Решение по делу № 2-1-45/2025 от 12.05.2025 - об установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и назначении пенсии по старости со снижением пенсионного возраста.

Дело № 2-1-45/2025

УИД №57RS0015-01-2025-000040-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Хомутово 29 апреля 2025 года

Новодеревеньковский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Ванеевой Н.В.,

при ведении протокола помощником ФИО4,

с участием истца ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области об установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и назначении пенсии по старости со снижением пенсионного возраста,

установил:

ФИО5 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области об установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и назначении пенсии по старости со снижением пенсионного возраста.

В обосновании требований указав, что 12.02.2025г. обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области с заявлением о назначении пенсии по старости с уменьшением возраста. Согласно решению от 17.02.2025г. ей было отказано в назначении пенсии по старости в возрасте 52 лет по причине отсутствия необходимой продолжительности проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Ответчик зачёл в общее время проживания и работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом 9 лет 0 месяцев 14 дней в период с 18.01.1989г. по 08.08.1990г. и с 09.08.1990г. по 21.01.1998г., что позволяет снизить пенсионный возраст на 2 года, то есть по достижении 53 лет. Период с 26.04.1986г. по 17.01.1989г. не учтен, так как нет подтверждающих документов регистрации по месту жительства в пгт. Хомутово. В данном поселке истец проживала с родителями с момента рождения с 1973 года. Обучалась в Хомутовской средней общеобразовательной школе имени В.М. Домникова с 01.09.1980г. по июнь 1988г. По окончании школы находилась дома, помогала матери по хозяйству. С 18.01.1989г. по 08.08.1990г. работала в <данные изъяты>», расположенном пгт. Хомутово Новодеревеньковского района Орловской области. Установление данного юридического факта истцу необходимо для льготного выхода на пенсию и получения других социальных выплат, предусмотренных действующим законодательством.

С учетом уточненных исковых требований, просила суд установить юридический факт постоянного проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в периоды с 26.04.1986г. по 30.06.1986г. в пгт.Хомутово Новодеревеньковского района Орловской области. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области назначить пенсию по старости с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 3 года со дня возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГг.

В судебном заседании истец ФИО5 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске, и просила удовлетворить. Суду пояснила, что на момент Чернобыльской аварии, а также и в последующее время она постоянно проживает и работает в посёлке Хомутово Новодеревеньковского района Орловской области, территория которого относилась к зоне со льготным социально-экономическим статусом. Изложенные обстоятельства дают ей право на снижение пенсионного возраста. Однако в её документах содержатся неполные сведения о периоде проживания на территории посёлка Хомутово. В паспорте дата регистрации по месту жительства в посёлке Хомутово указана 09.08.1990г., что не соответствует действительности, поскольку она с рождения постоянно проживает и работает в посёлке Хомутово Новодеревеньковского района Орловской области. В связи с отсутствием подтверждающих документов, установление факта проживания возможно только в судебном порядке.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области ФИО7, действующая на основании доверенности № от 31.08.2023г., в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя. В возражениях указала, что ДД.ММ.ГГГГ.2025г. ФИО5 обратилась в Отделение с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии со статьей 34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 3 года. В соответствии с представленными документами истец зарегистрирована пгт. Хомутово Новодеревеньковского района Орловской области с 09.08.1990г. по настоящее время. Согласно трудовой книжке истец в период с 18.01.1989г. по 19.07.2000г. осуществляла трудовую деятельность в организации, расположенной в пгт. Хомутово.

Поселок городского типа Хомутово Новодеревеньковского района Орловской области в соответствии с Перечнем № 237-р от 28.12.1991г. относился к территории, подвергшейся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС с 26.04.1986г. по 31.01.1998г. (зона №4). Других документов, подтверждающих проживание истца на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, в распоряжении Отделения нет. В качестве доказательства проживания на территории пгт. Хомутово Новодеревеньковского района Орловской области в период с 26.04.1986г. по 30.06.1988г. истец ссылается на справку об обучении в Хомутовской средней школе. Однако факт обучения в учебном заведении не подтверждает проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом. В соответствии с этим, периоды проживания в зоне №4, подтвержденные документально, составляют 9 лет 0 месяцев 14 дней (с 18.01.1989г. по 31.01.1998г.)

На основании имеющихся документов в материалах выплатного дела, ФИО5 имеет права на назначение пенсии со снижением общеустановленного пенсионного возраста (по состоянию на 31.12.2018г.) в соответствии со ст.34 Закона №1244-1 от 15.05.991г. на 2 года, то есть по достижении возраста 53 лет. В соответствии с предоставленными документами истец зарегистрирована в пгт. Хомутово Новодеревеньковского района Орловской области с 18.03.1996г. по настоящее время.

В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании свидетель ФИО8 пояснил, что ФИО5 знает с детства, учились вместе до восьмого класса в Хомутовской средней школе. ФИО5 проживала с матерью в поселке Хомутово на <данные изъяты>. После окончания восьми классов общеобразовательной школы в п.Хомутово ФИО5 осталась проживать в п. Хомутово с матерью, работала.

