Решение по делу № 2А-802/2025 от 22.07.2025 | Семикаракорский районный суд (Ростовская область)

Гр.дело №2а-802/2025

61RS0053-01-2025-000748-67

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Семикаракорск 22 июля 2025 года

Семикаракорский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Прохоровой И.Г.

при секретаре Ермакова Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по админист- ративному иску по Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании пени по ЕНС в размере 10 225 руб.82 коп.

УСТАНОВИЛ :

Межрайонная ИФНС России № 13 по Ростовской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени по ЕНС в размере 10 225 руб.82 коп.

Обосновав заявленные требования следующим образом.

ФИО1 состоит в качестве налогоплательщика на налого- вом учете в межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области ( ИНН №), в силу требований пункта 1 статьи 23 Налого- вого кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги. ФИО1 зарегистрирован в межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области в качестве адвоката и, согласно статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, является плательщиком страховых взносов. С ДД.ММ.ГГГГ введен институт единого налогового счета. Единый налоговый счет-это форма учета совокупной обязанности налогоплательщика и перечис- ленных денежных средств в качестве Единого налогового платежа. В связи с введением института Единого налогового счета изменился порядок принятия мер взыскания задолженности в отношении физических лиц в соответствии со ст.ст.46,48,69 Налогового Кодекса Российской Федерации. В силу требований пункта 1 статьи 69Налогового кодекса Российской Федерации, неисполнение обязан- ности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности. Требование об уплате формируется один раз на отрицательное "Сальдо ЕНС" налогоплательщика, и считается действующим до момента перехода данного сальдо через 0. В связи с введением института единого налогового счета пени не привязаны к конкретному налогу и ОКТМО, а начисляются на сумму совокупной обязанности по ЕНС, а также по налоговым обязательствам, не входящим в ЕНС. Дата образования отрицательного сальдо ЕНС по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по налогам 89 857 руб.87 коп., по пене -16 908 руб.59 коп. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Семикаракорского судебного района Ростовской области, в период исполнения обязанностей мирового судьи судебного участка №, был вынесен судебный приказ №, которым с ФИО1 взыскана задолженность по налогам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 44 015 руб.87 коп., пеня в сумме 5 388 руб.82 коп.; ДД.ММ.ГГГГ судебный приказа№-отменен. После чего последовало обращение налогового органа в суд с исковым заявлением. Решением Семикаракорского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ, требования межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области были удовлетворены частично; в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №13 по Ростовской области с ФИО1 взыскана задолженность на общую сумму 42 155 руб.87 коп., из которых: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие ДД.ММ.ГГГГ (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 34 442 руб.52 коп.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2022 года в размере 7 289 руб.35 коп.; налог на имущество с физических лиц за 2022 год в размере 424 рубля; пеня по Единому налоговому счету в размере 5 230 руб.85 коп. Апелляционным определением Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Семикаракорского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено; требования налогового органа удовлетворены в полном объеме. После вступления решения суда в законную силу получен исполнительный лист ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, который направлен в службу судебных приставов для принудительного исполнения. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Семикаракорского судебного района Ростовской области, в период исполнения обязанностей мирового судьи судебного участка №, был вынесен судебный приказ №, которым с ФИО1 взыскана задолженность по обязательным платежам и санкциям за 2023 год в сумме 47 135 руб.95 коп., в том числе по налогам -45 842 руб., по пеня -1 293 руб.95 коп.; ДД.ММ.ГГГГ судебный приказа№а-331/2024-отменен. После чего последовало обращение налогового органа в суд с исковым заявле- нием. Решением Семикаракорского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ, требования межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области были удовлетворены; в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №13 по Ростовской области с ФИО1 взыскана задолженность на общую сумму 47 135 руб.95 коп., из которых: недоимка по страховым взносам, предусмотренным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемых отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере 45 842рублей за 2023 год; пеня по Единому налоговому счету в размере 1 293 руб. 95 коп. После вступления решения суда в законную силу получен исполнительный лист ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, который направлен в службу судебных приставов для принудительного исполнения. Пеня в размере 10 225 руб.82 коп., начислена в период с ДД.ММ.ГГГГ ( дата подачи заявления № о вынесении судебного приказа) по ДД.ММ.ГГГГ ( дата формирования заявления № о вынесении судебного приказа), на сумму совокупной обязанности по ЕНС. В связи с наличием у ФИО1 по уплате страховых взносов и пени, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ мирового судьи судебного участка № Семикаракорского судебного района <адрес> был отменен на основании заявления Кумско- ва П.И. После чего, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 13 по Ростовской области обратилась в суд с админист- ративным исковым заявлением к ФИО1

