Дело № 2-973/2022

66RS 0043-01-2022-001201-35

Мотивированное решение суда

изготовлено 27 июня 2022 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2022 года г. Новоуральск

Новоуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Басановой И.,А.

при секретаре Проскурниной Е.Н.,

с участием истца ФИО1, её представителя – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области, в котором, ссылаясь на незаконность решения ответчика, просила обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж работы, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости, следующие периоды работы: с 01.07.2011 по 10.01.2013, с 12.01.2013 по 28.01.2013, с 30.01.2013 по 21.03.2013, с 23.03.2013 по 10.06.2013, с 12.06.2013 по 04.08.2013, с 06.08.2013 по 13.11.2013, с 15.11.2013 по 21.05.2018, с 23.05.2018 по 05.06.2018, с 07.06.2018 по 10.12.2020, с 12.12.2020 по 31.12.2020 – в должности медицинской сестры (стоматологическое отделение) в ООО «ХХХ»; с 04.07.1994 по 31.12.1994, с 01.08.2008 по 29.09.2008, с 01.10.2008 по 18.01.2009, с 24.01.2009 по 22.03.2010, с 24.03.2010 по 24.03.2010, с 26.03.2010 по 28.03.2010, с 31.03.2010 по 31.03.2010, с 02.04.2010 по 04.04.2010, с 08.04.2010 по 18.04.2010, с 21.04.2010 по 21.04.2010, с 23.04.2010 по 25.04.2010, с 28.04.2010 по 28.04.2010, с 30.04.2010 по 03.05.2010, с 08.05.2010 по 10.08.2010, с 15.05.2010 по 16.05.2010, с 21.05.2010 по 23.05.2010, с 25.05.2010 по 27.09.2010, с 29.09.2010 по 30.06.2011 – в должности медицинской сестры в Лечебно-оздоровительном комплексе ХХХ, Лечебно-оздоровительном центре ХХХ, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 23.03.2010 по 23.03.2010, с 25.03.2010 по 25.03.2010, с 29.03.2010 по 30.03.2010, с 01.04.2010 по 01.04.2010, с 05.04.2010 по 07.04.2010, с 19.04.2010 по 20.04.2010, с 22.04.2010 по 22.04.2010, с 26.04.2010 по 27.04.2010, с 29.04.2010 по 29.04.2010, с 04.05.2010 по 07.05.2010, с 11.05.2010 по 14.05.2010, с 17.05.2010 по 20.05.2010, с 24.05.2010 по 24.05.2010.

В обоснование иска указано, что истец ФИО1 21.11.2021 года обратилась в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» как лицу, не менее 30 лет осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах независимо от их возраста. Решением Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области № ХХХ от 01.12.2021 года истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по вышеуказанному основанию в связи с отсутствием требуемого медицинского стажа 30 лет. Согласно данному решению её стаж в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» составил ХХХ лет ХХХ месяцев ХХХ дней. С указанным решением истица частично не согласна, так как считает, что периоды работы: с 01.07.2011 по 10.01.2013, с 12.01.2013 по 28.01.2013, с 30.01.2013 по 21.03.2013, с 23.03.2013 по 10.06.2013, с 12.06.2013 по 04.08.2013, с 06.08.2013 по 13.11.2013, с 15.11.2013 по 21.05.2018, с 23.05.2018 по 05.06.2018, с 07.06.2018 по 10.12.2020, с 12.12.2020 по 31.12.2020 – в должности медицинской сестры (стоматологическое отделение) в ООО «ХХХ»; с 04.07.1994 по 31.12.1994, с 01.08.2008 по 29.09.2008, с 01.10.2008 по 18.01.2009, с 24.01.2009 по 22.03.2010, с 24.03.2010 по 24.03.2010, с 26.03.2010 по 28.03.2010, с 31.03.2010 по 31.03.2010, с 02.04.2010 по 04.04.2010, с 08.04.2010 по 18.04.2010, с 21.04.2010 по 21.04.2010, с 23.04.2010 по 25.04.2010, с 28.04.2010 по 28.04.2010, с 30.04.2010 по 03.05.2010, с 08.05.2010 по 10.08.2010, с 15.05.2010 по 16.05.2010, с 21.05.2010 по 23.05.2010, с 25.05.2010 по 27.09.2010, с 29.09.2010 по 30.06.2011 – в должности медицинской сестры в Лечебно-оздоровительном комплексе ХХХ, Лечебно-оздоровительном центре ХХХ, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 23.03.2010 по 23.03.2010, с 25.03.2010 по 25.03.2010, с 29.03.2010 по 30.03.2010, с 01.04.2010 по 01.04.2010, с 05.04.2010 по 07.04.2010, с 19.04.2010 по 20.04.2010, с 22.04.2010 по 22.04.2010, с 26.04.2010 по 27.04.2010, с 29.04.2010 по 29.04.2010, с 04.05.2010 по 07.05.2010, с 11.05.2010 по 14.05.2010, с 17.05.2010 по 20.05.2010, с 24.05.2010 по 24.05.2010, должны быть включены в специальный трудовой стаж.

