УИД:22RS0065-02-2023-006611-98
Дело №2а-6357/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
20 ноября 2023 года город Барнаул
Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Жидких Н.А.,
при секретаре Кузьменко М.Е.,
с участием старшего помощника прокурора Индустриального
района г.Барнаула Алтайского края ФИО2,
представителя административного истца ФИО3 (с использованием видеоконференц- связи),
административного ответчика ФИО4 (с использованием видеоконференц-связи),
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, гражданина Российской Федерации, отбывающего наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец – ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> обратился в Индустриальный районный суд <адрес> края с административным иском об установлении ФИО1 административного надзора и административных ограничений.
Требования мотивированы тем, что 12.01.2024 ФИО4 подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, назначенного по приговору Славгородского городского суда Алтайского края от 24.10.2022.
ФИО4 осужден за тяжкое преступление, за время отбывания наказания осужденный имел ряд дисциплинарных взысканий, 10.01.2023 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и 12.01.2023 переведен в строгие условия отбывания наказания, содержится в помещении камерного типа.
В целях предупреждения совершения ответчиком новых преступлений и административных правонарушений и оказания профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просил установить ответчику административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации, на один год.
Кроме того, в течение указанного срока административного надзора истец просит установить ответчику административные ограничения в виде: обязательной явки поднадзорному лицу два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца просил установить ФИО4 административный надзор и административное ограничение, указанное в иске.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал относительно заявленного иска, пояснив, что зарегистрирован по адресу: <адрес>, после освобождения планирует проживать по адресу регистрации, жилое помещение принадлежит ему, планирует трудоустроиться к отцу на пилораму. Постановление о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не оспаривал.
Прокурор полагал, что имеются правовые основания для удовлетворения административного искового заявления и установления ФИО4 административного надзора и заявленного административного ограничения.
Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ).
В соответствии со ст.2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно с п.1,2 ч.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также преступления при рецидиве преступлений.
В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (п.1 ч.3 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ).
В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.2 и 2.1 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; (п.3 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ).
В судебном заседании на основании исследованных доказательств установлено, что ФИО4 приговором Славгородского городского суда Алтайского края от 24.10.2022, вступившим в законную силу 08.11.2022, признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.«з» ч.2 ст.111, ч.1 ст.162 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ).
В соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно определено к отбытию 2 года 1 месяц лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Согласно постановления ФКУ ИК-3 ФИО4 10.01.2023 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и 12.01.2023 переведен в строгие условия отбывания наказания.
Поскольку за преступления, предусмотренные п.«з» ч.2 ст.111, ч.1 ст.162 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), санкция статьи предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до десяти лет, данное преступление в соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ относится к категории тяжких.
В силу п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Из представленной исправительным учреждением характеристики следует, что осужденный к установленному порядку отбывания наказания относится негативно, систематически допускает нарушения, за что неоднократно привлекался к различного рода дисциплинарным взысканиям. С 10.01.2023 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и 12.01.2023 переведен на строгие условия отбывания наказания, в настоящее время содержится в ЕПКТ, поощрений не имеет. К проводимой с ним воспитательной работе относится не удовлетворительно, должных выводов для себя не делает, в беседах с работниками администрации допускал употребление нецензурных слов. От участия в психокоррекционных мероприятиях и работе с психологом отказывается. Социально полезные связи поддерживает в установленном законном порядке. Вывод: осужденный характеризуете отрицательно, является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО4 освобождается из мест лишения свободы по отбытию срока наказания 12.01.2024, у него имеется непогашенная судимость по приговору за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы он признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований об установлении административного надзора на срок один год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с ч.1 ст.4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.10.2003 №15-П, публичные интересы, перечисленные в ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.
Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о его поведении, а также перечень ограничений, установленный Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд считает необходимым установить в отношении ФИО4 административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорному лицу два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом, административный ответчик не лишен права в соответствии с ч.2 ст.9 Федерального закона №64-ФЗ ходатайствовать перед судом по месту жительства о досрочном прекращении административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
С учетом изложенного административный иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.180,273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Административный иск удовлетворить.
Установить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> края, гражданину Российской Федерации административный надзор на срок один год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Установить ФИО4 на время установленного административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорному лицу два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом мотивированного решения.
Судья Н.А. Жидких
Мотивированное решение изготовлено 20.11.2023