Представитель административного истца- МИФНС №13 по Ростовской области, в судебное заседание, состоявшееся 22 июля 2025 года, будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени его проведения, не прибыл, заявив перед судом ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя налоговой инспекции. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, явка которого не признана судом обязательной.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседа- ние, состоявшееся 22 июля 2025 года, будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени его проведения, не прибыл. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, явка которого не признана судом обязательной.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу требований подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

Согласно пункта 1 статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответствен- но налоги и (или) сборы.

До 01 января 2017г. правоотношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд РФ на обязательное пенсионное страхование регулировались Федеральным закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" ( далее Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ).

С 01.01.2017 вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации, а администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и на обязательное медицинское страхование осуществляет Федеральная налоговая служба. Соответствующие изменения в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации внесены Федеральным законом от 03.07.2016 N 243-ФЗ. Таким образом, налоговые органы уполномочены обращаться в суд с заявлениями о взыскании обязательных платежей и санкций.

В силу требований пункта 2 части 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года ( статья 423 Налогового кодекса Российской Федерации).

В пункте 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере или в размере, исчисленном в соответствии с пунктом 1.4 статьи 430 настоящего Кодекса, не позднее 28 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками ( пункт 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу требований пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают: 1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2021 года, 34 445 рублей за расчетный период 2022 года; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере страховых взносов, установленном абзацем вторым настоящего подпункта, плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. 2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей за расчетный период 2021 года, 8 766 рублей за расчетный период 2022 года.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей (абз.2 пункт 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, административный ответчик ФИО1 является адвокатом, и состоит в качестве налогопла- тельщика на налоговом учете в межрайонной ИФНС России № по Ростовской области (ИНН №) (л.д.16).

С ДД.ММ.ГГГГ введен институт единого налогового счета.

Согласно требований пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" ( далее Федеральный закон от 14.07.2022 года № 263-ФЗ) сальдо единого налогового счета организации или физического лица (далее в настоящей статье - сальдо единого налогового счета) формируется ДД.ММ.ГГГГ с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведений о суммах: 1) неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страхо- вых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов (далее в настоящей статье - суммы неисполненных обязанностей); 2) излишне уплаченных и излишне взысканных налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федера- ции процентов, а также о суммах денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа физического лица, организации, индивидуального предпринимателя и не зачтенных в счет исполнения соответствующей обязанности по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (далее в настоящей статье - излишне перечисленные денежные средства)

С 1 января 2023 года взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом особенностей, установленных в указанной статье ( пункт 9 статьи 4 Федерального закона от 14.07.2022 года № 263-ФЗ).

В силу требований подпункта 1 пункта 9 статьи 4 Федерального закона от 14.07.2022 года № 263-ФЗ требование об уплате задол- женности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, у административного ответчика ФИО1 сформировалось отрицательное сальдо.

В связи с наличием отрицательного сальдо ЕНС налоговым органом было сформировано требование № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано о наличии недоимки по налогам на имущество физических лиц в сумме 385 руб.; недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 34 442 руб. 52 коп.; страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8 764 руб. 35 коп., общая сумма недоимки 43 591 руб.87коп., а также пени в сумме 1 954 руб.62 коп.; содержащее указание о необходимости погашения задолженности в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу требований пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации ( в редакции действующей с 1 января 2023 года) требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 рублей, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно требований подпункта 1 пункта 4 статьи 4 Налогового кодекса Российской Федерации высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе в 2020 и 2022 годах издавать нормативные правовые акты, предусматривающие в периоды соответственно с 1 января до 31 де- кабря 2020 года (включительно) и с 1 января до 31 декабря 2022 года (включительно) продление сроков уплаты налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, указанными в подпунктах 1, 2 и 5 пункта 2 статьи 18 настоящего Кодекса, а также продление установленных законодательством о налогах и сборах сроков уплаты региональных и местных налогов (авансовых платежей по налогам) и торгового сбора в случае, если указанные сроки не продлены в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи либо если в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи предусмотрены более ранние сроки их уплаты.

