УИД34RS0№...-27
Дело №... 19 сентября 2022г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р.Ф.
Центральный районный суд города Волгограда в составе:
председательствующего судьи Троицковой Ю.В.,
при секретаре Саиевой Б.Б.,
с участием прокурора Меденцова С.А.,
истца, представителя истца, представителей ответчиков,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде
гражданское дело по иску ФИО1 к ГБУЗ «Городищенская центральная районная больница», Государственному учреждению-Волгоградскому региональному отделению фонда социального страхования РФ об оспаривании протокола расследования страхового случая, признании права на получение единовременной страховой выплаты,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ГБУЗ «Городищенская центральная районная больница», Государственному учреждению-Волгоградскому региональному отделению фонда социального страхования РФ, в котором просит признать недействительным протокол расследования страхового случая от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по расследованию страхового случая, указанного в пп. «б» п.2 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №... «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников»; признать страховым случаем причинение вреда здоровью ФИО1 в связи с развитием полученного заболевания, вызванного подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией (СOVID-19), включенного в перечень, утверждаемый Правительством РФ, и повлекшего за собой временную нетрудоспособность, но не приведшего к инвалидности; признать за ФИО1 право на получение единовременной страховой выплаты в соответствии с пп. «б» п.2 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №... «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» в размере 68811 руб.; взыскать с Государственного учреждения-Волгоградского регионального отделения фонда социального страхования РФ страховую выплату в размере 68811 руб.; обязать ГБУЗ «Городищенская центральная районная больница» направить в Государственное учреждение-Волгоградское региональное отделение фонда социального страхования РФ справку, предусмотренную пунктом 5 Временного положения о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой короновирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения-решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких, утверждённого постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №..., необходимую для получения страховой выплаты, в отношении ФИО1; взыскать с ГБУЗ «Городищенская центральная районная больница» компенсацию морального вреда 10 000 руб.
В обоснование иска указано, что с ДД.ММ.ГГГГ работает в должности врача-гастроэнтеролога в ГБУЗ «Городищенская центральная районная больница». ДД.ММ.ГГГГ к ней на прием обратился пациент ФИО2, которому истцом произведен осмотр. В этот же день у ФИО2 был взят ПЦР-тест на СOVID-19, по результатам которого, ДД.ММ.ГГГГ поступил положительный результат и был поставлен диагноз СOVID-19. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в очередном отпуске. В период отпуска 23-ДД.ММ.ГГГГ ухудшилось состояние здоровья, повысилась температура до 37,5 градусов. ДД.ММ.ГГГГ обратилась к врачу, поставлен диагноз ОРВИ, выдан направление на мазок СOVID-19, назначено лечение. По результатам анализа выявлено наличие инфекции СOVID-19, а также сопутствующее заболевание-острый ларинготрахеит. Данное заболевание получено истцом во время выполнения профессиональных обязанностей при непосредственном контакте с пациентом. Истец обратилась в ГБУЗ Городищенская центральная районная больница» с заявлением о страховой выплате. Решением врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в выплате в связи с отсутствием страхового случая. С данным решением истец не согласна, поскольку полагает, что с учетом инкубационного периода 14 дней после контакта с больным пациентом ФИО2, она заболела в течение 14 дней после контакта с лицом, зараженным новой коронавирусной инфекцией. Также считает, что работодателем ей причинены физические и нравственные страдания, выразившиеся в лишении полагающихся выплат по закону.
В судебном заседании истец и её представитель ФИО3, действующая на основании доверенности, иск поддержали.
Представители ответчиков ГБУЗ «Городищенская центральная районная больница» ФИО4 и Государственного учреждения-Волгоградского регионального отделения фонда социального страхования РФ ФИО5, действующие на основании доверенности, иск не признали и просили отказать в его удовлетворении по тем основаниям, что врачебной комиссией не установлено, что истцом заболевание было получено непосредственно при работе с пациентами, у которых подтверждено наличие новой короновирусной инфекции и пациентами с подозрением на эту инфекцию.
Суд, выслушав истца, представителя истца, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым отказать в удовлетворении иска, приходит к следующему.
Частью 1 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
Согласно Указу Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников" страховыми случаями, при наступлении которых производится единовременная страховая выплата, является, в том числе, причинение вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией COVID-19, подтвержденной лабораторными методами исследования и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности. Перечень таких заболеваний (синдромов) и осложнений утверждается Правительством Российской Федерации.
Перечень заболеваний (синдромов) или осложнений, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1272-р, направлен на реализацию пункта 2 Указа в части причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболеваний (синдромов) или осложнений, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности.
Согласно подпункту "б" пункта 4 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников" в случае причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, единовременная страховая выплата производится в размере 68811 рублей.
В целях организации расследования страховых случаев, указанных в подпункте "б" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников", Правительство Российской Федерации утвердило Временное положение о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 695) (далее - Временное положение о расследовании страховых случаев).
Согласно пункту 2 Временного положения о расследовании страховых случаев при установлении работнику диагноза заболевания, включенного в перечень, медицинская организация, установившая случай заболевания работника, обязана незамедлительно уведомить о заболевании работника Фонд социального страхования Российской Федерации и руководителя организации (руководителя структурного подразделения организации), в которой работает работник (далее - работодатель).