В судебном заседании свидетель ФИО9 дала аналогичные показания. Свидетелю известно, что проживала ФИО5 в пгт.Хомутово Новодеревеньковского района Орловской области постоянно и никуда не выезжала.

Выслушав объяснения истца, изучив возражения ответчика, допросив свидетелей, проверив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

На основании статьи 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С учетом статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в ред. от 27.12.2018г.) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (в ред. от 27.12.2018г.) определено, что право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф.

Согласно пунктам 1 и 2 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане Российской Федерации при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом для различных видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению. Гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1, абзаца 2 подпункта 2 статьи 10 Федерального закона от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. При этом, пенсия по старости назначается указанным гражданам при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О страховых пенсиях», в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В силу пункта 8 части 1 статьи 13 Закона № 1244-1 граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом относятся к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона.

Согласно статье 28.1 Закона РФ от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в ред. от 27.12.2018г.) гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31.12.2018г. в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона. При этом гражданам из числа лиц, указанных в части 1.1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного приложением 5 к Федеральному закону «О страховых пенсиях». Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях», или Федеральным законом от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации») при наличии трудового стажа не менее 5 лет.

Возраст выхода на пенсию по старости граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может быть меньше 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости - 10 лет).

Гражданам, указанным в статье 13 настоящего Закона, которым предоставлено право выхода на пенсию по старости с уменьшением возраста, установленного частью второй настоящей статьи, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона, и которые одновременно имеют право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10, 16 - 18 части 1 статьи 30 и пунктами 1 - 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», уменьшение возраста выхода на пенсию по старости производится по основанию, предусмотренному Федеральным законом «О страховых пенсиях», и по их желанию по одному из оснований, предусмотренных настоящим Законом. При этом гражданам, имеющим право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» (за исключением лиц, указанных в части 1.1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»), уменьшение возраста для назначения пенсии по старости производится в порядке и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом «О страховых пенсиях» по состоянию на 31.12.2018г., и по их желанию по одному из оснований, предусмотренных настоящим Законом. Если сумма величин уменьшения возраста выхода на пенсию по старости по всем имеющимся основаниям превысит 10 лет, то размер превышения приравнивается к стажу на соответствующих видах работ в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для отдельных категорий граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, по состоянию на 31.12.2014г., в целях определения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 2015 года.

По состоянию на 31.12.2018г. статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

С учетом статьи 34 Закона № 1244-1 гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.В соответствии с примечанием к статье 35 указанного Закона первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30.06.1986г., независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

В связи с принятием Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 11.07.2006г. № 403-О назначение досрочных пенсий по старости указанным гражданам, со снижением общеустановленного пенсионного возраста на дополнительную величину пропорционально периодам проживания (работы) в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом должно производиться независимо от места проживания (работы) на момент обращения за назначением пенсии.

В соответствии с абзацем 3 статьи 7 Закона № 1244-1 границы зон радиоактивного загрязнения и перечень населенных пунктов, находящихся в них, устанавливаются в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов и пересматриваются Правительством Российской Федерации не реже чем один раз в пять лет.

При определении права на пенсию со снижением пенсионного возраста в соответствии со статьей 34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», до 01.02.1998г. применялся Перечень населенных пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденный распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991г. №237-Р.

Согласно указанному Перечню населенный пункт пгт. Хомутово Новодеревеньковского района Орловской области с 26.04.1986г. по 31 01.1998г. отнесен к территории проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Постановлением Минтруда РФ и Фонда социального развития РФ от 19.04.2000г. № 33 утверждено Разъяснение № 4 «О порядке применения перечня населенных пунктов при установлении льготной пенсии гражданам, проживающим (проживавшим), работающим (работавшим) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Как указано в данном разъяснении, в стаж, дающий право на пенсию по возрасту с уменьшением возраста, включается время постоянного проживания или работы граждан в населенных пунктах, расположенных в зонах радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в период действия Перечней населенных пунктов, утвержденных соответствующими постановлениями Правительства РФ.

В силу части 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации (статья 20) и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.

В статье 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» указано, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

На основании статьи 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993г. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», а также пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.1995г. №713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией и законами Российской Федерации.

Из указанных норм права следует, что данная форма учета граждан в пределах Российской Федерации носит уведомительный характер и отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства. Гражданин, постоянно зарегистрировавшись по месту жительства, тем самым, обозначает свое постоянное место жительства в целях исполнения своих обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Из копии паспорта гражданина Российской Федерации серии №, выданного 06.04.2018г. УМВД России по Орловской области следует, что истец ФИО5 с 09.08.1990г. по настоящее время зарегистрирована по адресу места её постоянного жительства: Орловская область, Новодеревеньковский район, пгт.Хомутово, <адрес> (л.д.10).

Как отмечалось выше, отсутствие в паспорте гражданина Российской Федерации сведений о его регистрации по месту жительства в определенный период времени не может служить основанием ограничения прав и свобод данного гражданина, предусмотренные Конституцией и Законами Российской Федерации.