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель – ФИО2, требования иска поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Пояснили суду, ответчиком незаконно отказано истцу во включении в специальный трудовой стаж указанных в исковом заявлении периодов работы в должности медицинской сестры (стоматологическое отделение) в ООО «ХХХ» и в должности медицинской сестры в Лечебно-оздоровительном комплексе ХХХ, Лечебно-оздоровительном центре ХХХ, поскольку в данные периоды работы ею осуществлялась деятельность по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения, при этом лечебно-оздоровительный комплекс и лечебно-оздоровительный центр ХХХ являлись структурным подразделением данного предприятия. Организационно-правовая форма ООО «ХХХ» не препятствует учету периода её работы в указанной коммерческой медицинской организации в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. В результате прекращения деятельности подразделения ХХХ – Лечебно-оздоровительного Центра и создание на его базе самостоятельного юридического лица - ООО «ХХХ», у неё, являющейся работником ЛОЦ, давшей согласие на увольнение в порядке перевода во вновь созданное юридическое лицо, сохранился прежний характер профессиональной деятельности, трудовые функции и обязанности в данном обществе тождественны должностным функциям и обязанностям врача-стоматолога ЛОЦ, работа в должности которого подлежит включению в её специальный стаж. Всё этом время истец ФИО1 продолжала выполнять ту же трудовую функцию медицинской сестры, работала и работает по настоящее время в том же кабинете, на том же оборудовании, продолжает лечить пациентов. Также должны быть включены в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы в должности медицинской сестры в лечебно-оздоровительном комплексе ХХХ, стоматологическом отделении лечебно-оздоровительного центра ХХХ, ООО «ХХХ», периоды когда она находилась на курсах повышения квалификации, поскольку на курсы она направлялась на основании приказов работодателя, при этом за ней сохранялось рабочее место с заработная плата. С учетом изложенного, просили суд иск удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела путем направления судебных извещений, а также публично, посредством размещения информации о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на официальном сайте суда (novouralsky.svd.sudrf.ru), в судебное заседание не явился, представил суд письменные возражения на исковое заявление, и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Ответчик просил в удовлетворении исковых требований истца ФИО1 отказать в полном объеме по доводам указанным в письменных возражениях на исковое заявление.

Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, с учетом мнения истца и её представителя, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав доказательства, представленные в материалах гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве охраняются труд и здоровье людей (ст. 7) и каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и на охрану здоровья (ст. 37 ч. 3; ст. 41 ч. 1).

По смыслу названных положений государство обязано принимать все необходимые меры к тому, чтобы уменьшить негативные для здоровья работников последствия труда в условиях особой вредности, сложности, в том числе путем предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций, к которым относится, в частности, и возможность уйти на пенсию по старости в более раннем возрасте и при меньшей продолжительности общего трудового стажа.

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29 января 2004 года № 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

На основании п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п. 2-4 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Подпунктом «н» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (действует с 01.01.2015) установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 по 31 декабря 2001 включительно; Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 по 31 октября 1999 включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992.

Судом установлено, что 25 ноября 2021 года ФИО1 обратилась в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области с заявлением о назначении ей пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от 01.12.2021 года № ХХХ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого медицинского стажа 30 лет.

Согласно данному решению стаж истца в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» составил ХХХ лет ХХХ месяцев ХХХ дней.

Отказывая истцу во включении в ее специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периодов её работы в должности медицинской сестры в лечебно-оздоровительном комплексе ХХХ, лечебно-оздоровительном центре ХХХ, ответчик указал, что указанные учреждения не предусмотрены разделом «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, а также не предусмотрен среди структурных подразделений, указанных в п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровья, утвержденных указанным Постановлением.

