УИД 66RS0№-12
Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Екатеринбург 25 января 2023 года
Судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Ушаков В.И., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <//> г.рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу г. Екатеринбург <адрес>А-100, работающего, имеющего на иждивении двух детей, паспорт № выдан ОУФМС России по С/о в Верх-_<адрес> г. Екатеринбурга <//>,
УСТАНОВИЛ:
<//> в 15:57 по адресу г. Екатеринбург <адрес> выявлен ФИО1, который <//> в информационно-коммуникационной сети «Интернет» в социальной сети »<адрес>) под именем пользователя «И. ФИО1» (<адрес>=№) разместил публикацию <адрес>=№@set=a.№),доступную для просмотра неопределенному кругу лиц, текст которой, дискредитирует использование Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и её граждан, поддержания международного мира и безопасности, которые используются на основании решения Президента Российской Федерации и с согласия Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, утвержденного Постановлением от <//> №-СФ « Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации», тем самым ФИО1 совершил публичные действия (публичное распространение информации), направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и её граждан, поддержания международного мира и безопасности, при этом в действиях ФИО1 не содержится признаков уголовно- наказуемого деяния, соответственно он совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.3.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседание ФИО1 вину не признал и пояснил, что он имеет персональную страницу в социальной сети »<данные изъяты>» под именем «И. ФИО1», но с февраля 2022 он ею не пользуется, была ли какая –то публикация и комментарий к ней, он не помнит. У него был несложный пароль, поэтому его страницей мог кто-нибудь воспользоваться.
Защитник лица, привлекаемого к административной ответственности-адвокат И.В.Ц. в судебном заседание сослался на нарушение права на свободу выражения мнения и указал, что состав правонарушения отсутствует, поскольку из словосочетания не понятно о какой войне идет речь, сама публикация не содержит признаков дискредитации использования Вооруженных Сил Российской Федерации, более того, высшее руководство нашей страны также использует слово война, в протоколе и в осмотре указаны разные социальные сети, также в протоколе об административном правонарушении не установлено место и время правонарушения, в связи с чем, производство подлежит прекращению.
В ходе судебного заседания были просмотрены скриншоты с публикацией, после чего ФИО1 пояснил, что страница принадлежит ему, но публикацию текста он не помнит.
Заслушав участников судебного заседания, рассмотрев материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.
Частью 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния (в редакции Федерального закона от <//> N 31-ФЗ).
Совершение публичных противоправных действий представляет собой совершение лицом или группой лиц противоправных действий, направленных на неограниченный круг лиц, и может быть выражено в любой доступной для них форме; заключается в совершении противоправных действий в общественном месте либо сетях общего пользования.
Под дискредитацией использования Вооруженных Сил Российской Федерации следует понимать умышленные действия, направленные на формирование негативного отношения окружающих к их использованию в вышеуказанных целях.
Согласно п. п. 1 и 2 ст. 10 Федерального закона от <//> N 61-ФЗ "Об обороне" Вооруженные Силы Российской Федерации - государственная военная организация, составляющая основу обороны Российской Федерации. Вооруженные Силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.
В силу ч. 3 ст. 69 Конституции Российской Федерации Российская Федерация оказывает поддержку соотечественникам, проживающим за рубежом, в осуществлении их прав, обеспечении защиты их интересов.
На основании ст. 79.1 Конституции Российской Федерации Российская Федерация принимает меры по поддержанию и укреплению международного мира и безопасности, обеспечению мирного сосуществования государств и народов, недопущению вмешательства во внутренние дела государства.
Согласно пп. 2, 3 п. 2.1 ст. 10 Федерального закона от <//> N 61-ФЗ "Об обороне" в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами территории Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом для решения следующих задач: отражение или предотвращение вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к Российской Федерации с соответствующей просьбой; защита граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации от вооруженного нападения на них.
Статьей 10.1 Федерального закона от <//> N 61-ФЗ "Об обороне" предусмотрено, что решение об оперативном использовании за пределами территории Российской Федерации в соответствии с п. 2.1 ст. 10 настоящего Федерального закона формирований Вооруженных Сил Российской Федерации принимается Президентом Российской Федерации на основании соответствующего постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
В соответствии с п. "г" ч. 1 ст. 102 Конституции Российской Федерации к ведению Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации относится решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.
