Дело № 2а-2899/2022

УИД 52RS0009-01-2022-003825-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2022 года г.Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Попова С.Б.,

при секретаре Меркурьевой О.П.,

с участием административного истца ФИО1 и ее представителя ФИО2 по доверенности от <дата>,

представителя заинтересованного лица ФИО3 по доверенности от <дата>,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области о признании решения незаконным, понуждении,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области о признании решения незаконным, понуждении, в соответствии с которым просит суд: признать незаконными решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области от <дата> № об отказе в государственной регистрации перехода права собственности от ФИО4 к ФИО1 на недвижимое имущество – квартиру общей площадью 53.3 кв.м с кадастровым №, расположенную на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> осуществить государственную регистрацию перехода права собственности от ФИО4 к ФИО1 на недвижимое имущество – квартиру общей площадью *** кв.м с кадастровым №, расположенную на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, указывая, что <дата> между З. и ФИО1 был заключен договор купли-продажи квартиры, в соответствии с которым ФИО4 продал, а ФИО1 купила квартиру общей площадью *** кв.м с кадастровым №, расположенную на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>. Согласно п.3 указанного договора квартира оценивается и продается за 1400000 руб., которые она передала З. в полном объеме наличными в день подписания договора под расписку. В силу п.6 договора передача квартиры осуществляется путем вручения ключей и правоустанавливающих документов в день подписания договора. Изложенное свидетельствует о том, что обязательства по договору купли-продажи сторонами были исполнены. При обращении в МФЦ для регистрации перехода права собственности на квартиру ей был выдан отказ, т.к. необходимо заявление З. о регистрации перехода права собственности, однако он скончался.

В качестве заинтересованных лиц для участия в деле привлечены администрация г.Арзамаса, Территориальное Управление Росимущества по Нижегородской области, Комитет имущественных отношений г.Арзамаса.

В судебном заседании административный истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 административные исковые требования поддержали.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, представители заинтересованных лиц администрации г.Арзамаса, Территориального Управление Росимущества по Нижегородской области не явились, извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель заинтересованного лица Комитета имущественных отношений г.Арзамаса ФИО3 с административным иском не согласился.

Свидетель Х. показала, что З. ранее проживал в соседней квартире, говорил, что хочет продать ее. ФИО1 ухаживала за соседями, она передает ФИО1 квитанции по оплате коммунальных платежей за квартиру.

П. показал, что работал вместе с З.З. продал квартиру ФИО1

Выслушав участвующих лиц, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Отношения по государственной регистрации недвижимого имущества и сделок с ним регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

Согласно ч.3 ст.3 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся:

1) прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов;

2) проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти;

3) проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав;

4) государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав;

5) выдача документов, подтверждающих осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

6) ведение Единого государственного реестра недвижимости, если иное не установлено настоящим Федеральным законом;

7) принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей;

8) иные полномочия, установленные настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.65 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный регистратор прав имеет права и несет обязанности по осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в объеме полномочий, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.4 ст.1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация перехода права на объект недвижимости, ограничения права на объект недвижимости, обременения объекта недвижимости или сделки с объектом недвижимости проводится при условии наличия государственной регистрации права на данный объект в Едином государственном реестре недвижимости, если иное не установлено федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно п.2 ч.2 ст.14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Согласно п.8 ч.2 ст.14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.

Согласно п.3 ч.3 ст.15 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется по заявлению сторон договора - при государственной регистрации договора и (или) права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, возникающих на основании такого договора, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно п.3 ст.8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон, сделка, влекущая возникновение, изменение или прекращение прав на имущество, которые подлежат государственной регистрации, должна быть нотариально удостоверена.

Запись в государственный реестр вносится при наличии заявлений об этом всех лиц, совершивших сделку, если иное не установлено законом. Если сделка совершена в нотариальной форме, запись в государственный реестр может быть внесена по заявлению любой стороны сделки, в том числе через нотариуса.

Согласно п.3 ч.1 ст.29 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются в следующем порядке: проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно п.3 ст.551 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от государственной регистрации перехода права собственности, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой регистрации.

