Решение по делу № 2А-65/2025 от 11.03.2025

Дело № 2а-65/2025

64RS0003-01-2025-000085-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2025 года г. Аркадак

Аркадакский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Конышевой И.Н.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3,

представителя административного истца МО МВД РФ «Аркадакский» <адрес> ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Аркадакский» <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Начальник межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Аркадакский» <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденной ФИО1, просит установить последней административный надзор сроком до погашения судимости, а также в период действия административного надзора возложить на осужденную административные ограничения в виде: запрещения посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания с 22 до 6 часов каждых суток; запрета выезжать за пределы территории Аркадакского муниципального района без разрешения межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Аркадакский» <адрес>; обязать являться для регистрации в межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Аркадакский» <адрес> 4 раза в месяц по установленному данным органом графику.

В обоснование заявленных административных исковых требований административный истец ссылается на то, что решением Аркадакского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершила преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, за которое приговором Балашовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ была осуждена к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободилась из мест лишения свободы по отбытии наказания и не встала на профилактический учет. ДД.ММ.ГГГГ дело административного надзора в отношении ФИО1 было прекращено в связи с осуждением ее к реальному сроку лишения свободы. За все время ФИО1 зарекомендовала себя с отрицательной стороны, склонна к совершению повторных преступлений и административных правонарушений, за что неоднократно привлекалась к ответственности. Поскольку ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое была осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания, нуждается в осуществлении над ней на срок до погашения судимости административного надзора, установлении административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о месте и времени проведения судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Заслушав заключение помощника прокурора <адрес> ФИО3, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункта 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 4 части 2 статьи 3 вышеуказанного Федерального закона административный надзор независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Части 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определяют, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Пункт 2 части 1 и пункт 1 части 3 статьи 5 вышеуказанного Федерального закона предусматривают, что срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Исчисляется указанный срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 названного Федерального закона).

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, решением Аркадакского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершила преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое осуждена к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Данное преступление относятся к категории преступлений небольшой тяжести, за совершение которого максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает трех лет лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО1 прекращен в связи с осуждением ее к реальному сроку лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождена из мест лишения свободы.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое он осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания. Судимость у ФИО1 по приговору Балашовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не снята и погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования, а его административное исковое заявление - подлежащим частичному удовлетворению по основаниям, изложенным выше.

Суд полагает с учетом данных о личности осужденной, характера и степени общественной опасности совершенных ею преступлений (в силу требований названного Федерального закона), ее поведения после отбытия наказания, установить над ФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, установив следующие административные ограничения:

- запретить пребывание в определенных местах: посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, в ночное время суток (промежуток времени с 22 до 06 часов по местному времени);

- запретить выезжать за пределы территории Аркадакского муниципального района <адрес> без разрешения межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Аркадакский» <адрес>;

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц.

В силу положений статьи 4 вышеназванного Федерального закона запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, не предполагает расширительного толкования понятие «время суток». В данном случае суд исходит из легального определения ночного времени суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, полагая необходимым установить названный вид административного ограничения.

Суд полагает, что требование о явке ФИО1 для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц чрезмерно, и считает возможным установить в отношении нее ограничение в виде обязательства явки на регистрацию 2 раза в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Аркадакский» <адрес> об установлении административного надзора в отношении осужденной ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении осужденной ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора следующие административные ограничения:

- запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток (в период времени с 22 часов до 06 часов по местному времени);

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Наблюдение за соблюдением осужденной ФИО1 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Аркадакский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья И.Н. Конышева

Мотивированный текст решения изготовлен 11 марта 2025 года.

Судья И.Н. Конышева