Данный вывод ответчика суд находит необоснованным, поскольку несмотря на отсутствие в указанном Списке такого учреждения, как лечебно-оздоровительный комплекс, лечебно-оздоровительный центр ХХХ, истец в указанные периоды занималась лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, поскольку, как следует из трудовой книжки истца, она работала в данных учреждениях медицинской сестрой, то есть она подпадает под категорию лиц, которым может быть назначена досрочная трудовая пенсия в связи с тем, что истец, несмотря на название учреждений, в которых она работала, занималась лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Из названий указанных учреждений также следует, что это - лечебно-оздоровительные учреждения.

Согласно записям в трудовой книжке истца ФИО1 принята ХХХ года принята на Уральский электрохимический комбинат (УЭХК) в стоматологическое отделение медицинской сестрой. ХХХ года переведена в стоматологическое отделение медсанчасти № ХХХ ХХХ. ХХХ года переведена медицинской сестрой стоматологического отделения МСЧ № ХХХ. ХХХ года переведена в медико-санитарную часть ХХХ (ХХХ) в медицинскую службы, стоматологическое отделение медицинской сестрой ХХХ категории. ХХХ год переведена в лечебно-оздоровительный центр, в стоматологическое отделение медицинской сестрой ХХХ категории. ХХХ года переведена в лечебно-оздоровительный центр, в стоматологическое отделение медицинской сестрой ХХХ категории. На основании приказа № ХХХ от ХХХ ФГУП «ХХХ» преобразовано в ОАО «ХХХ». ХХХ трудовой договор прекращен в связи с переводом работника с его согласия на работу к другому работодателю. ХХХ ФИО1 принята в стоматологическое отделение медицинской сестрой ХХХ категории в порядке перевода из ОАО " ХХХ ", где работает по настоящее время.

Судом установлено и подтверждается, в частности, уточняющей справкой работодателя от 25.05.2021 года № ХХХ, что ФИО1 изначально в оспариваемые периоды работы осуществляла трудовые обязанности в учреждениях лечебно-профилактического профиля, что следует из следующего. АО «ХХХ» было создано в результате преобразования Федерального государственного унитарного предприятия «ХХХ» (ФГУП «ХХХ») и является его правопреемником, находится в ведомственном подчинении Государственной корпорации по атомной энергии " ХХХ " и является предприятием атомной промышленности. ХХХ года ОАО «ХХХ» переименовано в АО «ХХХ» в соответствии с Федеральным законом от 05.05.2014 года № 99-ФЗ. Основной вид деятельности предприятия не менялся с момента основания в 1946 году.

Медико-санитарная часть № ХХХ была организована как одно из структурных подразделений комбината на базе Лечебно-оздоровительного комплекса и объектов ЦМСЧ- ХХХ приказом директора ХХХ № ХХХ от ХХХ. В соответствии с классификатором "Подразделения, предприятия и организации города" № ХХХ от ХХХ года Медико-санитарная часть № ХХХ имела условное название МСЧ- ХХХ и код ХХХ.

В соответствии с Положением о Медико-санитарной части № ХХХ Федерального унитарного предприятия «ХХХ» ИП (П) 78.01-2007 Медико-санитарная часть № ХХХ являлась лечебно-профилактическим учреждением.

С ХХХ г. приказом генерального директора комбината № ХХХ от ХХХ г. изменено наименование «Медико-санитарная часть № ХХХ» на «Лечебно-оздоровительный центр» с сохранением выполняемых функций и задач. Тот факт, что в оспариваемые периоды истец занималась лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, подтверждено представленными документами: Совместным решением дирекции комбината и президиума ОКП-123 № 156 от 10.02.1993г. о создании лечебно-оздоровительного комплекса, Постановлением Главы администрации г. Новоуральск от ХХХ г. № ХХХ «О регистрации обособленного структурного подразделения ХХХ – лечебно-оздоровительного комплекса», Положением «О лечебно-оздоровительном комплексе ХХХ», Положением «О медико-санитарной части ХХХ», Положением «О Лечебно-оздоровительном центре ФГУП ХХХ, Структурное подразделение», которыми подтверждено, что данные учреждения были создано для осуществления лечебно-оздоровительной деятельности, оказания медицинской помощи работникам комбината, а одной из основных функций Лечебно-оздоровительного центра является организация и проведение лечебно-оздоровительных и профилактических мероприятий среди работников ХХХ, то есть в указанный оспариваемый период в должности медсестры истец занималась ничем иным, как лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении № 11-П от 03.06.2004, вышеуказанная пенсия назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях независимо от форм собственности.