Согласно п.62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» на основании статей 58, 1110 и 1112 ГК РФ обязанности продавца по договору купли-продажи переходят к его универсальным правопреемникам. Поэтому покупатель недвижимого имущества вправе обратиться с иском о государственной регистрации перехода права собственности (статья 551 ГК РФ) к наследникам или иным универсальным правопреемникам продавца.

При отсутствии наследников продавца либо при ликвидации продавца - юридического лица судам необходимо учитывать следующее.

Покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ.

Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.

В то же время регистрация перехода права собственности к покупателю на основании судебного решения не является препятствием для оспаривания учредителями ликвидированного продавца или иными заинтересованными лицами права покупателя на недвижимое имущество.

В судебном заседании установлено, что <дата> между ФИО4 и ФИО1 заключен договор купли-продажи квартиры площадью *** кв.м, с кадастровым №, расположенной по адресу: <адрес> (л.д.32), согласно которого ФИО4 продал, а ФИО1 купила указанную квартиру за 1400000 руб.

Согласно п.6, 11 указанного договора он имеет силу акта приема-передачи, передача указанной квартиры продавцу произведена путем вручения ключей и правоустанавливающих документов в день подписания договора.

Денежные средства за указанную квартиру в размере 1400000 руб. переданы от ФИО1 продавцу З. <дата>, что подтверждается распиской от <дата> (л.д.33).

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что обязательства по договору купли-продажи сторонами договора были исполнены, расчет по договору произведен, квартира передана покупателю.

Переход права собственности в установленном порядке сторонами договора не осуществлялся.

<дата> З. умер (л.д.34).

<дата> ФИО1 обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области с заявлением о регистрации перехода права собственности на вышеуказанную квартиру, предоставив договор купли-продажи квартиры от <дата>.

<дата> государственная регистрация была приостановлена, т.к. не поступило заявление о переходе права собственности от З., о чем в адрес ФИО1 направлено уведомление № (л.д.22).

<дата> в осуществлении государственной регистрации перехода права собственности на квартиру было отказано, т.к. не поступило заявление о переходе права собственности от З., о чем в адрес ФИО1 направлено уведомление № (л.д.21).

Согласно выписки из ЕГРН собственником жилого помещения по вышеуказанному адресу является З. (л.д.27, 41).

Наследственное дело после смерти З. не открывалось (л.д.35).

Сведений о наличии наследников, принявших наследство после смерти З., в деле не имеется.

Согласно записи акта о рождении (материалы гражданского дела №) матерью З. является З., сведения об отце отсутствуют, З. в браке не состоял, детей не имеет, что также подтверждается сведениями органа ЗАГС.

З. умерла <дата>, что следует из свидетельства о праве на наследство по закону от <дата> (л.д.29).

Из показаний свидетелей Х. и П. следует, что ФИО1 пользуется вышеуказанной квартирой, несет расходы по ее содержанию, что также подтверждается историей начислений и оплат по лицевому счету данной квартиры.

С учетом изложенного суд полагает, что после заключения договора купли-продажи квартиры перешла во владение административного истца.

Проанализировав исследованные доказательства, поскольку договор купли-продажи был исполнен сторонами, наследники продавца отсутствуют, квартира находится во владении административного истца, суд полагает, что ФИО1 было необоснованно отказано в государственной регистрации перехода права собственности на квартиру, в связи с чем, административные исковые требования о признании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области от <дата> № об отказе в государственной регистрации перехода права собственности от З. к ФИО1 на недвижимое имущество – квартиру общей площадью 53.3 кв.м с кадастровым №, расположенную на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, незаконным, и понуждении Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области осуществить государственную регистрацию перехода права собственности от З. к ФИО1 на недвижимое имущество – квартиру общей площадью 53.3 кв.м с кадастровым №, расположенную на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.180, 227 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области от <дата> № об отказе в государственной регистрации перехода права собственности от З. к ФИО1 на недвижимое имущество – квартиру общей площадью *** кв.м с кадастровым №, расположенную на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, незаконным.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> осуществить государственную регистрацию перехода права собственности от З. к ФИО1 на недвижимое имущество – квартиру общей площадью *** кв.м с кадастровым №, расположенную на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья подпись Попов С.Б.

Решение изготовлено в окончательной форме 03.11.2022 года.