Работодатель в день получения уведомления обязан создать врачебную комиссию по расследованию страхового случая (далее - врачебная комиссия) в составе не менее 3 человек, включающую представителей работодателя (председатель врачебной комиссии), медицинской организации, указанной в пункте 2 настоящего Временного положения, и Фонда социального страхования Российской Федерации (пункт 3 Временного положения о расследовании страховых случаев).
Расследование страхового случая проводится врачебной комиссией в течение суток со дня создания врачебной комиссии (пункт 4 Временного положения о расследовании страховых случаев).
Согласно пункту 5 Временного положения о расследовании страховых случаев по результатам расследования страхового случая врачебной комиссией в Фонд социального страхования Российской Федерации направляется справка, подтверждающая факт осуществления работы работником, содержащая следующую информацию: фамилия, имя, отчество (при наличии) работника; дата рождения работника (число, месяц, год); реквизиты документа, удостоверяющего личность работника (серия, номер, дата выдачи, кем выдан); страховой номер индивидуального лицевого счета работника в системе обязательного пенсионного страхования; адрес места постоянного проживания работника (субъект Российской Федерации, город, улица, дом, квартира); наименование работодателя; должность работника; период работы работника в указанной должности; перенесенное заболевание; предпочтительный способ получения работником выплаты.
Фонд социального страхования Российской Федерации в день получения справки, указанной в пункте 5 настоящего Временного положения, подготавливает документы для осуществления единовременной страховой выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников" работнику, и осуществляет ее не позднее следующего дня со дня получения справки (пункт 6 Временного положения о расследовании страховых случаев).
Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в ГБУЗ «Городищенская центральная районная больница» в должности врача-гастроэнтеролога на основании трудового договора №....
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осматривала пациента ФИО2, у которого впоследствии методом ПЦР было подтверждено заболевание (COVID-19).
В период с 12 по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находилась на стационарном лечении в связи с заболеванием, не связанным с коронавирусной инфекцией, а с 20 по ДД.ММ.ГГГГ она находилась в очередном оплачиваемом отпуске.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к врачу-терапевту, со слов заболела ДД.ММ.ГГГГ, однако, от листка нетрудоспособности истец отказалась.
ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 был взят мазок на наличие новой коронавирусной инфекции и ДД.ММ.ГГГГ получен положительный результат. После этого, ей выдан листок нетрудоспособности, период временной нетрудоспособности продолжался с 2 по ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, от момента оказания медицинской помощи пациенту ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ) до момента взятия мазка у ФИО1 методом ПЦР (ДД.ММ.ГГГГ) прошло 18 календарных дней, а до начала периода временной нетрудоспособности, вызванной заражением COVID-19, прошло 22 календарных дня.
Согласно главе 3 Временных методических рекомендаций Минздрава России "Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", срок инкубационного периода коронавирусной инфекции составляет от 2 до 14 дней, а срок изоляции контактных лиц составляет 14 дней со дня последнего контакта с заболевшим.
Согласно протоколу ГБУЗ «Городищенская центральная районная больница от ДД.ММ.ГГГГ №... "О работе комиссии по расследованию страховых случаев, указанных в подпункте "б" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников", заражение врача гастроэнтеролога ФИО1 новой коронавирусной инфекцией, не связан с исполнением ею профессиональных и трудовых обязанностей.
В частности, комиссией установлено, что контакт ФИО1 с пациентом с новой коронавирусной инфекцией зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ. От даты контакта до момента начала заболевания-положительный мазок из носоглотки методом ПЦР РНК от ДД.ММ.ГГГГ прошло 18 дней. До даты временной нетрудоспособности -23 дня. Согласно табелю и графику учета рабочего времени за январь 2022 врач-гастроэнтеролог ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на листке нетрудоспособности по месту проживания (стационарное лечение, заболевание не связано с новой коронавирусной инфекцией), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в ежегодном отпуске.
Таким образом, с учетом представленных сторонами доказательств, судом установлено, что от момента оказания медицинской помощи пациенту ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ до момента взятия мазка у ФИО1 методом ПЦР ДД.ММ.ГГГГ прошло 22 календарных дня. Учитывая, что инкубационный период для заражения COVID-19 составляет от 3 до 14 календарных дней, заражение ФИО1 произошло не от пациента ФИО2, а при иных обстоятельствах.
Правовых оснований для признания незаконным протокола ГБУЗ «Городищенская центральная районная больница» о работе комиссии по расследованию страховых случаев от ДД.ММ.ГГГГ N 171, признания права ФИО1 на получение страховой выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников" в размере 68 811 рублей, не имеется, поскольку причинно-следственная связь между случаем заражения истца COVID-19 и исполнением ею своих должностных обязанностей не установлена.
И, как следствие, у суда не имеется правовых оснований для понуждения работодателя направить в Государственное учреждение-Волгоградское региональное отделение фонда социального страхования РФ справку в отношении ФИО1, предусмотренную п.5 Временного положения о расследовании страховых случаев.
Также, не подлежит взысканию с ответчика ГБУЗ «Городищенская центральная районная больница» в пользу истца компенсация морального вреда, поскольку судом не установлено неправомерных действий (бездействий) работодателя в отношении истца.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ГБУЗ «Городищенская центральная районная больница», Государственному учреждению-Волгоградскому региональному отделению фонда социального страхования РФ о признании недействительным протокола расследования страхового случая, признании права на получение единовременной страховой выплаты, взыскании страховой выплаты, компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г.Волгограда, со дня изготовления мотивированного решения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Ю.В.Троицкова