Решение по делу № 2А-11254/2023 от 13.11.2023

Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2023 года г. Видное

Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Фирсовой Т.С., при помощнике ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск ФИО1 и ФИО2 к начальнику Ленинского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Московской области о признании незаконным действий (бездействия) начальника Ленинского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Административные истцы обратилась в суд с административным иском, в котором просили признать бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Ленинского РОСП УФФСП России по Московской области ФИО7, выразившееся в неполном взыскании причитающейся по исполнительному документу денежной суммы; обязать начальника отдела - старшего судебного пристава Ленинского РОСП УФФСП России по Московской области ФИО3 надлежащим образом исполнить исполнительный документ и взыскать в их пользу денежные средства в размере <данные изъяты>

В обоснование административного иска указано, что Видновским городским судом Московской области на основании решения по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, взыскателям был выдан исполнительный лист ФС № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании: 1) задолженности на устранение недостатков квартиры в размере в размере <данные изъяты>; 2) неустойки за просрочку удовлетворения требований потребителя за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> и до момента фактического исполнения обязательств из расчета <данные изъяты> за каждый день просрочки; 3) компенсации морального вреда в размере <данные изъяты>; 5) штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере <данные изъяты> 6) судебные расходы состоящие из стоимости изготовления доверенности в сумме <данные изъяты>, расходы по оплате услуг представителя <данные изъяты> и почтовых расходов в сумме <данные изъяты> – всего <данные изъяты>, в отношении должника: ООО «СЗ «Пригород Лесное», ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты> Юридический адрес: <адрес> помещение 629.

Исполнительный лист ФС № от ДД.ММ.ГГГГ был предъявлен к исполнению в Ленинский РОСП ГУФССП России по Московской области ДД.ММ.ГГГГ.

В пользу административных истцов ДД.ММ.ГГГГ была перечислена сумма <данные изъяты>, что подтверждается банковской справкой по операции.

Административные истцы после получения вышеуказанной суммы добросовестно ожидали также перевода причитающихся по судебному акту неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> за каждый день просрочки.

Однако данные суммы, присужденные судом истцом, не поступили на счет административных истцов. В силу отсутствия информации на официальном сайте ФССП сведений об исполнительном производстве, возбужденном на основании исполнительного листа, не обладая точной информацией о статусе данного исполнительного производства и не получая никаких постановлений по данному исполнительному производству от судебного пристава-исполнителя, ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились с заявлением о возобновлении исполнительного производства, однако ответа до настоящего момента не получили.

Административные истцы в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Старший судебный пристав-исполнитель ФИО3, представитель Ленинского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области и представитель УФССП России по Московской области не явились, извещены.

Заинтересованное лицо (должник) не прибыл, извещен, явку своего представителя не обеспечил.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

В соответствие с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В силу ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения, организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Статьей 12 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 328-ФЗ) установлены служебные обязанности сотрудника органов принудительного исполнения Российской Федерации, к которым отнесены судебный пристав-исполнитель и старший судебный пристав, а именно: сотрудник обязан: знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере деятельности органов принудительного исполнения, обеспечивать их исполнение; знать и выполнять должностную инструкцию и положения иных документов, определяющих его права и служебные обязанности, выполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников); соблюдать при исполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций; соблюдать при исполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций.

Видновским городским судом Московской области на основании решения по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, взыскателям был выдан исполнительный лист ФС № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании: 1) задолженности на устранение недостатков квартиры в размере в размере <данные изъяты>; 2) неустойки за просрочку удовлетворения требований потребителя за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> и до момента фактического исполнения обязательств из расчета <данные изъяты> за каждый день просрочки; 3) компенсации морального вреда в размере <данные изъяты>; 5) штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере <данные изъяты> 6) судебные расходы состоящие из стоимости изготовления доверенности в сумме <данные изъяты>, расходы по оплате услуг представителя <данные изъяты> и почтовых расходов в сумме <данные изъяты> – всего <данные изъяты>, в отношении должника: ООО «СЗ «Пригород Лесное», ИНН <данные изъяты>, Юридический адрес: <адрес>

Однако данные суммы, присужденные судом истцу, не поступили на счет административного истца. Информация на официальном сайте ФССП об исполнительном производстве, возбужденном на основании исполнительного листа, отсутствует.

Как следует из материалов дела, в пользу административных истцов на основании решения Видновского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № с ООО «Специализированный застройщик «Пригород Лесное» взысканы расходы на устранение недостатков квартиры в размере <данные изъяты>, неустойку за нарушение срока удовлетворения требований потребителя за период с <данные изъяты>. в размере <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>, штраф в размере <данные изъяты>, судебные расходы на почтовые отправления в размере <данные изъяты>, судебные расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты>, судебные расходы на составление доверенности в размере <данные изъяты>, а всего <данные изъяты>.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2022 года №479 «Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве, и об особенностях включения в единый реестр проблемных объектов многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на 6 месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве» определены особенности применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве.

В частности, абз. 5 п. 1 Постановления Правительства РФ от 26 марта 2022 года №479 установлено, что неустойки (штрафы, пени), иные финансовые санкции, подлежащие с учетом части 9 статьи 4 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" уплате гражданину - участнику долевого строительства за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, заключенным исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, не начисляются за период со дня вступления в силу настоящего постановления до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Согласно абз. 6 п. 1 Постановления Правительства РФ от 26 марта 2022 года №479 в отношении применения неустойки (штрафов, пени), процентов, возмещения убытков и иных финансовых санкций к застройщику в части их уплаты, предусмотренных настоящим пунктом, требования о которых были предъявлены к исполнению застройщику до даты вступления в силу настоящего постановления, предоставляется отсрочка до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Указанные требования, содержащиеся в исполнительном документе, предъявленном к исполнению со дня вступления в силу настоящего постановления, в период отсрочки не исполняются банками или иными кредитными организациями, осуществляющими обслуживание счетов застройщика.

Постановлением Правительства РФ № от 30.09.2022г. "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", п.2, по тексту постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 479 "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве" слова "до 31 декабря 2022 года включительно" заменить словами "до 30 июня 2023 года включительно".

Вместе с тем, отсрочка не распространяется на решение суда в части удовлетворения требования о взыскании судебных расходов, компенсации морального вреда и взыскании стоимости устранения строительных недостатков, поскольку положения п. 1 Постановления Правительства РФ от 26 марта 2022 года №479 не распространяются на требования, предусмотренные ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

Согласно тексту искового заявления и заявлению от 12.04.2023, 13.04.2023 истцы обратились с заявлением о возобновлении исполнительного производства, однако ответа до настоящего момента не получили.

Согласно ч.5 ст.64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.

При таких обстоятельствах, поскольку Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ мораторий был продлен до ДД.ММ.ГГГГ включительно, суд находит требования административного иска подлежащими удовлетворению частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 и ФИО2 к начальнику Ленинского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Московской области о признании незаконным действий (бездействия) начальника Ленинского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области ФИО3 – удовлетворить частично.

Обязать начальника Ленинского РОСП ГУ ФССП России по Московской области организовать работу судебных приставов-исполнителей Ленинского РОСП ГУ ФССП России по Московской области по рассмотрению заявлений ФИО1 и ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об отмене постановлений об окончании исполнительного производства.

В удовлетворении требований в части признания бездействия ответчиков, выразившихся в невзыскании неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, незаконным – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Фирсова Т.С.