В судебном заседании из исследованных судом доказательств достоверно установлено, что истец ФИО5 в период с 26.04.1986г. по настоящее время постоянно проживает в <...>.

Из исследованных в судебном заседании: актовой записи о рождении №8 от 10.04.1973г., актовой записи об установлении отцовства от 23.08.1973г. Бюро ЗАГС Новодеревеньковского района Орловской области на имя ФИО5 (ФИО3) В.В., архивных копий Формы №1 на ФИО2 и ФИО3, предоставленными МО МВД России «Новодеревеньковское», трудовой книжки на имя ФИО3, заполненной с 09.09.1961г., судом установлено, что ФИО5 (ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ. в п.Хомутово Новодеревеньковского района Орловской области. Родители истца - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживали в <...>.

Согласно свидетельству о неполном среднем образовании серии №, ФИО5 обучалась в Хомутовской средней школе им. В.М. Домникова в пгт. Хомутово Новодеревеньковского района Орловской области и окончила в 1988 году неполную среднюю школу.

Из справки исполняющей обязанности директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Хомутовская средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза Домникова В.М.» от 06.09.2024г. № следует, что ФИО5 обучалась в МБОУ «Хомутовская СОШ» Новодеревеньковского района Орловской области с 01.09.1980г. по 28.06.1988г. и окончила 8 классов. В классных журналах с 1 по 8 класс указан адрес проживания: <адрес> (л.д.21).

Из копии трудовой книжки серии АТ-VI №, заполненной 18.01.1989г. на имя ФИО5 судом установлено, что её трудовая деятельность в период с 18.01.1989г. по 01.09.1998г. проходила в организациях и предприятиях, расположенных на территории поселка Хомутово Новодеревеньковского района Орловской области (л.д.11-15).

12.02.2025г. ФИО5 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области с заявлением об установлении ей пенсии по старости на основании ст.34 Закон РФ от 15.05.1991г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

По результатам рассмотрения указанного заявления согласно решению от 17.02.2025г., Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области отказало истцу в установлении страховой пенсии по старости, предусмотренной Законом Российской Федерации от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ввиду отсутствия документов о проживании на территории загрязненной зоны вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Документально подтвержденный период проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС с 18.01.1989г. по 08.08.1990г. и с 09.08.1990г. по 21.01.1998г. составляет 9 лет 0 месяцев 14 дней, что дает право на снижение общеустановленного пенсионного возраста на 2 года (л.д.9).

Факт проживания истца в спорный период по адресу: Орловская область, Новодеревеньковский район, пгт.Хомутово <адрес> также подтверждается показаниями свидетелей. Оснований не доверять показаниям допрошенных в судебном заседании свидетелей у суда не имеется, поскольку их показания логичны, последовательны, указывают на одни и те же факты и объективно согласуются с письменными материалами дела. Свидетели также подтвердили тот факт, что ФИО5 с рождения и по настоящее время проживает в <...>.

Согласно Перечню № 237-р от 28.12.1991г. пгт.Хомутово Новодеревеньковского района Орловской области относился к зоне проживания с льготным социально - экономическим статусом с 26.04.1986г. по 31.01.1998г.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что истец ФИО5 в период с 26.04.1986г. по 30.06.1986г. проживала по адресу: Орловская область, Новодеревеньковский район, поселок Хомутово.

Иным путем истцу установить факт постоянного проживания, кроме, как обратившись с заявлением в суд, не представляется возможным ввиду отсутствия документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства в спорный период.

Установление юридического факта проживания имеет для истца юридическое значение, поскольку позволит реализовать ей право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

С учетом признанного ответчиком периода постоянного проживания истца на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС с 18.01.1989г. по 31.01.1998г. и с 09.08.1990г. по 21.01.1998г. (9 лет 0 месяцев 14 дней) и установленного судом проживания истца с 26.04.1986г. по 30.06.1986г. пгт.Хомутово Новодеревеньковского района Орловской области, у ФИО5 возникло право для установления страховой пенсии по старости со снижением возраста на 3 года на основании ст.34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», то есть при достижении возраста 52 года.

Согласно материалам дела, <данные изъяты>. ФИО5 исполнилось 52 года, в связи с чем, суд полагает признать право истца на назначение ей досрочной пенсии по старости на основании ст. 34 Федерального закона от 15.05.1991г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 12.03.2025г.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО5 ФИО1, <данные изъяты> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области (ИНН <***>, КПП 575201001) об установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и назначении пенсии по старости со снижением пенсионного возраста - удовлетворить.

Установить юридический факт постоянного проживания ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в период с 26 апреля 1986 года по 30 июня 1986 года в пгт. Хомутово Новодеревеньковского района Орловской области.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области установить ФИО11 В.В., ДД.ММ.ГГГГ страховую пенсию по старости на основании ст. 34 Федерального закона от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на 3 года со дня возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Новодеревеньковский районный суд Орловской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья Н.В. Ванеева

Мотивированное решение изготовлено 12 мая 2025 года