Решение по делу № 2-213/2025 от 18.03.2025

№ 2-213/2025

03RS0038-01-2025-000069-81

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 марта 2025 года г. Давлеканово

Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Вяткиной С.А.,

при секретаре Тимофеевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении в специальный стаж отдельных периодов деятельности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении в специальный стаж отдельных периодов деятельности, указав в обоснование иска, что решением ответчика № от 10.10.2024 года ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. При этом не были засчитаны следующие периоды:

- нерабочие республиканские праздничные дни: 5 месяцев 11 дней;

- нахождения в учебных отпусках: 18 дней. Всего 5 месяца 29 дней. Согласно вышеуказанного решения на 31.12.2023 специальный педагогический стаж составляет 25 лет 8 месяцев 20 дней. Истец с решением ответчика не согласен, в связи с чем просит:

обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить ФИО1 в обшии страховой стаж и в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периода:

-учебных отпусков 02.06.2003 по 30.06.2003, с 12.11.2003 по10.12.2003,с 01.06.2004 по 30.06.2004, с 15.11.2004 по 12.12.2004,с 14.11.2005 по 10.12.2005;

- курсов повышения квалификации с 22.12.2008 по 27.12.2008, с 01.10.2014 по 04.10.2014, с 10.10.2016 по 17.10.2016;

- нерабочих праздничных дней 11.10.2023, 28.06.2023, 21.04.2023, 11.10.2022, 09.07.2022, 02.05.2022, 11.10.2021, 20.07.2021, 13.05.2021, 11.10.2020, 31.07.2020, 24.05.2020, 11.10.2019, 04.06.2019, 11.08.2019, 15.06.2018, 11.10.2018, 21.08.2018;

обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан признать, что на 31.12.2023г. ФИО1 выработан специальный педагогический стаж продолжительностью 26 лет 2 месяца 19 дней, что на 13.10.2022г. ФИО1 выработан специальный 25-летний педагогический стаж.

обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан возместить госпошлину в пользу ФИО1 в размере 3000 рублей.

В возражении на исковое заявление представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан просит в удовлетворении иска отказать, поскольку перечень нерабочих праздничных дней установлен статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации, региональные праздничные дни в указанный перечень не входят, в связи с чем не подлежат включению в педагогический стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Истец ФИО1 и представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в судебное заседание не явились, о дате судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным провести судебное разбирательство в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

6 октября 2024 года ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от 10 октября 2024 года № в назначении такой пенсии ФИО1 было отказано, поскольку не выполнены условия, предусмотренные частью 3 статьи 10 Закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ. В стаж работы не включены следующие периоды 19.07.1995-01.06.1996, 02.04.2001-13.01.2002, 02.02.2010-18.05.2011, 11.06.2011-23.08.2011 – отпуск по уходу за детьми; 02.06.2003-30.06.2023, 12.11.2003-10.12.2003, 01.06.2004-30.06.2004, 15.11.2004-12.12.2004, 14.11.2005-10.12.2005, 22.12.2008-27.12.2008, 01.10.2014-04.10.2014, 10.10.2016-17.10.2016 – работодателем не представлен код особых условий труда; 15.06.2018, 21.08.2018, 11.10.2018, 04.06.2019, 11.08.2019, 11.10.2019, 24.05.2020, 31.07.2020, 11.10.2020, 13.05.2021, 20.07.2021, 11.10.2021, 02.05.2022, 09.07.2022, 11.10.2022, 21.04.2023, 28.06.2023, 11.10.2023 – нерабочие праздничные дни, устанавливаемые органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

При этом в соответствии с пунктом 1 Закона Республики Башкортостан от 27 февраля 1992 года № ВС-10/21 «О праздничных и памятных днях в Республике Башкортостан» в Республике Башкортостан устанавливаются следующие нерабочие праздничные дни: 11 октября - День Республики - День принятия Декларации о государственном суверенитете Башкирской Советской Социалистической Республики; Ураза-байрам; Курбан-байрам. Даты проведения праздников Ураза-байрам и Курбан-байрам в соответствии с лунным календарем ежегодно объявляются Правительством Республики Башкортостан не позднее чем за три месяца до их наступления.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 № года 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (пункт 5 Правил № 516).

Периоды, не подлежащие включению в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, определены пунктом 9 Правил № 516, который не предусматривает возможность исключения из специального (в данном случае педагогического) стажа нерабочих праздничных дней, в том числе установленных региональным законодательством.

В связи с этим суд приходит к выводу, что нерабочие праздничные дни Республики Башкортостан подлежат включению в стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

Также истец просит включить в общий страховой стаж для назначения пенсии и в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды учебных отпусков и период нахождения на курсах повышения квалификации.

Так, ФИО1 были предоставлены дополнительные оплачиваемые отпуска для прохождения учебной сессии с 01.06.2003 по 30.06.2003 (приказ №6 от 01.06.2003), с 12.11.2003 по 10.12.2003 (приказ №3 от 11.11.2003), с 01.06.2004 по 30.06.2004 (приказ №6 от 01.06.2004), с 15.11.2004 по 12.12.2004 ( приказ №4 от 15.11.2004), с 14.11.2005 по 10.12.2005 ( приказ №2 от 11.11.2005).

Согласно выписок из приказов № 4 от 22.12.2008, № 56 от 29.09.2014, №52 от 10.10.2016 ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации соответственно с 22.12.2008 по 27.12.2008, с 29.09.2014 по 04.10.2014, с 10.10.2016 по 17.10.2016.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчиком при исчислении стажа безосновательно не включен период нахождения ФИО1 в учебном отпуске и на курсах повышения квалификации в период работы, включаемый в специальный страховой стаж, поскольку учебный отпуск являлся периодом работы с сохранением средней заработной платы, в период нахождения на курсах повышения квалификации заработная плата также оплачивалась и отказ в их зачете в специальный стаж влечет необоснованное ограничение пенсионных прав истца.

С учетом оспариваемых периодов 25-летний стаж педагогической деятельности составит на 09.10.2022.

В свою очередь согласно части 1.1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Таким образом, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста носит отсроченный характер и реализуется в соответствии с требованиями трудового законодательства посредством обращения за ней в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации не ранее, чем за 1 месяц до наступления соответствующего срока,

Если право на досрочную страховую пенсию возникло в 2022 году, оно может быть реализовано не ранее, чем через 48 месяцев со дня возникновения права на нее, то есть в 2026 году.

Согласно ч. 1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

До рассмотрения дела в суде истец уплатил госпошлину в доход государства в размере 3000 рублей, поскольку исковые требования удовлетворены, с ответчика в пользу истца подлежат возмещению расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о включении в специальный стаж отдельных периодов деятельности удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить ФИО1 в обший страховой стаж и в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периода:

-учебных отпусков 02.06.2003 по 30.06.2003, с 12.11.2003 по10.12.2003,с 01.06.2004 по 30.06.2004, с 15.11.2004 по 12.12.2004,с 14.11.2005 по 10.12.2005;

- курсов повышения квалификации с 22.12.2008 по 27.12.2008, с 01.10.2014 по 04.10.2014, с 10.10.2016 по 17.10.2016;

Признать, что на 09.10.2022 ФИО1 выработан специальный 25 летний педагогический стаж.

В остальной части в иске отказать.

Взыскать с Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате пошлины в размере 1500 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Давлекановский районный суд РБ.

Судья: подпись С.А.Вяткина

Копия верна. Судья: С.А.Вяткина

Мотивированное решение изготовлено 18 марта 2025 года.