Постановлением Правительства РФ от 29.03.2023 N 500 "О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах" предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

В силу вышеизложенного, требование № об уплате ФИО1 задолженности, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, направлено с соблюдением сроков, установленных пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации и Постановления Правительства РФ от 29.03.2023 N 500.

В соответствии с пунктом 3 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолжен- ности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Как следует из материалов дела, требования № об уплате налога и пени административным ответчиком ФИО1 в срок указанный в требовании до ДД.ММ.ГГГГ-не исполнено.

Согласно требований пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязан- ности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задол- женности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно требований подпункта1 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ, последовало обращение Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 13 по Ростовской области в мировой суд с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Семикаракорского судебного района Ростовской области, в период исполнения обязанностей мирового судьи судебного участка №, был вынесен судебный приказ №, которым с ФИО1 взыскана задолженность по налогам, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 44 015 руб.87 коп., пеня в сумме 5 388 руб.82 коп.; ДД.ММ.ГГГГ судебный приказа№-отменен.

В силу требований подпункта 2 пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Как следует из материалов дела, после отмены судебного приказа, обращение налогового органа в суд с исковым заявлением имело место -ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в судебном заседании установлено соблюдение налоговым органом сроков обращения в суд.

Решением Семикаракорского районного суда Ростовской области от 8 июля 2024 года, требования межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области были удовлетворены частично; в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №13 по Ростовской области с ФИО1 взыскана задолженность на общую сумму 42 155 руб.87 коп., из которых: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие ДД.ММ.ГГГГ (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) за 2022 год в размере 34 442 руб.52 коп.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за ДД.ММ.ГГГГ года в размере 7 289 руб.35 коп.; налог на имущество с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 424 рубля; пеня по Единому налоговому счету в размере 5 230 руб.85 коп.

Решение Семикаракорского районного суда было обжаловано в апелляционном порядке.

Апелляционным определением Ростовского областного суда от 25 ноября 2024 года решение Семикаракорского районного суда от 8 июля 2024 года отменено; требования налогового органа удовлетворены в полном объеме с ФИО1 взыскана задолжен- ность на общую сумму 49 404 руб.69 коп., из которых: недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие ДД.ММ.ГГГГ (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 34 442 руб.52 коп.; недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2022 года в размере 7 289 руб.35 коп.; недоимка по транспортному налогу за 2022 год в сумме 1 860 руб., недоимка по налогу на имущество с физических лиц за 2022 год в размере 424 рубля; пеня по Единому налоговому счету в размере 5 230 руб.85 коп.

После вступления решения суда в законную силу, налоговым органом получен исполнительный лист ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, который направлен в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

Решением Семикаракорского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, принятым в рамках дела №, с ФИО1, ИНН № в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №13 по Ростовской области взыскана задолженность на общую сумму 47 135,95 рублей, из которых: недоимка по страховым взносам, предусмотренным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемых отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере 45 842 рублей за 2023 год; пеню по Единому налоговому счету в размере 1 293руб. 95 коп.

После вступления решения суда в законную силу Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 13 по Ростовской области был получен исполнительный лист ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, который направлен в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

Согласно части 2 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установ- ленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Согласно требований пункта 4 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).

В пункте 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что принадлежность сумм денежных средств, перечис- ленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1) недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом; 3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению); 5) пени; 6) проценты.

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 13 по Ростовской области заявлены требования о взыскании пеня в размере 10 225 руб.82 коп., которая начислена в период с ДД.ММ.ГГГГ ( с даты подачи заявления № о вынесении судебного приказа) по ДД.ММ.ГГГГ ( дата формирования заявления № о вынесении судебного приказа), на сумму совокупной обязанности по ЕНС.

