РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Тевриз 29 декабря 2022 года

Тевризский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Куна В.И., при секретаре судебного заседания Клочковой О.А., с участием помощника прокурора Тевризского района Омской области Хилько П.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Тевризского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Бакшеевского сельского поселения Тевризского муниципального района Омской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в неразмещении на официальном сайте сельского поселения форм обращений, заявлений и иных документов и возложении обязанности устранить данные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тевризского района Омской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Бакшеевского сельского поселения Тевризского муниципального района Омской области с вышеуказанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере размещения информации в сети «Интернет» об обращениях граждан, по результатам которой установлено, что в нарушение действующего законодательства администрацией Бакшеевского сельского поселения Тевризского муниципального района Омской области формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых к рассмотрению не размещены. В связи с выявленными нарушениями, прокуратурой района в адрес главы администрации поселения внесено представление, однако до настоящего времени выявленные нарушения не устарнены. Просит признать незаконным бездействие Администрации Бакшеевского сельского поселения Тевризского муниципального района Омской области выразившееся в неразмещении на официальном сайте Администрации Бакшеевского сельского поселения форм обращений, заявлений и иных документов, принимаемых государственным органом, его территориальными органами, органом местного самоуправления к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами и обязать Администрацию Бакшеевского сельского поселения Тевризского муниципального района Омской области разместить на официальном сайте сельского поселения формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых государственным органом, его территориальными органами, органом местного самоуправления к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Тевризского района Омской области Хилько П.О. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям указанным в административном исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Представитель административного ответчика Администрации Бакшеевского сельского поселения Тевризского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и согласии с указанными требованиями.

На основании ч.6 ст.226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя административного ответчика.

Выслушав в судебном заседании помощника прокурора Хилько П.О., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно ч.1 ст.2 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и их должностным лицам.

В силу п.2 ст.6 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (далее - Федеральный закон № 8-ФЗ) доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления может обеспечиваться, в том числе и путем размещения государственными органами и органами местного самоуправления информации о своей деятельности в сети «Интернет».

На основании пп.«д» п.2 ч.1 ст.13 Федерального закона № 8-ФЗ, информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, размещаемая указанными органами на официальных сайтах, в зависимости от сферы деятельности государственного органа, органа местного самоуправления содержи информацию о нормотворческой деятельности государственного органа, органа местного самоуправления, в том числе: установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых государственным органом, его территориальными органами, органом местного самоуправления к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами;

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Тевризского района проведена проверка соблюдения требований законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления, по результатам которой выявлено, что Администрацией Бакшеевского сельского поселения Тевризского муниципального района Омской области формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых к рассмотрению на официальном сайте в сети «Интернет» не размещена.

Прокуратурой района по факту допущенных нарушений законодательства в адрес главы сельского поселения 07.11.2022 вносилось представление (л.д. 7-8), однако, указанные нарушения до настоящего времени не устранены.

Согласно акту проверки от 13.12.2022, на официальном сайте сельских поселений в сети «Интернет» формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых к рассмотрению не размещены (л.д. 10-11).

Обращение прокурора справедливо обусловлено интересами неопределенного круга лиц, поскольку непринятие мер по размещению на официальном сайте в сети «Интернет» форм обращений, заявлений и иных документов, принимаемых к рассмотрению может привести к нарушают права граждан.

Таким образом, административные исковые требования прокурора основаны на представленных доказательствах и нормах закона.

На момент рассмотрения дела в суде какие-либо доказательства, опровергающие указанные выше обстоятельства, административным ответчиком в нарушение положений ст.62 КАС РФ суду не представлены.

Срок на устранение нарушений, о котором просит прокурор, по мнению суда, является разумным, обоснованным и достаточным для исполнения возложенных обязанностей.

Согласно ч.3 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

В соответствии с п.19 ч.1 ст.333.16 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Административный ответчик в лице администрации Бакшеевского сельского поселения Тевризского муниципального района Омской области как орган местного самоуправления освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 218, 227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Тевризского района Омской области, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Бакшеевского сельского поселения Тевризского муниципального района Омской области выразившееся в непринятии мер по размещению на официальном сайте форм обращений, заявлений и иных документов, принимаемых государственным органом, его территориальными органами, органом местного самоуправления к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами.

Обязать администрацию Бакшеевского сельского поселения Тевризского муниципального района Омской области разместить на официальном сайте формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых государственным органом, его территориальными органами, органом местного самоуправления к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Об исполнении решения суда администрации Бакшеевского сельского поселения Тевризского муниципального района Омской области необходимо сообщить в течение одного месяца со дня истечения срока его исполнения в суд и прокурору Тевризского района Омской области.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Тевризский районный суд Омской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 29.12.2022.

Судья В.И. Кун