УИД: 11RS0010-01-2022-002294-74 Дело № 2а-1437/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Эжвинский районный суд города Сыктывкара Республики Коми в составе председательствующего судьи Попова А.В. при секретаре Корчаговой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 12 декабря 2022 года административное дело по административному исковому заявлению ООО МФК "ОТП Финанс" к УФССП России по Республике Коми, судебным приставам-исполнителям Отделения судебных приставов по Эжвинскому району г. Сыктывкара УФССП по Республике Коми ФИО1, ФИО3 о признании действий и бездействий незаконными, возложении обязанности устранить нарушения прав,
установил:
ООО МФК "ОТП Финанс" обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Эжвинскому району УФССП России по Республике Коми ФИО4 с требованиями в рамках исполнительного производства № 93719/21/11009-ИП в отношении должника ФИО5:
1. о признании незаконным бездействия, выразившиеся в:
- не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в период с 16.08.2021 по 20.10.2022;
- не проведении проверки имущественного положения должника по месту жительства с 16.08.2021 по 20.10.2022;
- не направлении запроса в ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 16.08.2021 по 20.10.2022;
- не осуществлении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника за период с 16.08.2021 по 20.10.2022;
- не направлении запроса в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 16.08.2021 по 20.10.2022;
2. о возложении обязанности применить меры принудительного характера в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения от соседей.
В обоснование заявленных требований указано, что ООО МФК "ОТП Финанс" является взыскателем по исполнительному документу, выданному 16.06.2021 мировым судьёй Магистрального судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара Республики Коми о взыскании с ФИО5 задолженности по договору займа по состоянию на 09.05.2021 в размере 11048,30 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 220,97 руб. 16.08.2021 возбуждено исполнительное производство № 93719/21/11009-ИП, которое находится в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО1. При этом судебным приставом-исполнителем не предпринимаются надлежащие меры, направленные на своевременное исполнение требований исполнительного документа, в адрес взыскателя не поступают процессуальные документы, уведомления, постановление об удержании из заработной платы должника по месту получения дохода должника не направлено. Судебным приставом-исполнителем постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы Российской Федерации не вынесено. Проверка имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Кроме того не вынесено постановление о принудительном приводе должника с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда. Судебным приставом-исполнителем не проверено семейное положение должника, не проводились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом, являющимся совместной собственности супругов.
Судом к участию в деле в качестве административного соответчиков привлечена судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по Эжвинскому району г. Сыктывкара УФССП по Республике Коми ФИО3, а в качестве заинтересованных лиц - МИФНС № 5 по РК, ГКУ РК «Центр ОДМЮ», НАО «Первое клиентское бюро», ПАО «МТС-Банк», ФИО6, ФИО5
Лица, участвующие в деле, извещены о месте и времени его рассмотрения в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Так, все лица, кроме УФССП России по Республике Коми извещены посредством направления извещений почтой. УФССП России по Республике Коми извещено по правилам ч. 8 ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В соответствии с ч. 8 ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации получившие первое судебное извещение по рассматриваемому административному делу лица, участвующие в деле и обладающие государственными или иными публичными полномочиями, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении административного дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.
При этом согласно ч. 9 ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, указанные в ч. 8 настоящей статьи, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении административного дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.
В материалах административного дела имеются сведения о том, что УФССП России по Республике Коми извещалось о рассмотрении дела в первом заседании 17.11.2022 посредством направления извещения почтой. В этом судебном заседании принимал участие представитель УФССП России по Республике Коми, который уведомлен о рассмотрении дела 12.12.2022 под расписку. Кроме того, УФССП России по Республике Коми как административный ответчик, обладающий публичными полномочиями, не был лишен возможности самостоятельно предпринимать меры по получению дальнейшей информации о движении административного дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи. Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с ч. 7 ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации была размещена на сайте Эжвинского районного суда города Сыктывкара Республики Коми в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В судебное заседание никто не явился.
Представителем административных ответчиков ОСП по Эжвинскому району УФССП России по Республике Коми и УФССП России по Республике Коми и самим административным ответчиком ФИО3 направлен отзыв, в котором она против удовлетворения требований возражала.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Эжвинскому району УФССП России по Республике Коми ФИО7 (ранее ФИО8) Е.В. от 16.08.2021 на основании судебного приказа мирового судьи Магистрального судебного участка Эжвинского района города Сыктывкара Республики Коми № 2-1087/2021 от 16.06.2021 о взыскании с ФИО5 в пользу ООО МФК "ОТП Финанс" задолженности по договору займа по состоянию на 09.05.2021 в сумме 11048,30 руб., расходов по оплате государственной пошлины в сумме 220,97 руб., возбуждено исполнительное производство № 93719/21/11009-ИП.
В целях установления места проживания должника, проверки его имущественного положения судебным приставом-исполнителем ОСП по Эжвинскому району г. Сыктывкара ФИО8 за период с 16.08.2021 направлены запросы в банки и иные кредитные организации, МВД России, Подразделение 87701000 Региональный орган исполнительной власти, отдел ГИБДД УМВД по г. Сыктывкару, Гостехнадзор на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, Центр занятости населения г. Сыктывкара, Управление Пенсионного фонда по Республике Коми, органы ЗАГСа, операторам связи, Федеральной миграционной службы, ФКУ "Центр ГИМС МЧС России по Республике Коми" о зарегистрированных маломерных судах, Управление федеральной регистрационной службы по Республике Коми о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества, в Военный комиссариат г. Сыктывкара, Сыктывдинского и Корткеросского районов РК для установления сведений о работодателе должника, операторам сотовой связи и иные регистрирующие органы, осуществляющие контрольные и надзорные функции.
