Дело №2-2208/2022
51RS0002-01-2022-002989-32
Мотивированное решение составлено 04.07.2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 июня 2022 года город Мурманск
Первомайский районный суд города Мурманска в составе
председательствующего судьи Сониной Е.Н.,
при секретаре Кучеренко Н.В.,
с участием истца ФИО1,
представителя истца ФИО2,
представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному Учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по *** о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (далее – истец) обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному Учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по *** (далее – ответчик) о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение пенсии по старости.
В обоснование заявленных требований указано, что истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости. Решением ответчика от *** ей отказано в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа работы с тяжелыми условиями труда. С решением ответчика истец не согласна, полагает, что ответчиком необоснованно исключены периоды работы из ее трудового стажа.
На основании изложенного истец просит обязать ответчика включить в пенсионный стаж истца в стаж работы с тяжелыми условиями труда период работы с *** в качестве *** период с *** в качестве *** Обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с учетом указанных периодов работы с ***. Взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.
Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебном заседании на исковых требованиях настаивали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика Государственного Учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ *** ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела и представленные документы, исследовав материалы пенсионного дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах (статья 39).
Основания возникновения и порядок реализации пенсионных прав граждан Российской Федерации с 01 января 2015 регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, женщины, достигшие возраста 60 лет.
Досрочное назначение страховых пенсий по старости за стаж на соответствующих видах работ устанавливается в соответствии с нормами статей 30 и 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона №400 досрочная страховая пенсия по старости устанавливается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.
Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностям и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (часть 2 статьи 33, пункт 6 части 1 статьи 32 указанного закона).
В соответствии с частью 1 статьи 11 Закона от 28.12.2013, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным Законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как установлено судом и следует из материалов дела, *** ФИО1 обратилась в Государственное Учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ *** с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 и с учетом пункта 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
С *** истец зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования.
Решением ответчика от *** №*** истцу было отказано в досрочном назначении пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой продолжительности (не менее 10 лет) стажа работы с тяжелыми условиями труда (Список №2).
Документально подтвержденный стаж составил: страховой стаж – ***, стаж работы в районах Крайнего Севера – ***, стаж работы с тяжелыми условиями труда (Список №2) – отсутствует, при необходимом не менее 10 лет.
Периоды работы в должности *** в период с *** (за исключением периода ***), в должности *** с *** в сведениях персонифицированного учета отражены с кодом особых условий труда Списка №2: *** Данный код предусмотрен для досрочного назначения в разделе XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка №2 при работе, в том числе младшего медицинского персонала по непосредственному обслуживанию: в отделениях и кабинетах химиотерапии онкологических учреждений (подразделений): работникам, перечисленным в данном пункте, занятым в отделениях и кабинетах химиотерапии гематологических учреждений (подразделений) – как работникам таких же должностей и профессий, занятым в отделениях и кабинетах химиотерапии онкологических учреждений (подразделений).
Определяющим право на досрочную пенсию по данной позиции Списка является соблюдение следующих условий:
работа в должности врача, среднего или младшего медицинского персонала;
работа в отделениях и кабинетах химиотерапии гематологических подразделений.
По мнению ответчика, в связи с отсутствием в *** такой структуры как ***, наличие которой дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, работа в должности *** не может быть зачтена в работу по Списку №2. Наименование структурных подразделений, работа в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение, перечисленные в разделе Списка, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, носят исчерпывающий характер и не подлежат расширительному толкованию.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Частью 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Документы, необходимые для установления страховых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, определены Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 №958н.
Пунктом 12 указанного Перечня предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 – 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 №516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», применяемые при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 №665.
В силу пункта 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу статьи 14 Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 №400-ФЗ).
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно справке ФИО4 №*** от ***, истец с *** работала в должности *** в течение полного рабочего дня на полную ставку; с *** работала в должности *** в течение полного рабочего дня на полную ставку; с *** по настоящее время работает в должности *** в течении полного рабочего дня на полную ставку.
Период работы с *** дает право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное Списком №***, разделом ***, код профессии *** в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ. ***. В период работы с *** истец работала в режиме полной рабочей недели, полного рабочего дня, находится не менее 80% рабочего времени в условиях, дающих право на пенсию.
По проведению аттестации рабочего места по условиям труда №*** от *** работала в особых условиях труда (опасные производственные факторы: тяжесть трудового процесса, напряженность трудового процесса). Общая оценка условий труда – *** и за вредные условия труда получает дополнительные льготы:
- выплату в размере 15% за работу на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда;
-дополнительный отпуск в количестве 14 календарных дней.
По проведению аттестации рабочего места по условиям труда №*** от *** работала в особых условиях труда *** и за вредные условия труда получает дополнительные льготы:
- выплату в размере 15% за работу на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда;
- дополнительный отпуск в количестве 14 календарных дней.
По проведению специальной оценки условий труда №*** от *** работала в особых условиях труда *** и за вредные условия труда получает дополнительные льготы:
- выплату в размере 15% за работу на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
Период работы с *** по настоящее время дает право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ. В период работы с *** по настоящее время работает в режиме полной рабочей недели, полного рабочего дня, находилась не менее 80% рабочего времени в условиях, дающих право на пенсию.
По проведению специальной оценки условий труда №*** от *** по настоящее время работает в особых условиях труда *** и за вредные условия труда получает дополнительные льготы:
- выплату в размере 4% за работу на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
Таким образом, представленными суду материалами подтверждается выполнение истцом в спорный период работы на должностях с тяжелыми условиями труда. Доказательств обратного стороной ответчика не представлено.
Руководствуясь вышеприведенными положениями закона, суд приходит к выводу о наличии оснований для зачета периодов работы с *** и с *** в стаж работы с тяжелыми условиями труда.
Учитывая наличие требуемого стажа при включении оспариваемых периодов, суд полагает возможным удовлетворить требования истца о возложении на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с даты наступления права, то есть с ***.
Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы (статья 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Положениями статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
При подаче иска в суд истец уплатила государственную пошлину в размере 300 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ *** о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение пенсии по старости – удовлетворить.
Обязать Государственное Учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ *** включить ФИО1 в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды работы с ***
Обязать Государственное Учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ *** назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ***.
Взыскать с Государственного Учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ *** в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.Н. Сонина