Решение по делу № 2А-489/2022 от 29.09.2022 | Рыбно-Слободский районный суд (Республика Татарстан)

УИД 16RS0026-01-2022-000822-25

Дело № 2а-489/2022

Учет № 182а

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2022 года п.г.т. Рыбная Слобода

Рыбно-Слободский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Минахметовой А.Р.,

с участием заместителя прокурора Рыбно-Слободского района Республики Татарстан Муксинова Р.Г.,

представителя административного истца - начальника ОУУП отдела МВД России по Рыбно-Слободскому району ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком до ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре судебного заседания Шариповой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Рыбно-Слободскому району к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору,

установил:

Отдел МВД России по Рыбно-Слободскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору по тем основаниям, что ФИО2 осужден по приговору Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч. 4 ст. 162, п.п. «ж,з» ч. 2 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации к 14 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы на неотбытый срок 1 год 5 месяцев 22 дня. Решением Рыбно-Слободского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор и административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи; запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному поднадзорным лицом месту жительства, пребывания или фактического нахождения без письменного разрешения органа внутренних дел; обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации в дни, определенные органом внутренних дел. Решением Рыбно-Слободского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительные ограничения по административному надзору в виде запрета пребывания в увеселительных заведениях – кафе, бары, рестораны, с целью распития спиртных напитков; запрещения посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации в дни, определенные органом внутренних дел. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет как лицо, находящееся под административным надзором, однако, будучи под административным надзором, нарушил возложенные судом на него обязанности, в связи с чем, был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Административный истец просит в отношении ФИО2 установить дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определенные органом внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца иск поддержал.

Заместитель прокурора полагал заявление подлежащим удовлетворению.

Административный ответчик в судебном заседании возражений не заявил.

Выслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно части 7 статьи 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Судом установлено, приговором Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по п. «в» ч. 4 ст. 162, п.п. «ж,з» ч. 2 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации к 14 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

По постановлению Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы на неотбытый срок 1 год 5 месяцев 22 дня.

Согласно справке серии ЖР №, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 5 месяцев 22 дня.

Решением Рыбно-Слободского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор и административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи; запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному поднадзорным лицом месту жительства, пребывания или фактического нахождения без письменного разрешения органа внутренних дел; обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации в дни, определенные органом внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в Отдел МВД России по Рыбно-Слободскому району как лицо, находящееся под административным надзором и ознакомлен в административными ограничениями, и ответственностью за их нарушение, о чем расписался в предупреждении от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Рыбно-Слободского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительные ограничения по административному надзору в виде запрета пребывания в увеселительных заведениях – кафе, бары, рестораны, с целью распития спиртных напитков; запрещения посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации в дни, определенные органом внутренних дел.

ФИО2, будучи под административным надзором, нарушил возложенные судом на него обязанности, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 25 минут возле <адрес> находился в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем постановлением мирового судьи судебного участка № по Рыбно-Слободскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 08 часов 00 минут по 18 часов 00 минут ФИО2 не явился на регистрацию в отдел МВД России по Рыбно-Слободскому району, в связи с чем постановлением мирового судьи судебного участка № по Рыбно-Слободскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 08 часов 00 минут по 18 часов 00 минут ФИО2 не явился на регистрацию в отдел МВД России по Рыбно-Слободскому району, в связи с чем постановлением мирового судьи судебного участка № по Рыбно-Слободскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 35 минут возле <адрес> ФИО2 находился в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем постановлением мирового судьи судебного участка № по Рыбно-Слободскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- ДД.ММ.ГГГГ после 22 часов 00 минут на момент проверке ФИО2 отсутствовал по месту жительства. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении прекращено, в связи с наличием в его действиях признаков преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации;

- ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 00 минут выехал за пределы Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан без письменного разрешения отдела МВД России по Рыбно-Слободскому району, в связи с чем постановлением мирового судьи судебного участка № по Рыбно-Слободскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 08 часов 00 минут по 18 часов 00 минут ФИО2 не явился на регистрацию в отдел МВД России по Рыбно-Слободскому району, в связи с чем постановлением мирового судьи судебного участка №1 по Рыбно-Слободскому судебному району Республики Татарстан от 12.07.2022, вступившим в законную силу 23.07.2022, привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

Таким образом, ФИО2 неоднократно в течение года совершены административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок, в связи с чем он привлекался к административной ответственности по статьям 19.24, 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из характеристики, со стороны участкового уполномоченного полиции ФИО2 характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, постоянного источника дохода не имеет, злоупотребляет спиртными напитками, проводимые профилактические беседы положительных результатов не дало.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Исследовав представленные материалы и выслушав участвующих лиц, суд считает предъявленные требования подлежащими удовлетворению, поскольку ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления, данная судимость не погашена в установленном законом порядке, будучи поднадзорным лицом, совершил в том числе административные правонарушения за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных решением суда, имеет склонность к противоправному поведению, в связи с чем, при указанных выше обстоятельствах, в целях предупреждения совершения им в дальнейшем противоправных действий, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении него дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации в дни, определенные органом внутренних дел.

Руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", статьями 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Рыбно-Слободскому району к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору, удовлетворить.

Дополнить ФИО2 ранее установленные решением Рыбно-Слободского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, решением Рыбно-Слободского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде:

- обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации в дни, определенные органом внутренних дел.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Рыбно-Слободский районный суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий А.Р. Минахметова

Полный текст решения изготовлен 29 сентября 2022 года.

Решение11.10.2022