С учетом изложенного, суд находит исковые требования в части включения периодов работы с 04.07.1994 по 31.12.1994, с 01.08.2008 по 29.09.2008, с 01.10.2008 по 18.01.2009, с 24.01.2009 по 22.03.2010, с 24.03.2010 по 24.03.2010, с 26.03.2010 по 28.03.2010, с 31.03.2010 по 31.03.2010, с 02.04.2010 по 04.04.2010, с 08.04.2010 по 18.04.2010, с 21.04.2010 по 21.04.2010, с 23.04.2010 по 25.04.2010, с 28.04.2010 по 28.04.2010, с 30.04.2010 по 03.05.2010, с 08.05.2010 по 10.08.2010, с 15.05.2010 по 16.05.2010, с 21.05.2010 по 23.05.2010, с 25.05.2010 по 27.09.2010, с 29.09.2010 по 30.06.2011 – в должности медицинской сестры в Лечебно-оздоровительном комплексе ХХХ, Лечебно-оздоровительном центре ХХХ, в специальный трудовой стаж работы ФИО1, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Отказывая зачесть в специальный трудовой стаж истца периоды её работы с 01.07.2011 по 10.01.2013, с 12.01.2013 по 28.01.2013, с 30.01.2013 по 21.03.2013, с 23.03.2013 по 10.06.2013, с 12.06.2013 по 04.08.2013, с 06.08.2013 по 13.11.2013, с 15.11.2013 по 21.05.2018, с 23.05.2018 по 05.06.2018, с 07.06.2018 по 10.12.2020, с 12.12.2020 по 31.12.2020 – в должности медицинской сестры (стоматологическое отделение) в ООО «ХХХ», ответчик в решении указал, что общество не предусмотрено разделом «наименование учреждений» Списка № 781, общество с ограниченной ответственностью не является учреждением здравоохранения; общество не является учреждением здравоохранения, медицинский центр не предусмотрен среди структурных подразделений, указанных п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющих лечебную деятельность по охране здоровья, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.

Вместе с тем, в соответствии с абзацем вторым п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников, суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

Отказывая во включении указанного периода работы истца, ответчик исходит из того, что ООО «ХХХ» является вновь созданным юридическим лицом. Однако, до работы медицинской сестрой в ООО «ХХХ», до 30.06.2011, истец работала медицинской сестрой в лечебно-оздоровительном комплексе, стоматологическом отделении лечебно-оздоровительного центра (ЛОЦ), и этот период включен судом в специальный стаж истца. Трудовой договор был прекращен с истцом, в связи с её переводом на работу к другому работодателю.

Согласно уточняющей справки № ХХХ от ХХХ года, выданной ООО «ХХХ», ООО «ХХХ» является самостоятельным юридическим лицом и дочерним обществом ОАО «ХХХ». ОАО «ХХХ» находится в ведомственном подчинении Государственной корпорации по атомной энергии «ХХХ» и является предприятием атомной промышленности. Единственным учредителем ООО «ХХХ» является ОАО «ХХХ». ООО «ХХХ» осуществляет свою деятельность на основании Устава, утвержденного решением единственного учредителя ООО «ХХХ» - ОАО «ХХХ» от ХХХ года. Согласно Уставу, основой вид деятельности ООО «ХХХ» - деятельность в области здравоохранения. В соответствии с Положением об ООО «ХХХ» ХХХ ООО «ХХХ» является лечебно-профилактическим учреждением.

Согласно записи в трудовой книжке, ХХХ трудовой договор с ФИО1 прекращен в связи с переводом работника с его согласия на работу к другому работодателю. ХХХ ФИО1 принята медицинской сестрой в стоматологическое отделение ООО «ХХХ» в порядке перевода из ОАО «ХХХ».

Названным обстоятельствам предшествовало издание приказа директора ОАО «ХХХ» от ХХХ № ХХХ «О прекращении деятельности лечебно-оздоровительного центра». Как следует из приказа № ХХХ от ХХХ было предусмотрено поэтапное прекращение деятельности ряда подразделений комбината и создание на их базе самостоятельных юридических лиц, осуществляющих аналогичные виды деятельности. При этом, персонал указанных подразделений подлежал переводу во вновь создаваемые юридические лица и в учреждения или увольнению в связи с сокращением штатов. Данными приказами также поручалось должностным лицам различных подразделений ОАО ХХХ обеспечить подготовку по организации на базе ЛОЦ самостоятельного юридического лица в организационно-правовой форме общества с ограниченной ответственностью. Планом мероприятий по прекращению деятельности ЛОЦ в составе ОАО ХХХ наряду с другими мероприятиями было предусмотрено вручение работникам ЛОЦ предложений по трудоустройству во вновь созданном обществе с ограниченной ответственностью.

