Решение по делу № 2-4231/2025 от 01.10.2025 - о включении в стаж периодов работы.

Дело № 2-4231/2025

УИД 32RS0027-01-2025-005891-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 октября 2025 года город Брянск

Советский районный суд города Брянска в составе

председательствующего судьи Артюховой Э.В.,

при секретаре Ковалевой Е.И.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о включении в стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Брянской области, о включении в стаж периодов работы, просила суд обязать ответчика-ОСФР по Брянской области включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>- периоды отпусков без охранения заработной платы; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>- периоды учебных отпусков. Обязать ответчика – ОСФР по Брянской области включить в стаж для назначения страховой пенсии по старости период с <дата> по <дата>- член колхоза «Коммунист». В обоснование иска указала, что 07 июля 2022 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением от 13.07.2022г. ей отказано в связи с тем, что продолжительность стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего севера, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на 07.07.2022г. составляет 19 лет 08 мес. 22 дня (переведен в РКС-14 лет 9 мес.16 дн.). Также указано, что право на страховую пенсию по старости истец приобретет по достижению возраста 54 года 04 месяца, т.е с 15.04.2026г. Ответчиком не включены периоды работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>- периоды отпусков без охранения заработной платы; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>- периоды учебных отпусков, с <дата> по <дата>- член колхоза «Коммунист».

С решением ОСФР по Брянской области об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости истица не согласна, с учетом уточнения требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просила суд:

включить периоды учебных отпусков с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В судебном заседании истец поддержала исковые требования с учетом их уточнений.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 возражал против удовлетворения исковых требований, просил суд отказать в удовлетворении иска, указав, что ФИО1, <дата>.р. обратилась 07.07.2022г. с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В связи с не достижением возраста с учетом положений п.6 ч.1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. При исчислении стажа в соответствии с п.6 ч. 1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера у истицы составляет 19 лет 08 месяцев 22 дня (РКС-14 лет 09 мес. 16 дн.). Не могут быть засчитаны в стаж на соответствующих видах работ периоды учебных отпусков с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, так как не предусмотрены п. 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства от 11.07.2002 №516. Право на назначение страховой пенсии по старости по нормам п.6, ч. 1 ст. 32 Закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» у ФИО1 возникнет в возрасте 54 года 04 месяца (15.04.2026г.)

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 07 июля 2022 года ФИО1 обратилась в ОСФР по Брянской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости и в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № 207214/22 ей отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с не достижением возраста и отсутствием необходимой продолжительности специального стажа. Указано, что на основании сведений индивидуального лицевого счета в специальный стаж, дающий право на установление досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» включены периоды работы в местности, приравненной в районам Крайнего севера (РКС): с <дата> по <дата> (19 лет 08 мес. 22 дня, за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы, учебных отпусков). В специальный стаж работы в местности, приравненной к РКС, не включены: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>- периоды отпусков без охранения заработной платы; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>- периоды учебных отпусков, так как Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, включение в специальный стаж данных периодов не предусмотрено.

Кроме того, в решении ответчика, указано, что специальный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего севера, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на 07.07.2022г. составляет 19 лет 08 мес. 22 дня (переведен в РКС-14 лет 9 мес.16 дн.), право на страховую пенсию по старости истец приобретет по достижению возраста 54 года 04 месяца, т.е с 15.04.2026г.

Пунктом 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере.

В силу п.2 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2011 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Проанализировав собранные по делу доказательства, суд находит решение ответчика незаконным в части не включения периодов учебных отпусков с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, по следующим основаниям.

В силу пунктов 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Одним из видов дополнительных отпусков, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения.

В силу части 1 статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Аналогичные положения содержались в ст. 196 КЗоТ РСФСР.

Из пункта 21 Рекомендаций Международной организации труда от 24 июня 1974 года N 148 "Об оплачиваемых учебных отпусках" следует, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.

Как предусматривают указанные Рекомендации, термин "оплачиваемый учебный отпуск" означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.

По смыслу приведенных норм права периоды нахождения в учебных отпусках являются периодами работы с сохранением среднего заработка, за которую работодатель обязан производить отчисления по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости.

Сложившаяся практика зачета в стаж работы в районах Крайнего Севера периодов обучения нашла отражение в Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2021 года N 1532, вступившим в силу с 1 января 2022 года, согласно пункту 3 которых в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

В соответствии с записями в трудовой книжке ФИО1 с <дата> по <дата> работала учителем физической культуры в МАОУ «Средняя общеобразовательная школа в <адрес>».

Работа протекала на территории <адрес> Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области, который на основании перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967г. №1029, относиться к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Факт предоставления истцу работодателем оплачиваемых учебных отпусков и соответственно уплаты работодателем за спорные периоды страховых взносов на обязательное пенсионное страхование подтверждается справкой №18 от 17.03.2022г. выданной СОШ <адрес>.

С 01.01.2022 года вступили в действие Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии пунктами 2, 6 и 7 ч. 1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденные постановлением Правительства РФ 10.09.2021 года № 1532.

В соответствии с пунктом 3 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Основываясь на установленных в судебном заседании обстоятельствах и исследованных в судебном заседании доказательствах с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности в совокупности с иными материалами дела, оценив все представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Включить ФИО1 (<дата> г.р. паспорт <данные изъяты>) в специальный стаж, дающий право на установление досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-Фз «О страховых пенсиях» учебные отпуска: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Артюхова Э.В.

Резолютивная часть решения оглашена 01.10.2025 г.

Решение принято в окончательной форме 12.10.2025 г.