Гр. дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 сентября 2022 года город Бородино
Бородинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Феськовой Т.А.,
при секретаре Степанович Т.В.,
с участием истца ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 ФИО1 к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю о включении периода обучения в стаж для назначения досрочно страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО7 обратился в суд с исковыми требованиями к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда РФ в г. Бородино по тем основаниям, что 10.01.2022 он обратился в Отделение Пенсионного фонда РФ с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с наличием трудового стажа не менее 42 лет. Решением ГУ ОПФ РФ в г. Бородино от 21.02.2022 ему было отказано в установлении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого возраста – 63 года, отсутствие требуемого стажа – 42 года. При расчете пенсии Пенсионный фонд для расчета его страхового стажа не включил период его учебы в Красноярской дорожно-технической школе в период с ДД.ММ.ГГГГ года. Считает данное решение незаконным, поскольку трудовые отношения в период его обучения в Красноярской дорожно-технической школе не прекращались, но информация о полученных им суммах заработков за период обучения за 10 месяцев сохранилась не в полном объеме, так как документы были утрачены на предприятии. Просит признать незаконным решение Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю в г. Бородино от 21.02.2022 № об отказе в назначении страховой пенсии по старости с 10.01.2022, обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю в г. Бородино включить в специальный стаж период его обучения на курсах в Красноярской дорожно-технической школе Красноярской железной дороги с ДД.ММ.ГГГГ для назначения страховой пенсии по старости, обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю в г. Бородино назначить ему досрочно страховую пенсию по старости с 10.01.2022, взыскать в его пользу с ответчика понесенные судебные издержки в сумме 5300 рублей.
В судебном заседании ФИО7 исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что с 11.05.2022 ему назначена страховая пенсия по старости.
Представитель ответчика Государственного учреждения Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без своего участия, в возражениях на исковое заявление указал, что исковые требования ФИО7 не признает в полном объеме. Указал, что иные нестраховые периоды, предусмотренные ст. 12 ФЗ № 400-ФЗ, а именно обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования в средних специальных и высших учебных заведениях, не могут быть учтены при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на досрочный выход на пенсию лицами, имеющими длительный страховой стаж. Страховой стаж ФИО7 на дату обращения составляет 41 лет 8 месяцев 10 дней. Таким образом, право на назначение страховой пенсии по старости отсутствует по причине: отсутствие требуемого возраста - 63 года, отсутствие требуемого страхового стажа – 42 года для назначения льготно-страховой пенсии по старости ранее достижения возраста 63 года. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В связи с принятием 27.04.2021 года Правлением Пенсионного фонда Российской Федерации Постановления № 118п «О реорганизации территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноярском крае», Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рыбинском районе Красноярского края (межрайонное), (являющееся правопреемником Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Уярском районе Красноярского края (межрайонного) с 01.12.2020 года, в свою очередь являющееся правопреемником Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бородино Красноярского края), реорганизовано в форме присоединения к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю ОГРН <***> ИНН <***> КПП 246501001, место нахождения: Российская Федерация, ул. Партизана Железняка, д. 44 «Г», Красноярск, Красноярский край, 660022, с прекращением деятельности и передачей прав и обязанностей с 01.10.2021 г. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю внесены изменения в учредительные документы.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Статьей 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Из положений части 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 указанной статьи.
Таким образом, из анализа указанных норм следует, что только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО7 10 января 2022 года обратился в ГУ ОПФ РФ по Красноярскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю от 21 января 2022 года № ФИО7 отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого возраста и страхового стажа.
В приложении к решению от 21 января 2022 года № указано, что страховой стаж ФИО7 на момент обращения в пенсионный орган составлял 41 год 08 месяцев 10 дней, при требуемом для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" 42 года. При этом пенсионным органом в страховой стаж ФИО7 в соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ зачтены периоды его работы: ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, из трудовой книжки истца следует, что 13 августа 1979 года ФИО7 принят в водителем в цех дистанционных мастерских Уярской дистанции сигнализации и связи Красноярской железной дороги (приказ №); ДД.ММ.ГГГГ года истец направлен в Красноярскую дорожно-техническую школу на 10-ти месячные курсы электромехаников связи (приказ №); ДД.ММ.ГГГГ года ФИО7 зачислен на 10-ти месячные курсы электромехаников связи (приказ №); ДД.ММ.ГГГГ года откомандирован в ШЧ-3 в связи с окончанием курса (приказ №); ДД.ММ.ГГГГ года принят электромонтером 4 разряда в дом связи ст. Злобино Уярской дистанции сигнализации и связи Красноярской железной дороги (приказ №).