Представленными в материалы дела лицензиями на осуществление медицинской деятельности ООО «ХХХ» от ХХХ подтверждается право названного юридического лица оказывать, в том числе, стоматологические услуги.

Истец ссылается на то обстоятельство, что после ее перевода в ООО «ХХХ» она работает в том же кабинете, что и раньше, пользуется тем же оборудованием. Указанные обстоятельства подтверждают правоту позиции истца и свидетельствуют о том, что при приеме на работу в порядке перевода в ООО «ХХХ» фактически рабочее место и характер работы, трудовые функции истца, как медицинской сестры, остались прежними, что и в ЛОЦ.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что изменение наименования учреждения, в котором работала истец в спорный период времени, а также смена организационно-правовой формы носила объективный характер, и не зависела от воли истца.

Таким образом, совокупность вышеназванных доказательств свидетельствует о том, что в результате прекращения деятельности подразделения ХХХ – Лечебно-оздоровительного Центра (ЛОЦ) и создание на его базе самостоятельного юридического лица - ООО «ХХХ», у истца ФИО1, являющейся работником ЛОЦ, давшей согласие на увольнение в порядке перевода во вновь созданное юридическое лицо, сохранился прежний характер её профессиональной деятельности врача-стоматолога, её трудовые функции и обязанности в данном обществе тождественны должностным функциям и обязанностям медицинской сестры ЛОЦ, работа в должности которого подлежит включению в специальный стаж истца.

При установленных обстоятельствах, а также учитывая наименование должности истца -медицинская сестра, и факта выполнения ею лечебной деятельности в спорные периоды в должности медицинской сестры ООО «ХХХ», суд приходит к выводу о доказанности выполнения истцом в спорный период работы, подлежащей включению в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», и достаточности представленных истцом доказательств в обоснование своих требований.

Таким образом, с учетом изложенного, суд находит исковые требования в части включения периодов работы с 01.07.2011 по 10.01.2013, с 12.01.2013 по 28.01.2013, с 30.01.2013 по 21.03.2013, с 23.03.2013 по 10.06.2013, с 12.06.2013 по 04.08.2013, с 06.08.2013 по 13.11.2013, с 15.11.2013 по 21.05.2018, с 23.05.2018 по 05.06.2018, с 07.06.2018 по 10.12.2020, с 12.12.2020 по 31.12.2020 – в должности медицинской сестры (стоматологическое отделение) в ООО «ХХХ», в специальный трудовой стаж работы ФИО1, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Отказывая ФИО1 зачесть в специальный трудовой стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 23.03.2010 по 23.03.2010, с 25.03.2010 по 25.03.2010, с 29.03.2010 по 30.03.2010, с 01.04.2010 по 01.04.2010, с 05.04.2010 по 07.04.2010, с 19.04.2010 по 20.04.2010, с 22.04.2010 по 22.04.2010, с 26.04.2010 по 27.04.2010, с 29.04.2010 по 29.04.2010, с 04.05.2010 по 07.05.2010, с 11.05.2010 по 14.05.2010, с 17.05.2010 по 20.05.2010, с 24.05.2010 по 24.05.2010 - в должности медицинской сестры в Лечебно-оздоровительном комплексе ХХХ, Лечебно-оздоровительном центре ХХХ, ответчик ссылается на Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 Федерального закона от 17.12.2002 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, которые содержат исчерпывающий перечень периодов работы и иной деятельности для включения в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Постановлением Правительства от 11.07.02 № 516, в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии, уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В силу ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях, в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 112 КЗоТ РСФСР, действовавшего ранее, ст. 187 ныне действующего Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частями 4, 5 ст. 196 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. При этом работникам, проходящим подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с получением образования, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В свою очередь в соответствии с п. 3 части 2 статьи 73 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинские работники обязаны совершенствовать профессиональные знания и навыки путем обучения по дополнительным профессиональным программам в образовательных и научных организациях в порядке и в сроки, установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

Приказом Министерства здравоохранения РФ от 3 августа 2012 г. № 66н утверждены Порядок и сроки совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях, в соответствии с которыми повышение квалификации работников проводится не реже одного раза в 5 лет в течение всей их трудовой деятельности.

