УИД 35RS0028-01-2025-000512-34 Дело № 2-424/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Пос. Шексна 09 июня 2025 года
Шекснинский районный суд Вологодской области в составе:
судьи Чендраковой Т.Н.,
при секретаре Селезневой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного государственного санитарного врача по городу Череповцу, Череповецкому, Шекснинскому, Кадуйскому, Устюженскому, Чагодощенскому, Бабаевскому районам к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Центр развития ребенка – детский сад «Антошка» о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Главный государственный санитарный врач по городу Череповцу, Череповецкому, Шекснинскому, Кадуйскому, Устюженскому, Чагодощенскому, Бабаевскому районам ФИО1 в порядке статьи 46 ГПК РФ обратилась в суд с иском к МДОУ «Центр развития ребенка – детский сад «Антошка» о возложении обязанности в срок до 01.06.2026 устранить нарушения требований законодательства и выполнить работы по ограждению территории детского сада по адресу: <адрес>. В обоснование иска в исковом заявлении указано, что ответчик не исполняет требования Федеральных законов «Об образовании в Российской Федерации» и «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: в январе 2022 года в результате плановой проверки были выявлены нарушения обязательных требований, для устранения которых выдано предписание, в части установления ограждения детского образовательного учреждения предписание не выполнено, что потребовало обращения в суд.
В судебное заседание истец не прибыл, ходатайствовал о проведении слушания по делу в отсутствие представителя истца.
Представитель ответчика ФИО2, заведующий МДОУ «Центр развития ребенка – детский сад «Антошка», в судебном заседании иск признала частично, обязанность провести работы по ограждению детского сада не оспаривала, но просила суд установить реальные сроки выполнения работ – до 31 декабря 2027 года, ссылаясь на недостаточность финансирования из средств районного бюджета.
Представитель Управления образования района ФИО3, действующая на основании доверенности от 03.06.2025, поддержала объяснения ФИО2, подтвердив наличие объективных трудностей: со стороны представителя ответчика проведена большая подготовительная работа, готова смета в ценах, действующих на сегодняшний момент, однако изыскать денежные средства до 01.06.2026 на оплату работ и материалов в размере 1 182 000 руб. нереально. В плане не позднее лета 2027 года эти работы выполнить, требуется время на приемку работ и, при необходимости, на исправление недостатков.
Суд, выслушав представителя ответчика и представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно норме пункта 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. В силу требований пункта 8 части 1 статьи 41 данного закона охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение их безопасности во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
В соответствии с нормами пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 30.03.199 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, выполняться требования санитарного законодательства.
Правовыми нормами Федерального закона от 28.12.2010 № 390-ФЗ «О безопасности» установлено, что одним из основных принципов обеспечения безопасности является приоритет предупредительных мер в целях обеспечения безопасности.
В судебном заседании установлено, что в период января 2022 года в ходе проверки органом Роспотребнадзора муниципального детского образовательного учреждения «Центр развития ребенка – детский сад «Антошка», расположенного по адресу: <адрес>, были выявлены нарушения Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», 31.01.2022 выдано предписание об устранении нарушений №, в пункте 6 которого указано в срок до 01.02.2023 оградить территорию детского сада по всему периметру.
Указанное требование, основанное на законе, не исполнено до настоящего времени. Следовательно, исковые требования, предъявленные к ответчику, подлежат удовлетворению.
Согласно норме части 2 статьи 206 Гражданского кодекса РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
При определении срока для исполнения решения суд учитывает такие обстоятельства, как характер обязательства, комплекс мероприятий, которые необходимо выполнить для устранения выявленного нарушения. В настоящее время подготовлена новая смета работ с корректировкой в связи с изменением в сторону увеличения цен на материалы, требуется изыскать значительные денежные средства (1 182 000 руб.), провести процедуры по выбору подрядчика, выполнить сами работы, произвести их приемку.
С учетом указанных обстоятельств суд полагает, что разумным сроком устранения нарушений санитарного законодательства будет срок до 31.10.2027.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Главного государственного санитарного врача по городу Череповцу, Череповецкому, Шекснинскому, Кадуйскому, Устюженскому, Чагодощенскому, Бабаевскому районам удовлетворить частично.
Обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Центр развития ребенка – детский сад «Антошка» устранить нарушения санитарно-эпидемиологических требований и выполнить работы по ограждению территории учреждения по адресу: <адрес>, в срок до 31 октября 2027 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления в судебную коллегию по гражданским делам Вологодского областного суда через Шекснинский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 20 июня 2025 года.
Судья подпись Т.Н. Чендракова