Согласно требований пункта 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возник- новения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов ( пункт 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно требований подпункта 2 пункта 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации в случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 настоящего Кодекса.

Конституция РФ, закрепляя обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы (ст. 57), непосредственно не предусматривает обеспечительный механизм исполнения данной обязанности - его установление относится к полномочиям законодателя. В частности, устанавливая систему налогов и сборов в НК РФ, федеральный законодатель предусмотрел пеню как один из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов (ст. 75 НК РФ).

Как неоднократно указывал КС РФ, пеня призвана не только обеспечить исполнение обязанностей налогоплательщиком, но и компенсировать ущерб, понесенный государством в связи с недопо- лучением казной налоговых платежей со стороны налогоплательщика, поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь казны в результате недополучения налоговых сумм в срок (Постановление от 17.12.1996 N 20-П, Определение от 28.05.2020 N 1115-О и др.).

При этом в силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации уплата пеней связывается с днем возникновения недоимки по налогу и начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения соответствующей обязанности налогоплательщиком по день ее исполнения.

Таким образом, в системе действующего налогового законодательства обязанность по своевременной уплате налога в установленном законом размере, как и ответственность за ее неисполнение, возложена именно на налогоплательщика, который в том числе обязан в полной мере компенсировать нанесенный им ущерб несвоевременной уплатой налогов путем уплаты пени за каждый день просрочки.

В постановлении от 17 декабря 1996 г. N 20-П "По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации от 24 июня 1993 г. "О федеральных органах налоговой полиции" Конституционный Суд Российской Федерации указал, что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоп- лательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17 февраля 2015 г. N 422-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Г. на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части 1 статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации", положения НК РФ, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принуди- тельному взысканию суммы налога.

Материалы административного дела содержат доказательства наличия судебных актов о взыскании с административного ответчика ФИО1 недоимки по налогам за период, имевший место до ДД.ММ.ГГГГ (налогу на имущество физического лица, страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ), что позволяет суду считать установленным, что налоговым органом своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога и у суда имеются основания для взыскания суммы пени.

После ДД.ММ.ГГГГ, сумма пени подлежит исчислению исходя из общей суммы отрицательного сальдо числящейся за административным ответчиком после ДД.ММ.ГГГГ

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отрицательное сальдо по Единому налоговому счету (ЕНС) административного ответчика ФИО1 составило 89 857 руб.87 коп. по налогам, и 16 908 руб.59 коп.-пеня.

На дату формирования заявления о вынесении судебного приказа №, то есть по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, отрицательное сальдо составляет 106 766 руб.46 коп., из которых задолженность по налогу-89 857 руб.87 коп., по пене- 16 908 руб.59 коп.

Административным истцом, расчет пени производится за период с ДД.ММ.ГГГГ ( даты последнего обращения в суд с заявлением № о выдаче судебного приказа) по ДД.ММ.ГГГГ ( дату обращения в суд с заявлением № о вынесении судебного приказа о взыскании пени).

Рассматривая требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Ростовской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании пени по ЕНС ; суд принимает во внимание расчет произведенный административным истцом, который содержат сведения о размере недоимки, об учетном периоде, о сроке уплаты, и не учитывает расчет административного ответчика, так как он произведен без учета размера недоимки, а также срока уплаты,

Суд проверив расчет, предоставленный административным ист- цом- межрайонной ИНФС России №13 по Ростовской области находит его обоснованным; в силу чего требования административного истца- Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Ростовской области к административному ответчику ФИО6 о взыскании пени по ЕНС в размере 10 225 руб.82 коп. подлежат удовлетворению.

В силу статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, с учетом принятого судом решения об удовлетворении административного иска, с административного ответчика подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в общем размере 4 000 руб., которые подлежат зачислению в доход бюджета.

На основании вышеизложенного, руководствуясь требования ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Требования Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании пени по ЕНС в размере 10 225 руб.82 коп.-удовлетворить.

Взыскать с административного ответчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Ростовской области пеню по ЕНС в размере 10 225 руб.82 коп.

Взыскать с административного ответчика ФИО1 в местный бюджет государственную пошлину в размере 4 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 1 августа 2025 года