В соответствии с п. 3 данного Порядка совершенствование работниками профессиональных знаний и навыков осуществляется путем их обучения в образовательных и научных организациях по дополнительным профессиональным образовательным программам, реализуемым в виде повышения квалификации, профессиональной переподготовки, стажировки.

Необходимость прохождения работниками повышения квалификации, профессиональной переподготовки и стажировки устанавливается работодателем (п. 4 Порядка).

Судом установлено, что в периоды с 23.03.2010 по 23.03.2010, с 25.03.2010 по 25.03.2010, с 29.03.2010 по 30.03.2010, с 01.04.2010 по 01.04.2010, с 05.04.2010 по 07.04.2010, с 19.04.2010 по 20.04.2010, с 22.04.2010 по 22.04.2010, с 26.04.2010 по 27.04.2010, с 29.04.2010 по 29.04.2010, с 04.05.2010 по 07.05.2010, с 11.05.2010 по 14.05.2010, с 17.05.2010 по 20.05.2010, с 24.05.2010 по 24.05.2010, ФИО1 работала в должности медицинской сестры в Лечебно-оздоровительном комплексе ХХХ, Лечебно-оздоровительном центре ХХХ, при этом находилась на курсах повышения квалификации на основании приказов работодателя, что подтверждается уточняющей справкой № 12-49/34451-ВК от 25.05.2021 года; лицевыми счетами, табелями учета рабочего времени; свидетельствами о повышении квалификации, сторонами не оспаривается.

Как следует из трудовой книжки ФИО1, в оспариваемые периоды она не увольнялась, за ней сохранялось место работы, что подтверждается уточняющей справкой работодателя.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Исходя из вышеприведенных положений законодательства, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, то есть приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данные периоды времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости, а иск в данной части удовлетворению.

С учетом изложенного исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж – удовлетворить.

Отменить решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области № ХХХ от 01.12.2021 года в части отказа ФИО1 включить в специальный трудовой стаж периоды работы: с 01.07.2011 по 10.01.2013, с 12.01.2013 по 28.01.2013, с 30.01.2013 по 21.03.2013, с 23.03.2013 по 10.06.2013, с 12.06.2013 по 04.08.2013, с 06.08.2013 по 13.11.2013, с 15.11.2013 по 21.05.2018, с 23.05.2018 по 05.06.2018, с 07.06.2018 по 10.12.2020, с 12.12.2020 по 31.12.2020 – в должности медицинской сестры (стоматологическое отделение) в ООО «ХХХ»; с 04.07.1994 по 31.12.1994, с 01.08.2008 по 29.09.2008, с 01.10.2008 по 18.01.2009, с 24.01.2009 по 22.03.2010, с 24.03.2010 по 24.03.2010, с 26.03.2010 по 28.03.2010, с 31.03.2010 по 31.03.2010, с 02.04.2010 по 04.04.2010, с 08.04.2010 по 18.04.2010, с 21.04.2010 по 21.04.2010, с 23.04.2010 по 25.04.2010, с 28.04.2010 по 28.04.2010, с 30.04.2010 по 03.05.2010, с 08.05.2010 по 10.08.2010, с 15.05.2010 по 16.05.2010, с 21.05.2010 по 23.05.2010, с 25.05.2010 по 27.09.2010, с 29.09.2010 по 30.06.2011 – в должности медицинской сестры в Лечебно-оздоровительном комплексе ХХХ, Лечебно-оздоровительном центре ХХХ, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 23.03.2010 по 23.03.2010, с 25.03.2010 по 25.03.2010, с 29.03.2010 по 30.03.2010, с 01.04.2010 по 01.04.2010, с 05.04.2010 по 07.04.2010, с 19.04.2010 по 20.04.2010, с 22.04.2010 по 22.04.2010, с 26.04.2010 по 27.04.2010, с 29.04.2010 по 29.04.2010, с 04.05.2010 по 07.05.2010, с 11.05.2010 по 14.05.2010, с 17.05.2010 по 20.05.2010, с 24.05.2010 по 24.05.2010.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области включить в специальный трудовой стаж работы ФИО1, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости, вышеуказанные периоды.

Решение по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда, через суд, вынесшей решение, в течение одного месяца, со дня изготовления мотивированного текста решения суда.

Председательствующий И.А. Басанова

Согласовано

Судья И.А. Басанова