постановления о прекращении исполнительных производств от 17.01.2019 №-ИП и №-ИП (л.д. 40-41).
Согласно сведениям, представленным административным истцом, с банковского счета ФИО1 ФИО31 в счет погашения задолженности по исполнительному производству №-ИП списанны денежные средства в размере 14152,14 руб. (л.д.47, 53-54).
В соответствии со служебной запиской от 15.09.2023 (л.д.50-51) 09.12.2021 в рамках исполнительного производства №-ИП в пользу УФК по СО Сухоложский районный отдел судебных приставов УФССП по СО по платежному поручению перечислен исполнительский сбор в размере 7995,60 руб.; в рамках исполнительного производства №-ИП – 6156,54 руб.
14.09.2023 ФИО1 ФИО32 обратился в Сухоложский РОСП с заявлением о возврате денежных средств (л.д.52). 15.09.2023 судебным приставом-исполнителем Сухоложского РОСП ФИО2 ФИО33 направлена служебная записка о возврате денежных средств ФИО1 ФИО34 (л.д. 50-51).
Согласно ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
В соответствии с пунктом 1.1 Положения об официальном интернет-сайте Федеральной службы судебных приставов, утвержденного Приказом ФССП России от 7 сентября 2020 г. N 654, официальный интернет-сайт Федеральной службы судебных приставов (далее - сайт) является официальным общедоступным источником информации о деятельности Федеральной службы судебных приставов.
Согласно пункту 3.5 данного приказа территориальные органы ФССП России осуществляют функции по наполнению и поддержанию в актуальном состоянии информационных систем сайта, а также наполнению и своевременному обновлению раздела в соответствующем ему домене четвертого уровня сайта (далее - раздел территориального органа).
В соответствии с пунктом 6.1 данного приказа сайт содержит ряд информационных систем, предоставляющих информацию пользователям сайта, в том числе, "Банк данных исполнительных производств" (информирование о задолженности в рамках исполнительного производства и способах ее погашения)
В соответствии с Положением о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24 октября 2011 года N 861, сведения о задолженности размещены на ЕПГУ.
Решением Сухоложского городского суда от 28.06.2022 постановления о взыскании исполнительского сбора и возбуждении исполнительных производств признаны незаконными, решение вступило в законную силу 25.10.2022. Несмотря на это, по состоянию на 04.08.2023 (дату подачи административного искового заявления) исполнительные производства от 17.01.2019 №-ИП и №-ИП прекращены не были, сведения о наличии задолженности с официального сайта Федеральной службы судебных приставов, и как следствие, с ЕПГУ, удалены не были, денежные средства, взысканные по исполнительным производствам административному истцу возвращены не были.
Таким образом, судебным приставом, были нарушены права административного истца, выразившиеся в длительном не прекращении исполнительных производств, постановления о возбуждении которых признаны решением суда незаконными, и невозврате взысканных денежных средств в размере 14152,14 руб.
Суд приходит к выводу о наличии совокупности условий, предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для удовлетворения административного иска ФИО1 ФИО35 на основании чего административный иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 177, 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление ФИО1 ФИО36 (паспорт №) к ГУ ФССП России по Свердловской области, Сухоложскому РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области, судебному приставу-исполнителю Сухоложского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО2 ФИО37 о признании незаконным бездействия службы судебных приставов, удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Сухоложского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2 ФИО38 допущенное в рамках исполнительных производств от 17.01.2019 года №-ИП, №-ИП выразившееся в непрекращении исполнительного производства, невозврате взысканных денежных средств.
Возложить на административных ответчиков обязанность устранить допущенное нарушение прав и законных интересов административного истца ФИО1 ФИО39 и сообщить об этом административному истцу и суду в течение месяца.
Решение в течение месяца может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения, с подачей жалобы через Сухоложский городской суд.
Судья Сухоложского городского суда
Свердловской области О.Н. Васькова