Подтверждая свою приверженность общепризнанным принципам и нормам международного права, прежде всего, целям и принципам Устава Организации Объединенных Наций (принят в <адрес> <//>), Российская Федерация и Донецкая Народная Республика (далее - ДНР), Российская Федерация и Луганская Народная Республика (далее - ЛНР) <//> заключили договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, по условиям которых стороны будут совместно принимать все доступные им меры для устранения угрозы миру, нарушения мира, а также для противодействия актам агрессии против них со стороны любого государства или группы государств и оказывать друг другу необходимую помощь, включая военную, в порядке осуществления права на индивидуальную или коллективную самооборону в соответствии со ст. 51 Устава Организации Объединенных Наций.
Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от <//> N 35-СФ "Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации" дано согласие Президенту Российской Федерации на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права.
В связи с просьбами о военной помощи глав ДНР и ЛНР, в соответствии с ч. 7 ст. 51 Устава Организации Объединенных Наций, во исполнение ратифицированных Федеральным Собранием договоров о дружбе и взаимопомощи с ДНР и ЛНР, <//> Президентом Российской Федерации принято решение о проведении Вооруженными Силами Российской Федерации специальной военной операции на территории независимых ДНР и ЛНР в целях защиты граждан названных Республик, подвергающихся актам агрессии со стороны Республики Украина на протяжении восьми лет; демилитаризации и денацификации Республики Украина; защиты интересов Российской Федерации и ее граждан; поддержания международного мира и безопасности.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов административного дела сотрудниками полиции в результате мониторинга информационно-телекоммуникационной сети « Интернет» установлено, что на странице пользователя «И. ФИО1» <адрес>=№) которая принадлежит и используется ФИО1, <//> рождения, размещена публикация, текст которой однозначно дискредитирует действия Вооруженных Сил России в специальной операции и содержат осуждающие высказывания.
Указанное обстоятельство явилось основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении.
Кроме того, виновность ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении 6604 № от<//>, в котором подробно изложены событие правонарушения;
-рапортом о/у ЦПЭ ГУ МВД России по <адрес> Н.Р.А. согласно которого, в результате проведения мероприятий установлено, что пользователь социальной сети «<адрес>) зарегистрированный под именем пользователя «И. ФИО1» <адрес>=№) размещены материалы направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и её граждан, поддержания международного мира и безопасности. Указанным пользователем является ФИО1, <//> рождения, в его действиях усматриваются признаки состава правонарушения, в связи с чем, необходимо информацию зарегистрировать в КУСП ГУ МВД России по С/о;
- рапортом инспектора ОИАЗ УМВД России по г. Екатеринбургу К.С.И. согласно которого, в УМВД России по г. Екатеринбургу поступил материал проверки КУСП № от <//> по факту размещения в социальной сети « Фейсбук» пользователем «И. ФИО1» <адрес>=№) информации, направленной на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и её граждан, поддержания международного мира и безопасности.
-осмотром персональной страницы социальной сети пользователем «И. ФИО1» <адрес>=№), согласно которого датой размещения материала является <//>;
-скриншотами с публикацией;
-объяснением ФИО1, согласно которого ранее он являлся пользователем социальной сети» <адрес>) под именем пользователя «И. ФИО1» (<адрес>=№). К данной странице доступ имелся только у него, кто-то другой воспользоваться ей не мог, так как логин и пароль от данного аккаунта он никому не передавал. О размещенной публикации <//>, содержащей фразу « <данные изъяты> он ничего не помнит, так как перестал заходить в » <данные изъяты>», после того как он был запрещен на территории Российской Федерации;
-сведениями о правонарушениях.
Указанные доказательства собраны в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, ничем не опровергнуты.
Доказательства оформлены сотрудниками полиции в рамках выполнения ими своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, в связи с чем, суд признает их достоверными и допустимыми.
Каких-либо данных, объективно свидетельствующих о заинтересованности сотрудников полиции в исходе рассматриваемого дела материалы дела не содержат, оснований для оговора ими ФИО1 не установлено.
Исполнение сотрудниками полиции, являющимися должностными лицами, наделенным государственно-властными полномочиями, своих служебных обязанностей,, само по себе не может ставить под сомнения их действия по сбору доказательств и составлению процессуальных документов.