Таким образом, в страховой стаж истца ответчиком не включен 10-ти месячный период прохождения курсов электромехаников связи в Красноярской дорожно-технической школе в период его работы в должности водителя в цеху дистанционных мастерских Уярской дистанции сигнализации и связи Красноярской железной дороги с ДД.ММ.ГГГГ.
В архивной справке от 26.08.2021 сведения о начислении заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.
Из акта Красноярской дистанции сигнализации, централизации и блокировки Красноярской железной дороги ОАО «РЖД» от 10.11.2005 следует, что лицевые счета работников ШЧ-3 за ДД.ММ.ГГГГ утрачены в связи с хранением на хозяйственном дворе Уярской дистанции сигнализации и связи в неприспособленном для этого помещении.
В справке № 45 от 01.01.2021, выданной Красноярским учебным центром профессиональных квалификаций Красноярской железной дороги ОАО «РЖД», отмечено, что имеются сведения о начислении ФИО7 в период с ДД.ММ.ГГГГ года ученических выплат.
Таким образом, исходя из имеющихся документов, установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ года ФИО7 работал в должности водителя в цеху дистанционных мастерских Уярской дистанции сигнализации и связи Красноярской железной дороги, учитывая наличие сведений о начислении истцу ученических выплат именно в данные месяца, проходил обучение на курсах электромехаников по направлению работодателя, так как сведения о прохождении обучения внесены в трудовую книжку, в которой четко отражено, что истец направлен на курсы электромехаников именно работодателем на основании соответствующего приказа № от ДД.ММ.ГГГГ года.
Кроме того, в соответствии с подпунктом "з" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работ засчитывается в том числе, обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, профессионально-технических училищах и т.д.). и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.
На основании указанного, период нахождения ФИО7 на учебе по направлению работодателя в период его работы в Уярской дистанции сигнализации и связи Красноярской железной дороги подлежит включению в общий трудовой стаж ввиду чего весь период работы ФИО7 в Уярской дистанции сигнализации и связи Красноярской железной дороги с ДД.ММ.ГГГГ года подлежит включению в страховой стаж, а не только учтенные ответчиком периоды с ДД.ММ.ГГГГ года и с ДД.ММ.ГГГГ года.
Исходя из того, что период, на который работник был направлен на курсы электромехаников и проходил эти курсы с ДД.ММ.ГГГГ года (9 месяцев 21 день) подлежит включению в общий страховой стаж, суд приходит к выводу, что стаж истца на дату обращения в пенсионный фонд Российской Федерации составил 42 года 6 месяцев 1 день, что является достаточным для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В соответствии с положениями ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Как следует из представленных квитанций истцом оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, понесены расходы на оказание юридических услуг (юридическая консультация, оформление искового заявления) в размере 5000 рублей. Указанные расходы непосредственно связаны с защитой нарушенного права, соответствуют требованиям разумности и справедливости в связи с чем, подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО7 ФИО2 к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю о включении периода обучения в стаж для назначения досрочно страховой пенсии по старости удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю от 21.02.2022 № об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО7 ФИО3 с 10 января 2022 года.
Включить в страховой стаж ФИО7 ФИО4 период его обучения в Красноярской дорожно-технической школе Красноярской железной дороги с ДД.ММ.ГГГГ года для назначения страховой пенсии по старости.
Обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю назначить ФИО7 ФИО5 страховую пенсию по старости с 10 января 2022 года.
Взыскать с Государственного учреждения Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю в пользу ФИО7 ФИО6 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, а также расходы на оплату юридических услуг в сумме 5000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Бородинский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Т.А. Феськова
Решение в окончательной форме изготовлено 14 сентября 2022 года.