Постановление по делу № 5-416/2023 от 13.09.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 сентября 2023 года г. Красноярск

Судья Советского районного суда г. Красноярска Окулова Т.Н.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

переводчика переводчик,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, в отношении гражданки Республики Кыргызстан, ФИО1, данные обезличены, русским языком не владеющей, нуждающейся в услугах переводчика, в защитнике не нуждающейся,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 11- 00 часов по адресу: <адрес>, при проверке документов, выявлена гражданка Республики Кыргызстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В ходе проверки документов установлено, что гражданка Республики Кыргызстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Красноярск Авиа» прибыла на территорию Российской Федерации, цель въезда работа по найму. Проживает и состоит на миграционном учете по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени ФИО1 обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование не прошла.

В судебном заседании ФИО1, вину в совершении правонарушения признала полностью, раскаялась, в настоящее время не прошла государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, из-за финансовых затруднений, в настоящее время намерена выехать за пределы территории РФ, имеет денежные средства, ее дети обучаются в школе в г.Красноярск.

Наряду с собственным признанием вины в совершении административного правонарушения, вина ФИО1, установлена совокупностью исследованных судом следующих доказательств.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства установлено, что гражданка Республики ФИО1 в нарушение п. п. 13, 17 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2022 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» обязательную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование не прошел, документа, подтверждающего прохождение им обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, не имеет. Кроме того, вина ФИО1 подтверждается объяснением лица, привлекаемого к административной ответственности, рапортом ст. инспектора ОВМ ОП №5 МУ МВД России «Красноярское» Лицо1 от ДД.ММ.ГГГГ, данными паспорта и миграционной карты на имя ФИО1, данными физического лица, сведениями АС ЦБДУИГ, справкой по лицу, сведениями о результат проверки на судимость.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, недостатков, влекущих его недопустимость, последний не содержит. Права ФИО1 разъяснены, о чем имеется его подпись.

У суда не имеется оснований не доверять вышеуказанным доказательствам, поскольку они соответствуют требованиям, предъявляемым Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

В силу п. 13 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию, однократно за исключением случаев, установленных федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Порядок проведения обязательной государственной регистрации и фотографирования иностранных граждан установлен приказом МВД России от 27.12.2021 №1139 «Об утверждении Порядка проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в РФ в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок превышающий 90 календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности.

Иностранным гражданам, прошедшим обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, выдается документ, подтверждающий прохождение ими обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.

Согласно пункта 17 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, т.е. ФИО1 должна была пройти обязательную государственную дактилоскопическую регистрации и фотографирование в срок до 25.01.2022 года включительно.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 уклонилась от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, выразившегося в идентификации личности, тем сам своими действиями (бездействиями) совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, идентификации личности.

Санкция части 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

При решении вопроса о назначении наказания ФИО1, суд принимает во внимание в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность: полное признание вины, раскаяние в содеянном, наличие двоих детей, устойчивые личные связи на территории РФ, где проживает супруг и двое совместных детей, которые обучаются в школе на территории РФ, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное и семейное положение.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым назначить ФИО1, наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданинку Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Меру обеспечения производства по делу в виде административного задержания в отношении ФИО1,- отменить.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Судья Т.Н. Окулова