При таких обстоятельствах, доводы об отсутствии в действиях ФИО1 состава вмененного административного правонарушения, опровергаются материалами дела и не могут служить основанием для прекращения производства.
Таким образом, ФИО1 осуществил публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в Донецкой и Луганской Народных Республиках в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности на основании решения Верховного главнокомандующего Вооруженными силами Российской Федерации - Президента Российской Федерации.
Утверждение, что протокол об административным правонарушении был составлен с нарушением срока, является несостоятельным.
Из разъяснений, данных в абзаце 3 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <//> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных ст. ст. 28.5 и 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье, поскольку эти сроки не являются пресекательными.
В данном случае протокол об административном правонарушении составлен и дело рассмотрено в пределах срока давности привлечения ФИО1 к административной ответственности.
Указание в протоколе и акте осмотре разных социальный сетей, суд считает технической опиской не влияющей на квалификацию правонарушения.
Ссылка защиты на то, что в протоколе об административном правонарушении не указано место совершения правонарушения, несостоятельны. В данном конкретном случае, с учетом характера совершенного деяния, место совершения административного правонарушения определено местом окончания противоправной деятельности, ее пресечения.
Довод, что в материалах дела отсутствует лингвистическая экспертиза, является несостоятельным, поскольку действующее законодательство не предусматривает обязательного проведения экспертизы для целей привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Разрешение вопроса о назначении экспертизы осуществляется в каждом конкретном случае судьей, рассматривающим дело о данном административном правонарушении, с учетом необходимости использования специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле (ч. 1 ст. 26.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) и является проявлением его дискреционных полномочий, необходимых для осуществления судопроизводства.
По настоящему делу подлежат юридической оценки действия ФИО1, в связи с чем использование специальных познаний в науке не требуется.
Отрицание ФИО1 своей вины в совершении административного правонарушения, доводы о недоказанности факта дискредитации, об отсутствии умысла на совершение правонарушения суд расценивает как защитную линию поведения, которая опровергнута исследованными доказательствами.
Не могут быть признаны состоятельными доводы защиты на нарушение права на свободу выражения мнения, предусмотренного ст. 29 Конституции РФ, поскольку Конституция Российской Федерации не дает оснований для признания безусловной правомерности публичной деятельности, направленной на дискредитацию, склонение к отрицанию конституционно значимых нравственных ценностей, предопределенных историческими, культурными и иными традициями многонационального народа Российской Федерации. Так, указанное право, закрепленное ч. 1 ст. 29 Конституции Российской Федерации, не является абсолютным и в силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Реализация ФИО1 своих гражданских прав, в том числе предоставленных в силу международных соглашений, включая право на свободное выражение мыслей и мнений, не должны приводить к нарушению норм действующего национального законодательства.
Привлечение ФИО1 к административной ответственности не может рассматриваться как ограничение его права на свободу выражения мнения, поскольку совершенные им действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Ссылки защиты на высказывания и публикацию иных лиц не могут быть признаны состоятельными, поскольку, исходя из положений статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении выносятся исключительно в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности.
Таким образом, злоупотребив предоставленной ему свободой слова, мысли и выражения своих мнений, ФИО1, размещая текст в социальной сети с высказываниями, дискредитирующими действия Вооруженных Сил России, совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях- публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, уровень дохода, влияние назначаемого административного наказания на предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Суд признает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность наличие места жительства, работы. наличие на иждивении двух детей, совершения правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
С учетом указанных обстоятельств и данных о лице, совершившем административное правонарушение, применению подлежит наказание в виде административного штрафа с учетом степени общественной опасности совершенного правонарушения.
Данный вид административного наказания направлен на воспитание добросовестного отношения к исполнению обязанностей по соблюдению общественного порядка и общественной безопасности и в данном случае является той государственной мерой ответственности, которая с наибольшим эффектом достигнет целей предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, а также единственно возможным способом достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Обстоятельства, при которых было совершено административное правонарушение, а так же обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, суд учитывает при определении размера штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000( тридцать тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: Идентификатор: 18№;Получатель: УФК по <адрес> (УМВД России по г. Екатеринбургу) ; №
Копию направить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, органу, составившему протокол.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
В силу ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Судья ( подпись) В.И. Ушаков