Согласно ответу ОГИБДД УМВД по г. Сыктывкару ФИО5 на праве собственности владеет транспортными средствами: "....
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Эжвинскому району г. Сыктывкара от 14.09.2021 на указанные транспортные средства наложен арест.
Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП по Эжвинскому району г. Сыктывкара от 15.11.2021 обращено взыскание на доходы должника в пределах 11269,27 руб., данное постановление направлено в ... для удержания суммы долга из доходов должника.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Эжвинскому району г. Сыктывкара от 13.12.2021 вышеуказанное исполнительное производство присоединено к сводному исполнительному производству № 82160/21/1009-СД.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от **.**.** обращено взыскание на доходы должника в пределах 13879,65 руб., данное постановление направлено в ... для удержания суммы долга из доходов должника.
По сообщению ГОУ ДПО «Коми республиканский институт развития образования» от **.**.** ФИО2 в качестве сотрудника организации не значится.
Согласно выписке из ЕГРН от 22.09.2021 ФИО5 владеет: ...
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Эжвинскому району г. Сыктывкара от 15.11.2021 на указанные объекты недвижимости наложен запрет на совершение осуществление регистрационных действий.
В соответствии с актом о наложении ареста от 17.06.2022 судебным приставом-исполнителем по г. Инте УФССП по РК, на основании поручения по совершению отдельных исполнительных действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Эжвинскому району г. Сыктывкара УФССП по РК, произведен арест жилого помещения расположенного по адресу: Республика Коми, по адресу ..., с определением стоимости жилого помещения в размере 50000 руб.
На основании государственного контракта на оказание услуг по оценке арестованного имущества от 29.12.2021 ООО «АЙРА ТОРРЕС» 30.08.2022 произведена оценка жилого помещения расположенного по адресу: Республика Коми, по адресу ....
24.06.2022 постановлением судебного пристава-исполнителя произведен арест, принадлежащего должнику ФИО5 имущества, по адресу: по адресу ....
Согласно сведениям из ЗАГСа ФИО2 в браке не состоит, сведения о перемене фамилии, имени и отчестве отсутствуют.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Эжвинскому району г. Сыктывкара от 09.09.2021 обращено взыскание на денежные средства на сумму 11269,27 рублей, находящиеся на счетах №..., №... открытых в ... на имя ФИО2
Согласно сведениям ГУ УПФР РФ в г. Сыктывкаре от 22.09.2021 должник ФИО5 получателем пенсии не является.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Эжвинскому району г. Сыктывкара от 15.11.2022 ФИО5 ограничен выезд из Российской Федерации с 15.11.2022 сроком на 4 месяца и 23 дня, то есть до 07.04.2023.
В пользу взыскателя перечислены денежные средства за период с ноября 2021 года по май 2022 года на общую сумму 101,47 руб., остаток задолженности составляет 11167,80 руб.
Таким образом, установлено, что позиция административного истца об отсутствии направления в адрес взыскателя процессуальных документов, о невынесении постановления о временном ограничении на выезд должника за пределы Российской Федерации, о не проведении проверки имущественного положения должника опровергаются исследованными в судебном заседании материалами дела.
Кроме того, судебным приставом-исполнителем запрошены сведения из ЗАГСа, согласно которым ФИО5 в браке не состоит, в связи с чем оснований для проверки имущественного положения лиц, не являющихся по отношению к должнику супругом, не имелось.
Доводы административного истца о невынесении постановления о принудительном приводе должника суд также находит не обоснованным, поскольку в ходе осуществления исполнительных действий у должника неоднократно отбирались объяснения.
По общему правилу ч. 1 ст. 36 ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" указано, что неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.
Проанализировав характер, достаточность и своевременность совершения действий по исполнению требований исполнительного документа, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем предприняты необходимые меры по исполнению решения суда. Факты незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя судом не установлены.
Довод административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем в его адрес не направлялись процессуальные документы, уведомления, суд находит несостоятельным, поскольку опровергается изучением имеющихся доказательств, согласно которым сотрудниками ОСП по Эжвинскому району г. Сыктывкара УФССП по Республике Коми неоднократно давались ответы по жалобам, процессуальные документы также направлялись в адрес взыскателя. Кроме того, положения ст. 50 Федерального закона "Об исполнительном производстве" не обязывают судебного пристава направлять сторонам исполнительного производства весь объем информации о ходе исполнительного производства с учетом права сторон исполнительного производства на получение ими в самостоятельном порядке информации о ходе исполнительного производства путем ознакомления с материалами исполнительного производства и непосредственного участия в совершении исполнительных действий.
Исходя из положений ч. 9, 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца; на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие), - обязанность доказывания соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Анализируя исследованные в судебном заседании обстоятельства, принимая во внимание положения действующего законодательства в области рассматриваемого дела, суд приходит к выводу о том, что должностными лицами Отделения судебных приставов по Эжвинскому району г. Сыктывкара УФССП по Республике Коми – судебными приставами-исполнителями в рамках исполнительного производства бездействие не допущено. Доказательств, опровергающий данный вывод, административным истцом суду не представлено.
При этом административным ответчиком представлены доказательства отсутствия незаконного бездействия.
На основании изложенного, суд приходит к мнению об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.
Руководствуясь ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административные исковые требования ООО МФК "ОТП Финанс" к УФССП России по Республике Коми, судебным приставам-исполнителям Отделения судебных приставов по Эжвинскому району г. Сыктывкара УФССП по Республике Коми ФИО1, ФИО3 о признании действий и бездействий незаконными, возложении обязанности устранить нарушения прав, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми Эжвинский районный суд города Сыктывкара Республики Коми в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Судья Попов А.В.